【其他文件】关于印发《斑竹园镇危险化学品和烟花爆竹行业领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》的通知

斑政办〔2023〕52号

各村（街道）、镇直各单位、各有关企业：

现将《斑竹园镇危险化学品和烟花爆竹行业领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

金寨县斑竹园镇人民政府办公室    

2023年6月16日          

斑竹园镇危险化学品和烟花爆竹行业领域

重大事故隐患专项排查整治2023行动

实施方案

根据《关于印发＜金寨县危险化学品和烟花爆竹行业领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案＞的通知》（金应急〔2023〕30号）文件要求，现结合我镇工作实际，制定本方案。

一、工作目标和任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上，通过专项行动，全面排查整治危险化学品和烟花爆竹行业领域企业重大事故隐患，推动危险化学品和烟花爆竹行业领域企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，推动企业员工落实安全生产岗位责任，企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高；危险化学品和烟花爆竹行业领域企业重大事故隐患得到系统性治理，重大风险防控取得明显成效，危险化学品和烟花爆竹行业领域较大及以上事故得到有效遏制，安全生产形势稳定向好。

二、重点整治范围和事项

（一）重点整治范围

全镇化工企业及取得危险化学品安全生产许可、经营许可、安全使用许可的企业（以下简称危险化学品企业），取得烟花爆竹经营许可的单位。

（二）重点整治事项

1.《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（安徽版）》所列化工和危险化学品生产经营单位的20项内容（见附件1）。

2.《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》所列烟花爆竹经营单位的20项内容（见附件2）。

三、阶段工作安排

（一）动员部署（2023年6月16日前）。根据县应急局危险化学品和烟花爆竹行业领域行业重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案，结合我镇实际，制定《斑竹园镇危险化学品和烟花爆竹行业领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》，做好动员部署及专项排查整治行动工作。

（二）企业自查自改（2023年8月底前）。所有危险化学品和烟花爆竹行业领域企业主要负责人要组织企业安全管理人员和专业技术力量，根据企业所属行业领域，严格按照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（安徽版）》 《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》文件精神，对标对表开展重大事故隐患排查治理，形成问题隐患清单台账，建立整改措施、整改责任和完成时限“三清单”，认真落实整改，并向镇安委办报告。

（三）精准执法（2023年10月底前）。镇安委办在企业自查自改的基础上，聚焦危险化学品和烟花爆竹行业领域企业重大事故隐患，聚焦第一责任人履职情况，开展精准执法。对现有化工和危险化学品生产、使用、经营（带储存）企业，要做到全覆盖执法检查；对危险化学品和烟花爆竹行业领域其他企业要积极组织“双随机”执法检查。

（四）总结提高（2023年12月）。各村（街道）、镇直各单位要组成检查组采取“四不两直”、明查暗访、回头看检查等多种方式，对专项行动推动不力、不放心、高风险领域企业较多的地区深入开展督查抽查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。全面总结专项行动取得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施，健全长效工作机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村（街道）、镇直各单位要强化责任担当，充分认识开展重大事故隐患专项排查整治行动的重要性，切实增强责任感和紧迫感，根据行业领域实际可适当调整专项整治内容，制定具体工作方案，进一步细化分工，建立健全工作机制，压实各方责任，确保专项整治取得实效。

（二）加强统筹协调。各村（街道）、镇直各单位要加强工作统筹协调，结合六安市应急局《关于印发危险化学品企业装置设备带“病”运行安全专项整治等6个实施方案的通知》和《关于组织开展化工和危险化学品企业安全生产专项检查的通知》等要求，统筹推进危险化学品和烟花爆竹重大事故隐患专项排查整治。要注重突出涉及重大危险源、油气储存、烟花爆竹批发零售等重点企业，强化利用督导核查、明查暗访、指导服务等多种方式，全面系统防控重大安全风险，从根本上消除重大事故隐患。

（三）严格精准执法。镇直各单位要坚持严字当头，严格质量标准要求，强化斗争精神，确保专项整治任务落地见效。要督促指导企业建立问题隐患清单和重大事故隐患清单，检查出的问题隐患，要及时组织整改验收，实行闭环管理，并及时规范报送县应急管理局销号。同时要督促指导企业利用危险化学品安全生产风险监测预警、双重预防机制数字化系统、危险化学品登记综合服务、烟花爆竹流向管理等信息系统实现隐患问题线上录入、持续跟踪，确保隐患整改。要按照《2023年危险化学品企业安全生产执法检查重点事项指导目录》，依法严格执法检查，将本级作出行政处罚的事项及时报送至“互联网+执法”系统。

（四）加大宣传引导。各村（街道）、镇直各单位要结合“安全生产月”，充分利用微信群、村村响广播、政府官网等方式广泛开展危险化学品和烟花爆竹行业领域专项行动宣传，引导教育企业职工增强风险意识，推动企业安全生产第一责任人履行法定职责。要选树一批情况明、措施实、成效好的正面典型，曝光一批走过场、拒整改、执法不严的反面典型，切实发挥示范引领和警示教育作用。要充分用好安全生产举报的有力武器，鼓励社会公众、企业职工举报各类重大事故隐患，倒逼企业落实安全生产主体责任，全面整改重大事故隐患。

附件：1.危险化学品行业领域重大事故隐患专项排查对照检查表

2.烟花爆竹行业领域重大事故隐患专项排查对照检查表

3.重大事故隐患专项排查整治2023行动进展情况调度  表

4.危险化学品和烟花爆竹行业领域重大事故隐患台账

关于印发《斑竹园镇危险化学品和烟花爆竹行业领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》的通知.doc

关于印发《斑竹园镇危险化学品和烟花爆竹行业领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》的通知.pdf