金寨县斑竹园镇2025年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

—2025年1月21日在斑竹园镇第十九届人民

代表大会第六次会议上

斑竹园镇镇长   史奋奇

各位代表：

现在，我代表斑竹园镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

    一、2024年工作回顾

日月其迈，时盛岁新。过去的一年，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记考察安徽重要指示批示精神，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大依法监督及社会各界有效监督下，围绕年初既定发展目标，在全体镇村干部努力拼搏下，一步一个脚印、凝心聚力、笃行不怠、砥砺奋进、真抓实干、攻坚克难，以实干实绩书写斑竹园镇高质量发展新篇章。

    去年一年，我们苦干实干、奋勇争先，年度相关重点工作收获了各级一致好评。一年来，在全体镇村干部的辛苦付出及各位代表勤勉履职下，全镇年度综合考评连续两年位居全县第一。在原有“擂台赛”机制考核下，第一、第二季度，我镇“乡村旅游”擂台赛连续获得全县第一成绩，其中“为企优环境”在二季度取得了全县第二成绩。在全县率先完成医疗保险、养老保险征缴，其中医疗保险收缴工作更是收获县政府通报表彰。斑竹园镇继续保留安徽省文明村镇荣誉称号，斑竹园村成功争创第六届安徽省文明村镇。全镇巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作获得市级“优秀单位”表彰。林业行政执法案件获得省林业局通报表彰。7月份防汛工作受到市政府有关领导高度肯定并在全市防汛工作会议上给与表扬。2024年征兵工作被授予六安市先进单位荣誉称号。

    去年一年，我们守牢初心、勇担使命，群众幸福感获得感安全感得到了充分保障。全镇上下坚决贯彻落实防返贫动态监测和帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线。2024年新增监测户对象10户41人并落实帮扶措施。代表全县陆续接受“一链三单”市级交叉互查和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接省级第三方评估。在万何村召开全县西部片区“规范清单”现场会并作经验交流。一年来，未发生返贫现象。镇卫生院在群众卫生健康工作中获得国家卫健部门表彰，被授予“优质服务基层行”优质服务机构。学前教育工作代表安徽省接受国家教育部普及普惠调研并获的充分肯定。“快乐周末--留守儿童之家”志愿服务项目竞赛获得市级表彰。长岭关村熊克勇被评为“六安好人”，小河村金文博同学被评为“金寨好人”。斑竹园村漆德华户获得市级“美丽庭院”示范户。用好“斑实事”党建品牌，用心用情用力办理各渠道群众诉求1307件，满意度达99.6%，群众幸福感获得感安全感显著增强。

    去年一年，我们廉洁从政、阳光用权，政府自身建设实现了进一步法治规范高效。严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神。树牢过紧日子思想，严格“三公”经费支出，同比压减5%。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展党纪学习教育，作风能力持续提升，“政治三力”不断提高。坚持“公开是常态，不公开是例外”，主动公开政务信息1469条。全面深化村级小微权力运行监督机制，全镇10个村累计公开各类信息253150条，让小微权力在阳光下运行。大力推进整治形式主义为基层减负增效，对村级考核压缩至18类100条，政府系统工作效能进一步提升。

一年来，我们主要做了以下几方面工作:

    （一）乘势而上、大干快上，项目建设纵深推进。“项目为王，投资为纲”。一年来，积极克服全镇财政困难实际情况，积极向上对接争取项目资金。全年累计实施项目37个，完成项目投资7300余万元。先后围绕产业补短板，投资近700余万元实施了长岭关中药材加工厂、标准化茶园、标准化桑园及金山马河农业基础实施等项目。围绕民生福祉提升，先后投资近1200余万元实施了镇康养中心改造提升、集镇雨污分流官网延伸改造、镇体育健身广场升级改造等项目。围绕人居环境改善，先后投资1000余万元实施了斑竹园镇自然村庄环境整治等工程。投资2000余万元实施的大别山红色小镇项目顺利通过省发改委验收。新增11个入库项目并完成3.4亿元固定资产投资。面对6月、7月连续强降雨，全镇上下不等不靠，主动作为，投入应急资金160万元实施31处灾后水毁项目，确保人民群众生命财产安全。

（二）纵队招商、贴心为企，发展基础有效夯实。与县直市场监督管理局、县城管局及铁冲乡、槐树湾乡组建招商纵队，不断提高招商质效。全镇年度累计外出招商6次，先后走访考察15家招商引资企业，成功引进浙江一外贸企业投资3000余万元在桥口村建成安徽美鑫工艺品有限公司，贡献税收200余万元，带动村集体经济增收 万元，有效解决100余名群众就近就业。加强域内13家帮联企业走访，全年走访企业200余次，解决企业相关诉求149条。在全县率先开展“春风送暖，为企招工”活动，为企招工328名。为破解臻致丝绸公司、小河王记酒业资金流短缺困境，积极协调有关金融机构落实金融惠企政策，分别发放融资贷款300万元和100万元，相关“为企优环境”经验做法被县融媒体中心报道。在全县率先完成镇平台公司“红源有限公司”组建，实现营业收入80余万元。以平台公司带动村集体经济发展，截至目前村集体经济累计达607.065万元，其中达50万元以上村有3个，100万元以上村有1个。

（三）农业固本、文旅培育，产业结构深度融合。牢记粮食安全“国之大者”，全年完成水稻种植15100亩及4470亩秋种，以实际行动坚决落实习近平总书记关于粮食安全工作的重要指示批示精神，让中国碗装更多中国粮。完成516.34亩耕地恢复及1834.7亩耕地流失图斑整改工作，全力以赴守住耕地“红线”。全年发展中药材种植近8000亩，同比增幅30%，其中野菊花近2000余亩。提升改造及新辟桑园300亩、年养蚕800余张。在金山村养殖中华蜜蜂200箱，全镇年养殖蛋鸡65000只，年出栏黑毛猪8952头。发挥丰富的红色资源和位于金山村的“不知周”—“皖美金宿”“国家乙级民宿”优势，在红源村实施“红色村”项目，提升红色氛围，抢抓红文旅融合产业发展趋势。

（四）立足农村、增颜提质，和美乡村高效推进。以“千万工程”为引领，高效推进乡镇国土空间规划和村庄规划编制，圆满完成金山、万何、王氏祠等4个村10个美丽宜居村庄建设，同时金山村田湾自然村庄被县级评为“十佳”美丽宜居自然村庄。全县美丽宜居村庄建设现场会在金山村召开，我镇作经验交流。建成小河行政村古楼行政村省级美丽乡村，斑竹园村方榜省级美丽乡村正加速建设中。围绕人居环境整治创新开展的“镜头下的斑竹园”“归零清洁日”经验做法被县委主要领导肯定并在全县推广。超任务完成75户卫生改厕，积极谋划建设金山—邢湾片区2025年省级和美乡村精品示范村。邀请苏州艺术组织在金山村顺利举办金山文化艺术节，打造金山艺术村。以投资700余万元实施的集镇污水管网项目为抓手，加强对集镇农贸市场、集镇破损路面修复提升，有效解决了困扰群众心中多年来的“旧疾”。

   （五）执政为民、牢记初心，社会福祉扩容提质。坚持以人民为中心统筹推进“50项”民生实事，发放有关宣传册、宣传物品2800余份，群众满意度达97以上。以解决群众“微心愿”为抓手，分别在高速下道口、旅游民宿、农贸市场安装快速充电桩6处，有效适应当前全镇新能源汽车充电需要。高质高效完成105户残疾人适老化改造，7处老年食堂正常营业，累计用餐达15476人次。投资50余万元提升改造镇康养中心，现集中供养达37人。严格落实“应保尽保、应退尽退”，年度新增低保27户30人、五保15户15人，年度取消城乡低保204户216人。村级互助社年度筹资25.7万元，累计救助134人次。扎实推进城乡居民医保参保扩面提质，完成年度参保计划90.45%。深受群众点赞的“斑竹满园”杯村BA文化赛事再次火热“出圈”，被省、市、县争相报道。结合商会，群众自筹自导自演的长岭关“村晚”被安徽省文化馆推选至全国“村晚”示范展示点。

   （六）基层善治、防范风险，社会环境稳定和谐。按照县委部署高效落实“多网合一”工作，将全镇统一整合为56个网格，明确56名村级网格员，充分实现“人在网格、事随网格、责任在网格”，不断提高基层善治水平。完成163名镇村干部捆绑，围绕“农村安全饮水、森林防灭火、道路交通、防溺水、防电信诈骗、冬季安全取暖”等重点工作开展群众遍访宣传工作。紧盯道路交通、在建项目、用工企业、燃气液化气、加油站、烟火爆竹、消防等关键领域、关键场所，常态化开展安全生产检查工作，全年未发生一起安全生产事故。常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击电信网络诈骗、网络赌博等违法犯罪行为。扛稳食品安全“党政同责”，联合市场监管部门对全镇290家食品监管对象开展食品安全领域检查60余场次。织密学校、家庭、政府儿童防溺水“网”，全年未发生儿童溺水事件。

一年来，在镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，政府机关有效发挥工会、共青团、妇联、残联等群团组织桥梁纽带作用，国防动员、人民武装、双拥共建、民族宗教、外事侨务、统计、档案、保密、老龄、机关事务等工作得到长足发展，取得了全面进步。

各位代表！一年砥砺奋进，一年春华秋实。一年来，面对前所未有的困难，我们牢记嘱托、感恩奋进、苦干实干，取得了一定的成绩，让我们深刻体会到，取得这些来之不易的成绩，最根本是在于必须始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，必须坚决贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求。最重要是在于必须全镇上下风雨同舟、团结一心、拼搏进取。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向所有为这片热土倾注心血的建设者、参与者和奋斗者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表！居安才能思危，行稳方能致远。我们清醒地认识到，当前经济社会发展面临的困难和问题依然较多，比如：产业结构不优、规模不大、融合发展不够；农村基础设施仍有短板、和美乡村建设成效不够明显；乡村振兴人才缺乏、农村日益“空心化”；安全生产等领域防范风险能力不够突出；政府作风建设仍需持续强化，等等。对此，我们将直面问题不足，靶向精准施策，尽心竭力改进完善，决不辜负全镇人民的期待和重托！

    二、2025年政府工作安排

各位代表！今年是贯彻落实“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的谋篇布局之年，更是学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神的重要一年。做好今年各项工作，意义重大，影响深远。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神。我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，按照县委县政府决策部署，团结带领全体镇村干部以奋进之力应发展之需，以务实之举应民生期盼，不遗余力推动斑竹园镇高质量发展之路走深走实。

2025年主要工作任务：一是心无旁骛建设好2025年金山—邢湾片区省级和美乡村精品示范村，不断提高和美乡村建设质效，提升群众宜居宜业水平。二是抢抓在金山村实施的土地二轮承包到期后再延长三十年试点，确保形成一套可供全县复制推广经验做法，保障好农民土地承包权益。三是转换发展赛道，围绕“红”“绿”资源和民宿优势，全力发展红文旅融合产业，不断优化产业结构。四是加快推进城乡供水一体化工作，确保全镇人民群众尽快吃得上“放心水”。五是争取项目资金，加快推进实施一批民生项目，切实解决好群众“微心愿”。六是继续化解一批如“瑞海置业、老茧站、红色教育基地、舜景家具”等在发展中造成的历史遗留问题，确保全镇社会稳定。

各位代表，全镇2025年重点发展任务发展已锚定，我们将砥砺奋进、自我加压、保持定力、笃干实行，确保上述发展愿景加速实现。具体做法如下：

（一）坚持发展为重，建设好和美乡村，发展好乡村产业。

凝心聚力建设和美乡村。依托积极争取的2025年金山—邢湾片区省级精品示范村建设为抓手（全县仅有4个名额），心无旁骛把片区产业谋划发展好、人居环境整治提升好，确保省级精品示范村建设质效。立足精品示范村片区周围继续打造4个县级美丽宜居村庄示范点，并积极争创县级“十佳美丽宜居村庄”称号。盘活瑞士小木屋文旅项目，实施好路域环境镇直，常态长效落实“归零清洁日”“镜头下的斑竹园镇”人居环境整治专项行动，提升镇村宜居水平。

持续壮大特色农业产业。坚决扛稳粮食安全政治责任，用心用力做好在金山村实施的土地二轮承包到期后再延长30年试点工作，努力形成一套可供全县复制推广的典型经验，守牢耕地红线，保障群众权益。有序扩大中药材种植面积，继续稳定黑毛猪等生猪产能，新增蚕桑240亩。协调争取项目资金实施致臻丝绸公司升级改造，建设丝绸馆，打造丝绸重镇，振兴蚕桑产业。

积极融入文旅融合赛道。牢牢把握当前全县大力发展文旅产业机遇，依托冬晓.听涧.不知周“皖美金宿”“国家乙级民宿”品牌优势和金山—邢湾片区省级精品示范村发展优势，吸引外来人群，聚拢红色小镇人气。围绕现有的“红色元素”“绿色资源”，向上对接争取项目资金，持续提升红色氛围，盘活“闲置资产”，继续做好“红色研学”“主题党日”“党建团建”等红文旅产业，有效丰富产业形态，写好融合发展文章。

（二）坚持安全为基，保障好社会稳定，提升好治理效能。

织密织牢安全生产网格。严格落实好安全生产“党政同责、一岗双责”，紧盯道路交通、燃气液化气、消防、加油站、用工企业、食品药品等重点领域以及青少年儿童防溺水、冬春用火用电取暖，常态化开展好安全生产检查。联合镇公安部门持续抓好“扫黑除恶”专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动。织密织牢安全生产网格，全面消除安全隐患，保障好人民群众生命财产安全。

推深做实社会治理体系。持续发挥“党建引领”作用，坚持和发扬新时代“枫桥经验”，依托县委县政府推出的“多网合一”工作机制，充分发挥56名网格员在群众诉求调解、矛盾纠纷排查及协助村两委办理村级事务等方面作用，真正实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”网格管理目标，不断提升社会治理效能水平。积极发挥“村规民约”和文明实践引领在弘扬时代新风上的积极作用。

加速化解历史遗留问题。用心用情用力继续做好“朱家老湾”“老茧站”“林作武”“舜景家具厂”“红色教育基地”等历史遗留及新发生的信访案件化解工作，积极守护一方平安，全力争创“平安乡镇”，不断提高群众的获得感幸福感安全感。

（三）坚持民生为要，回应好群众期盼，夯实好社会事业。

巩固拓展好脱贫攻坚成果。持续加强困难群体兜底保障，坚持“四个不摘”原则，重点围绕“住房、教育、医疗、安全饮水”等领域完善好防返贫动态监测，牢牢守住不发生规模性返贫底线。最大程度发挥好第九批选派干部驻村帮扶作用，做实帮扶措施，确保脱贫户稳定增收，全面夯实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接基础。放大镇平台公司在盘活闲置资产、促进村集体经济增收积极作用，争取6做到6个村集体经济达到50万元以上。

实施好一批暖民心惠民生项目。在落实50项民生实事基础上，结合镇村干部遍访工作机制，全面摸排掌握群众“微心愿”“小诉求”并加以解决。如加速推进惠及全镇的“城乡供水一体化”，力争早日让全镇人民群众喝的上“放心水”。谋划推进贯通王氏祠联盟至南湾水泥路，有效解决40余户出行不便困难，消除汛期带来的安全隐患。协调争取龙潭河水库项目早日落地建设。积极对接县民政局早日建成斑竹园镇同心留守儿童培育中心，给予全镇留守儿童更多的关心关爱，呵护其身心健康成长。

落实好一系列惠民利民政策。按照“应纳尽纳、应退尽退”实施好低保等困难群体评定工作，按时发放好相关财政补助。用好各种宣传载体把2025年最新医保政策宣传好，坚决做到“应保尽保”，打通服务保障群众“最后一公里”。加大与县总工会、县人社局对接力度，举办好“春风送暖”招工活动，进一步挖掘本地就业潜力，吸引外出人员返乡就业。完善老年食堂经营管理制度，持续开展斑竹园镇村BA、乡村春晚等群众喜闻乐见的文化活动。

    三、加强政府自身建设

    加快推进政府治理体系和治理能力现代化是民心所向、众望所归。面对总书记殷殷嘱托，面对全镇高质量跨越式发展的迫切需要，我们将躬身实干、笃行不怠，矢志践行初心使命。

聚焦政治建设，永葆忠诚品质。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在县委县政府及镇党委的坚强领导下，推动各级决策部署在斑竹园镇落地开花。

聚焦法治建设，坚持依法行政。纵深推进法治政府建设，严格落实行政执法责任制，规范行政复议便民服务，推进决策事项合法性审查全覆盖，推动党政主要负责人述法工作常态化、制度化。健全依法决策机制，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，虚心听取意见建议，让权力在阳光下运行。

聚焦效能建设，厚植为民情怀。深入转变工作作风，聚焦年度主要目标和重点任务，以实绩为导向，真正落实好基层“松绑减负”，让干部“轻装上阵”。全面提高政府系统现代化建设能力，锻造想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。始终站稳人民立场，提高网民留言、市长热线办理质效，全力解决群众急难愁盼问题，集中力量办成一批群众可感可及的实事，用政府的“百分努力”，换取群众的“十分满意”。

聚焦廉政建设，锻造坚实作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。紧盯“关键少数”，加大工程建设、公共资源交易等重点领域监管力度。坚持政府过紧日子、群众过好日子，从严控制“三公”经费，集中财力促发展、惠民生。树立勤廉导向，推动干部在干事创业中想为、敢为、勤为、善为。

各位代表！梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照县委县政府决策部署，在镇党委的正确领导下，踔厉奋发，锐意进取，奋力书写斑竹园镇高质量发展新篇章！

斑竹园镇第十九届人大第六次会议秘书组          2025年1月21日印发