为广泛听取社会公众意见，增强文件的公开性和透明度，现将《麻埠镇2024年防汛抗旱工作预案 》（征求意见稿）向社会各界征求修改意见，公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：
1.通过信函方式将意见邮寄至：麻埠镇人民政府，邮编：237334。来信请注明“征求意见”字样。
2.形成书面材料签字或盖章传真至：0564-2701876。联系电话：0564-7305001。
3.意见反馈邮箱：963420434@qq.com，联系人：李静
4.意见反馈截止时间为：即日起至2024年5月3日。

起草说明

一、起草背景

切实维护广大人民群众的生命财产安全和推进经济社会有效发展，提高应对水旱灾害反映能力，最大限度减轻水旱灾害造成的损失，为我镇乡村振兴的发展提供保障，认真抓好我镇2024年防汛抗旱工作，结合具体实际，特制定本方案。

二、起草依据

本方案的起草主要依据以下文件:

《关于印发<安徽省基层防汛抗旱应急能力标准化建设工作方案>的通知》（皖防指〔2023〕2号）

《六安市人民政府办公室关于印发<六安市防汛抗旱应急预案>的通知》 （六政办秘〔2024〕7号）

三、起草过程

2024年3月上旬，我镇水利办牵头，对我镇重点水域开展实地调查，3月中旬结合我镇实际，撰写《麻埠镇2024年防汛抗旱工作预案》 初稿， 经镇党政办审核，现面向社会公开征求意见。

四、主要内容

    认真梳理全镇范围内防汛重点部位，对重点部位实行监测，重点把守和防范，落实防治责任人，建立预警系统，包括：

1.全镇各中小学校舍及学生人身财产安全；

 2.水上交通安全，重点是汛期船舶安全检查，严禁货船载客，维持码头秩序；

 3.农村特困户、“五保户”、孤寡老人和留守儿童；

 4.各村防汛点道路设施；

 5.易发生山体滑坡、泥石流等的重点地质灾害地段；

 6.镇内企业和重点项目；

 7.镇内的居民防汛点。

麻埠镇2024年防汛抗旱工作预案（征求意见稿）

麻埠镇认真学习贯彻《中华人民共和国防洪法》《安徽省抗旱条例》，注重当前，着眼长远，坚持以习近平同志为核心的党中央“以人民为中心的发展思想”和“人民至上、生命至上”理念，提高对防范化解重大风险、提升灾害防御应对能力，加强防、抗功能，统一思想，提高认识，切实增强责任感和使命感，时刻保持清醒的头脑，立足防大汛、抢大险、抗大旱、救大灾，牢牢把握防汛抗旱工作的主动权，以对党和人民高度负责的精神，确保人民生命财产安全，努力减轻水旱灾害损失。

根据县防汛抗旱指挥部通知要求，为切实做到超前准备、超前谋划，立足防大汛、抗大旱、抢大险，在总结历年防汛抗旱工作经验的基础上，现结合我镇实际，经研究决定，制定麻埠镇2024年防汛抗旱工作预案。

一、成立组织，加强领导

为确保“防、抗”工作万无一失，镇成立防汛抗旱指挥部

政    委：金  鹏（党委书记）

指 挥 长：陈德品（镇    长）

副指挥长：曹洪安、舒先康（常务）、何  韦、杨勤达、

施家海、程  剑、杜思兴、李  成、杨  耀、

卢孝生、童月霞、彭德凤、梅拥军、祝光英、

程兴全、顾义军、陈少军。

成员单位：党政办、自然资源管理服务中心、海事所、派出所、综合行政执法大队、农业农村管理服务中心、卫生院、学校、供电所、各通信部门等。

指挥部下设办公室，办公室设在党政办，舒先康兼任办公室主任，党政办、综合执法大队、自然资源管理服务中心和农业农村管理服务中心工作人员负责日常办公和值班。坚持24小时值班制度。各村、各单位都要相应成立防汛抗旱组织，各村和单位负责人为防汛抗旱工作第一责任人，成立组织的同时，要制定岗位责任制，按照岗位责任制要求做到各司其职，各尽其责，快速高效，确保防汛抗旱工作万无一失。

    二、加强重点部位监控，确保灾情降到最低

认真梳理全镇范围内防汛重点部位，对重点部位实行监测，重点把守和防范，落实防汛责任人，建立预警系统。全镇防汛的重点部位是：

（一）响洪甸村齐云河堤、吴庄河堤、桐岭、桐冲。汛前及时处理险工险段。责任人：杨勤达、程兴全、陈超。

（二）全镇中小学校。重点是学校危房及学生汛期安全，责任人：曹洪安、李民安、各学校（教学点）负责人。

（三）水上交通安全。重点是汛期船舶安全检查，严禁货船载客，带病船只航行，维持码头秩序，消除水上安全隐患。责任人：何韦、陈永丰。

（四）鲜花岭村。重点是针对汛期危房的监控，水库超水位蓄水时的居民搬迁，以及居民财产和生命安全。责任人：童月霞、梅拥军、汪光辉。

（五）金铜矿业。重点是尾矿坝，要实行24小时监控，严防突发事件发生。责任人：何小红、朱文、王荣政。

（六）桂花村土岭至大庄河道、西冲至东冲河道防汛安全。负责人：曹洪安、彭德凤、漆仲品。

（七）金庄村富湾组高位饮水重点项目。重点要做好工程的险情监测和下游居民防汛安全。负责人：杜思兴、陈少军、汪彦坪。

（八）齐山村黄石河道防汛安全。负责人：卢孝生、顾义军、何思军。

（九）全镇地质灾害点。重点是汛期地质灾害点雨情监测和居民的应急转移。责任人：曹洪安、王荣政，各村主任。

（十）各村D类危房、五保户、孤寡老人、留守儿童。责任人：曹洪安、各村联系班子成员、各村点长、驻村镇干、各村书记。

三、强化措施，保障人民生命财产安全

坚持以防为主，坚决克服麻痹松懈思想。实行科学调度、科学防汛抗旱，要严格实行网格化管理，即：镇包村、村包组、应急队员包到户。各部门要履行职责，恪尽职守，严守纪律，相互配合，积极协作，形成防汛抗旱的整体合力。镇防汛抗旱指挥部对各级防汛抗旱组织要定期调度、定期督查，发现问题，就地解决。

镇成立50人以上的抗洪抢险突击队（以镇干部、基干民兵为主体），应急和处理突发事件，各村成立不少于15人的抗洪抢险突击队，响洪甸村不少于20人，各单位也要成立相应组织，负责本辖区治安抢险等工作。3月底前，镇、村及各单位要充分做好抗洪抢险救灾所需物资筹备工作，摸排辖区内挖掘机、铲车、自卸车等抢险救援装备，确保灾情发生时物资及时到位，及时征调救援装备。3月26日前完成各类预案完善更新工作。4月底前，根据辖区内的灾害特点，开展综合演练，提高应急抢险救援实战水平。

同时，要加大隐患排查力度，建立落实险情险段的保护措施，确保安全度汛。进一步修订完善防汛抗旱各类预案，各村各部门要结合近年来我镇水旱灾害工作实际，坚持问题导向，进一步强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，立足实战，细化实化暴雨、山洪、台风、内涝、干旱等灾害防范应对职责、程序和措施，修订完善防汛抗旱及山洪灾害应急预案，明确现场指挥部建设、群众转移、力量调动、物资调运、技术支持等环节具体内容，人员转移避险预案要着力解决“转移谁、何时转、谁组织、去哪里”四个方面问题，提高预案的针对性和可操作性。财政部门要积极组织落实防汛抗旱、抢险有关专项经费。公安、司法部门要做好警力配备，维护防汛抗旱期间社会治安，做好抗洪抢险安全保卫工作。卫生部门要做好医药器材准备工作，确保灾中救治和灾后防疫治病工作。供电、通讯部门要及时检修线路及相关器材设备，做到在灾情发生后供电、通讯畅通无阻。

    四、严肃纪律，依法防汛

镇防汛抗旱指挥部依照《中华人民共和国防洪法》《安徽省抗旱条例》，严格执行上级防指的调度命令。对全镇的防汛抗旱工作实行统一指挥、统一调度、统一命令，做到下好一盘棋、拨动每个子。对在防汛抗旱期间不服从命令、不听从指挥、消极怠工、敷衍塞责，给防汛抗旱工作造成负面影响的，将按照法律法规给予严肃查处。对在防汛抗旱中表现优秀、成绩突出的，给予表彰和奖励。总之，任何单位和个人在此期间都要无条件执行防指的调度命令，严格执行工作纪律，做到令行禁止，确保政令畅通，以铁的纪律保障防汛抗旱工作的顺利进行。