金寨县桃岭乡2022年政府工作报告

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※ 桃岭乡第十九届人大 ※

※ 一次会议材料(十八) ※

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政府工作报告

——2021年12月19日在桃岭乡第十九届人民代表大会

第一次会议上

陈茂娟

各位代表：

现在，我代表桃岭乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和列席会议的同志提出宝贵意见。

过去五年工作回顾

过去五年，是桃岭乡发展史上极具挑战、极不平凡、极为重要的五年，也是桃岭乡夯实基础、积能蓄力、跨越发展的五年。五年来，全乡上下始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，攻坚克难、锐意进取、同舟共济、砥砺前行，大力推动经济高质量发展、全面打赢三大攻坚战,呈现出经济发展、社会进步、安居乐业的大好局面。

五年来，我们坚持民生为重，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。2020年，顺利通过“县摘帽”评估验收、全省及全国脱贫攻坚第三方评估检查。全乡1884户7070名贫困人口实现高质量脱贫，桐岗、龙潭、牌坊3个贫困村先后出列，脱贫攻坚工作取得全面胜利。加强住房保障，完成457户危房改造，250户享受易地扶贫搬迁，组卷搬迁腾退一户一宅1212户，搬迁腾退房屋19.9212万平方米，腾退宅基地26.9964万平方米，复垦耕地2438.06亩，复垦新增耕地4333.91亩；实施安全饮水工程29处投入1208万元，延伸管网37.15千米，解决7535名群众饮水困难问题。激发创业活力，发放扶贫小额贷款1654户3126万元；发放4651户次贫困户产业奖补1308.77万元，户均奖补2800余元；2000余人次申报县内外就业务工补贴，补贴金额累计100余万元。增加收入渠道，先后开发公益岗位399个，贫困户年均收入6000元；860户贫困户参与光伏入股，每年分红3000元，343户安装分布式光伏，年均收益3000元；常年举办贫困劳动力技能培训班共培训1000余人次，发放补贴10余万元。畅通求学道路，严格实施“雨露计划”、大学生资助及生源地助学贷款等政策，发放教育资助金596.87万元。保障生命健康，持续推进“351”“180”、家庭医生签约履约服务、全民免费健康体检等政策。解决后顾之忧，1880户脱贫户7039人购买防贫保，筑牢返贫防线。贫困户年均收入从2016年底的4620.13元增至2021年底的18943.23元，翻了4.1倍。壮大集体经济，全乡积极参与“三变”改革，盘活“三资”，惠及“三农”，高湾村、龙潭村、赵院村年集体经济收入超过50万元，经济强村占比40%。

五年来，我们坚持产业为先，着力夯实农业农村发展基础。全乡生产总值由2016年底的2.79亿元增至2021年底的4.13亿元，年均增长8%；农民人均可支配收入由2016年底的8378元增至2021年底的14500元，翻了1.7倍；2021年财政收入达340万元；固定资产投资年均完成3.17亿元。农业产业提质增效。以高湾、东冲、桃岭等村为重点，发展蚕桑1200亩，培育6个主体；以四季春、金桃、清馨园专业茶叶合作社为龙头，改良改造茶园种植面积7000余亩；以金山寨食（药）用菌专业合作社为依托，大力改进茯苓茯神种植技术。以山河畜禽养殖专业合作社、移民养殖场为带动，黑毛猪年出栏1余万头、高山羊年出栏5000余只；以青叶集团为支撑，实现观音豆腐四季销售，带动群众年增收3000余元；以金寨桐福茯苓产业发展有限公司为基础，做强本土“茯神”品牌，通过SC认证；以能人回归创业为契机，创办欣畅服饰带动当地就业70余人。此外，发展猕猴桃近800亩，种植石斛100亩以及特色养殖桐岗甲鱼、龙虾。生态旅游前景广阔。开通悬剑山旅游公交，拓宽改造8.5公里水泥路，建设2982平方米生态停车场和4.6公里登山步道，龙潭旅游驿站投入使用，悬剑山游客接待中心已对外承包，正在装修。招商引资硕果累累。引进葛洲坝光伏发电、三德中医药等企业落户，共计投资10余亿元，带动集体经济年增收近300万元，为乡域经济的全面发展注入活力。

五年来，我们坚持生态为本，用心守护绿水青山安全边界。牢固树立绿水青山就是金山银山意识，以农村人居环境整治为抓手，大力推进美丽乡村建设。落实库区生态保护，2018年，通过乡村联动，部门协作，全体干部抗高温、战酷暑、抢进度，完成占梅山水库网箱54%、库湾33%、浮动设施35%的拆除任务；关停禁养区4家养殖场、2家采沙场；销毁船舶814只，被评为梅山水库网箱（库湾）拆除工作先进乡镇。改善农村人居环境，完善布点规划中心村庄建设，以“易地扶贫搬迁”为抓手，强力推进牌坊、金桥、龙潭、高湾等中心村庄建设。优化8个行政村17处中心村庄（规划村庄）布局，累计投入资金6000多万元完善安置点配套。常态化开展“村庄清洁行动”，累计清理沟塘100余处，清除垃圾近千余吨，清理“三乱”550余处（户），完成农村改厕4172户，农村环境得到了明显改善，成功创建安徽省卫生乡镇、2个省级卫生村和6个市级卫生村，高湾村、金桥村顺利通过美丽乡村示范点验收。加强生态资源管理，落实林长制，积极开展松材线虫防治、枯死松树清理工作。清除13.8余万株、17250立方米，完成春季人工造林4950亩，森林抚育61000亩，退化林修复4600亩，四旁植树26.5万株。推进河长制，乡村河长常态巡河，清理“四乱”，打击排污、盗砂行为，保护水资源、防治水污染。探索田长制，建立工作制度，实现基本农田保护责任全覆盖，全面实施“两个替代”提升行动，不断增强农业绿色发展内生动力。

五年来，我们坚持发展为要，加快补齐公共设施短板弱项。坚持在发展中保障和改善民生，真正为人民群众做实事、办好事。推进医共体建设，投资200万元新建6所村卫生服务室，增强基层公共卫生人员力量，积极开展老年人、高血压及糖尿病患者健康管理工作，扎实开展家庭医生签约、全民健康体检、“两癌”筛查等公共卫生项目，有效落实“351”“180”“1579”政策服务。提升养老服务水平，投入2000万元，新建桃岭乡康养中心，建立集消防、监控和呼叫功能于一体的智慧养老服务系统，科学化解决“养老难”的问题。现有72名五保老人，33名社会养老人员享受集中供养服务，278名老人享受分散式居家养老上门服务。提高教育教学条件，推进智慧学校、智慧课堂、校园封闭建设，推动桃岭及三合实验学校统一管理，提升基层教育硬件、软件。提高群众出行质量，实施城乡公交一体化工程，投入220余万元，建设站亭站牌92个；投入180余万元，加快“四好农村路”建设，建成农村公路125.84公里，实现组组通水泥路、村村通客车，成功创建市级“四好农村路”示范乡镇。丰富乡村文化生活，新建7个农民文化乐园，培育4个群众文化团体，连续多年开展美丽乡村文化节、送戏下乡、乡村春晚等活动，群众性文体活动蓬勃开展，帮助乡村文旅融合、推动乡村文化振兴、促进农村精神文明建设。

五年来，我们坚持平安为基，大力建设和谐稳定社会环境。疫情防控平稳有序。面对新冠肺炎疫情，落实“联防联控、群防群控”机制，推进乡村组三级“网格化”管理。全面摸排返乡人员，建立动态管理台账，采取“七个一”措施，对确诊病例密切接触者、发热人员、省外返乡人员等重点人群，进行严防死守。2021年，乡政府充分运用“网格化+大数据+群众举报”举措，组织开展返乡人员核酸检测工作。按照构建疫苗接种全民防线总体工作要求，有力有序推进疫苗接种，完成第一针剂13486人、全程疫苗3091人接种，接种任务超额完成；持续推进加强针及3-11周岁学龄儿童疫苗接种，有效构建全民防疫屏障。自然灾害应对有力。面对连续两年的汛期水灾，乡政府及时组织抢险救灾，排查村组险情全面到位，转移安置群众细心周到，修复水毁路段措施有力，补栽水毁农田部署到位，指导灾后防疫专业细致，有效降低汛情对受灾群众生产生活秩序的影响。基层治理体系健全。认真开展乡村治理体系建设试点工作，优化自治、法治、德治的乡村治理体系建设。大力推进平安乡村，加强桃岭乡综治中心硬件建设，完善“天网”，设立监控布点18处；开展扫黑除恶，共摸排涉恶线索3条，处理严重违法分子1人；做细做实抓党建促维稳“五心工程”，领导干部接访下访200余次，及时办结来信来电来访、网上信访400余件，主动化解矛盾纠纷500余起，着力解决群众合理合法利益诉求。构建安全生产环境，开展安全生产隐患联合专项检查40余次，督促整改75条，强化食品药品安全监管，守护了人民群众“舌尖上的安全”，社会大局和谐稳定。

五年来，我们坚持作风为上，切实提升基层政府行政效能。始终把政治建设摆在首位，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展党史学习教育，以党建引领推动政府工作落地见效。强化依法行政。深入开展“法治宣传月”“江淮普法行”“12·4”宪法宣传日等主题宣传活动60余次，常态化开展“法律六进”活动，实现“七五”普法圆满收官。推动群众自治。强化“一约四会”作用，扎实开展移风易俗专项整治，发挥“新时代文明户”“好婆媳”“身边好人”等文明评选示范作用，加大红黑榜评比力度，按月发放振风超市积分，引导群众构建文明和谐乡风。弘扬务实作风。深入开展“四送一服”活动，让部门多沟通，企业少烦恼；大力宣传推广“皖事通”应用，让数据多跑路，群众少跑腿。出台《桃岭乡机关财务管理制度》《桃岭乡机关考勤制度》等一系列制度，让民主决策、干部管理、财政监管、政府采购更加规范有序。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治“庸懒散”作风顽疾，促进干部作风大转变，政府效能大提升。

同时，人民武装、退役军人事务、民族宗教、老干部、保密、统计、第七次全国人口普查、“十四五”规划编制、乡志编纂等工作也成果显著，连续多年荣获全县二类乡镇综合年度考评优秀等次。

各位代表！五年栉风沐雨、筚路蓝缕，五年薪火相传、玉汝于成，我们收获了脱贫攻坚乡村发展的巨大成就，收获了幸福桃岭乡村建设的累累硕果。可以说，过去的五年，是桃岭经济实力一年更比一年强的五年，是桃岭乡村面貌一年更比一年美的五年，是桃岭人民生活一年更比一年好的五年。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大及各位人大代表有效监督、大力支持的结果，是全乡广大干部群众齐心协力、奋勇拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向在桃岭投资创业的企业家、建设者们，向所有关心支持桃岭发展的各界人士和在外地时刻心系家乡的桃岭老乡们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

五年的发展成就，为乡村振兴筑牢了坚实基础；五年的拼搏实践，为创新开拓积累了宝贵经验。我们深切地感受到，做好政府工作：必须坚持忠诚第一品格，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政府工作政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏；必须坚持发展第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，完整、准确、全面贯彻新发展理念，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；必须坚持履职第一担当，刀在石上磨、人在事上练，全体乡村干部始终坚持在干中学，在学中干，发扬“三牛”精神，在担当作为中更好履职尽责；必须坚持为民第一使命，牢记“江山就是人民，人民就是江山”，以造福人民为最大政绩，当好人民群众的知心人、贴心人、领路人，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题；必须坚持清廉第一准则，把落实中央八项规定与政府中心工作同步安排、同步推进、同步落实，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤的政治生态。

回顾过往，我们应当清醒地认识到，我乡在发展的道路上还面临许多困难和问题，主要表现在：集镇建设规模不大，“三农”领域短板较多，农业生产附加值不高，农产品品牌不强;村级集体经济发展不平衡;社会治理水平不高，公共服务保障水平与群众期盼仍有一定差距；群众收入水平差距较大，民生保障还需完善；少数党员干部进取精神和担当意识有待进一步提升等。为此，我们一定高度重视，采取更加有力措施，认真加以解决。

今后五年政府工作安排

今后五年，是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我乡经济社会发展实现高质量跨越式发展的重要战略机遇期。我们必须锚定乡村振兴发展任务，紧扣县“茶叶、中药材、蚕桑、果蔬”四大产业，坚持“产旅结合、农旅融合、文旅配合”，围绕“游悬剑山、观梅山湖、品沐芽茶、摘四季果、尝农家菜”目标，争创国家卫生乡镇、文明村镇、乡村振兴样本乡镇。用好发展“窗口期”，走上赶超“快速路”，以奔跑者的状态精进笃行，以奋斗者的姿态革新图强，切实推动桃岭在新的起跑线上奋勇争先。

今后五年，全乡经济社会发展的主要目标是：生产总值年均增长10%以上；财政总收入年均增长8%以上；固定资产投资年均增长8%以上；农村居民人均可支配收入年均增长10%以上。

为实现上述目标，我们将着力抓好以下六个方面重点工作：

一、筑牢坚固防线，在常态化疫情防控上再发力

建设新阶段现代化幸福桃岭，我们必须时刻紧绷疫情防控之弦，坚决巩固防控成果，全力守护好人民生命健康和经济社会发展安全防线。

（一）坚持源头管控。强化防疫关口前移，加强省外返乡人员及疫情中高风险地区人员等重点人员信息的摸排登记，分类建立工作台账，明确乡村两级网格包保责任人，实行动态管理。进一步压实网格包保责任，摸清元旦、春节期间重点人员的返乡意愿，加强政策宣传，强化健康监测和随访管理，消除疫情输入隐患。

（二）严格预防在先。强化医疗机构、康养中心、学校、宾馆、超市等重点场所、重点环节疫情防控，健全防控责任机制，严格落实防控措施。深入开展爱国卫生运动，科学开展病媒生物防治，降低疫情病媒及环境传播风险。

（三）夯实防控基础。健全公共卫生应急管理体系，完善突发公共卫生事件应急预案，提升重大传染病和突发公共卫生事件早期监测预警。健全应急物资保障体系，备齐备足疫情防控物资。

二、聚力产业突破，在壮大实体经济上再发力

建设新阶段现代化幸福桃岭，我们必须加快提升农业产业附加值，聚焦特色产业，聚集资源要素，强化示范引领，突出延链补链，倾力打造“桃岭山水康养小镇”“桐岗茯苓产业示范村”“产业集群村”，为农业农村现代化和乡村全面振兴奠定坚实基础。

（一）发展壮大企业主体。重点支持农业龙头企业依托现有基地产业基础，完善农产品加工配套升级。鼓励现有农业合作社通过实施技术技改升级，增加农特产品的风味和附加值，从而实现农业增效、农民增收。依托四季春、金潭岛、天桥山茶叶合作社，深入推进“两个替代”，实现茶园绿色防控全覆盖，推进茶叶企业质量认证体系，实现茶叶全程清洁化。通过茶叶全产业链提质增效，带动茶农1万人，户均增收5000元以上。依托金寨桐福茯苓产业发展有限公司延伸中药材种植加工产业链，开发一系列以茯苓为原材料的食（药）用产品，提高中药材附加值。

（二）积极推进四区建设。用心打造茶产业集群示范区、茯苓生态种植加工区、蚕桑产业创新引领区、精品产业融合发展试验区，创新机制和业态模式，增强乡村产业发展活力。茶产业集群示范区。以龙潭关山半岛和四季春茶叶基地为重点，建成千亩连片示范园和省级茶叶标准园，推行“茶业+旅游业+文化体验”的生态观光茶园模式，一、二、三产值分别达5000万元、8000万元、一亿元，形成茶文化传播与乡村旅游的互融双赢局面。茯苓生态种植加工区。稳定每年35万-40万窖的种植规模，建立茯苓现代化标准种植基地200亩，实现茯苓种植、销售、加工、康养、旅游多功能融合发展，成为全县茯苓加工、流通集散地，打造“神之乡茯苓”。蚕桑产业创新引领区。推动全乡桑园面积达到5000亩，年养蚕1.2万张，产茧540吨，村村实现规模化、机械化养蚕，蚕农年增收2700万元，实现村集体经济壮大和群众增收“双赢”。精品产业融合发展试验区，将猕猴桃、黑毛猪、蚕桑、生姜等传统产业与观音豆腐、兰花草培育等新型产业融合，着力打造3000亩精品产业融合发展试验区。

（三）发力推动项目建设。充分发挥乡主要领导作用，实行项目建设调度机制，对新建水厂、关山半岛环湖路、高标准茶园基地建设、梅山湖观景台等“十四五”重点项目，落实书记、乡长包保责任，分管领导实施责任，积极对接相关部门，确保项目尽早落地、尽早启动、尽早竣工、尽早达效。同时，紧盯中央和省市县政策导向、投入方向，抢抓政策机遇，聚焦主导产业和交通、水利等重点领域，深度谋划储备一批打基础、惠民生、管长远的重大项目。

（四）力促招商提质提效。强化以商招商、产业招商，围绕产业延链补链，招好引新、招大引强。鼓励新落户企业购买、租赁存量资产，提升资源利用效率。常态化实施“金凤还巢”工程，吸引在外成功人士返乡创业兴业。健全跟踪落实服务机制，推动签约项目快启动、意向项目快落地。

三、坚持优先发展，在推进乡村振兴上再发力

建设新阶段现代化幸福桃岭，我们必须巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农旅全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

（一）接续推进减贫战略。严格落实“四个不摘”要求，保持现有政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。建立健全防止返贫监测和帮扶长效机制，持续跟踪已脱贫户“两不愁三保障”和饮水安全巩固情况，有效保障监测户、贫困边缘人口和新发生贫困人口生产生活。积极探索与乡村振兴衔接的行之有效方式，持续发展壮大扶贫产业，加大农民技能培训力度，激发低收入人口内生动力。

（二）发展全域旅游产业。一线：环梅山湖、金桃路沿线。充分发挥“县城后花园”地理优势和山水生态资源、红色文化优势，重点发展旅游度假型、乡村休闲型、农业观光型、民俗文化型、康养旅居型等特色形式的乡村旅游业，建设“网红”打卡点，推进“一线带动”式发展，实现农业高质高效、农民富裕富足、农村宜居宜业。两翼：以悬剑山和关山半岛为“两翼”。依托关山半岛茶产业优势，打造关山半岛“茶林景观、湖光山色”一体化体验式观光旅游。利用悬剑山旅游开发发展民宿、星级农家乐，以绿色生态理念，带动群众致富。

（三）打造美丽宜居乡村。巩固农村人居环境整治行动成果，加快完善长效管护机制，推动美丽乡村建设扩面升级。推进新时代文明实践所常态化应用，推动乡村治理“三治融合”，健全“一约四会”机制，以村规民约更好规范村民日常行为。持续加强基层文化产品供给、阵地建设、活动开展和人才培养，传承发展提升农村优秀传统文化。

四、厚植绿色优势，在生态文明建设上再发力

建设新阶段现代化幸福桃岭，我们必须深入践行“两山”理念，进一步加大力度、加快节奏、提升标准，不断提升生态文明建设水平，绘出乡村美丽崭新画卷。

（一）聚力共抓生态保护。巩固提升“散乱污”企业整治成果，认真落实企业环保审核制度。深入开展大气污染攻坚行动，做好秸秆禁烧相关工作。持续推进违法用地综合整治。做好水环境保护，加强梅山湖水源地监管，积极推动新水厂建设和管网配套，保障群众饮水安全。加强农村面源污染治理和土壤环境风险管控，实施土壤污染防治行动，推进畜禽养殖废弃物资源化利用。加大违法打击力度，坚决防范盗采砂石矿产资源、非法转移倾倒固体废物等行为，守护桃岭天蓝气净、水清岸绿。

（二）积极探索生态转化。建立生态资源清单，通过“+旅游”模式，推动生态产品价值可量化、能变现。通过建设骑行慢道、景区步道和湖景栈道、改造民宿等多种方式，打造“休闲+旅游”新地标。支持乡村盘活闲置房和闲置地，发展“养生养老+旅游”试点项目。注重挖掘解放金家寨红色文化故事，积极谋划红色美丽村庄项目，实现“文化+旅游”协调建设。

五、深化共建共享，在增进民生福祉上再发力

建设新阶段现代化幸福桃岭，我们必须树牢以人民为中心发展思想，尽心尽力为群众做好事、办实事、解难事，努力让每位桃岭人生活得更加舒心、更加幸福。

（一）织牢社会保障网。坚持以人为本，继续实施33项民生工程。稳步提升社会保险待遇水平。全面落实困难群体救助政策，持续做好低保、五保、困难优抚对象、残疾人、未成年人帮扶救助等工作。抓好人口计划生育工作，规范再生育审批程序，积极兑现各类奖励扶助资金。

（二）提升公共服务量。开展校园周边环境整治，保障校园秩序。推进“四好农村路”建设，加大巡查养护力度，不断满足群众美好出行需求。积极开展全民健身活动，加强基层公共文化设施建设，完善公共文化服务体系。

（三）共建社会和谐体。扎实推进安全生产专项整治三年行动。深化法治政府建设，启动“八五”普法。强化社会治安多维管控，着力提升人民群众安全感和满意度。大力践行新时代“枫桥经验”，依法及时就地解决群众合理诉求。严格落实信访工作责任制，全力做好重大活动和敏感节点社会稳定工作。加强国防动员和后备力量建设，深入开展全民国防教育，扎实推进军民融合和双拥共建。强化退役军人服务保障，落实优抚安置政策。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，做好民族宗教、史志档案、防震减灾等工作，推动老干部、老龄、关心下一代等事业发展。

六、加强自身建设，在优化服务效能上再发力

建设新时代灵秀桃岭，我们必须加强政府自身建设，全面提升政府治理现代化水平，打造自身“硬核”能力，努力建设人民满意政府。

（一）以对党忠诚铸牢为政之魂。始终坚持党的全面领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习领会习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚决贯彻落实上级和乡党委的各项决策部署，强化意识形态工作责任制，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，以坚定的政治信仰锤炼对党忠诚的政治品格。

（二）以实干担当彰显为民情怀。始终坚持以人民为中心，把万家幸福作为不懈追求，把百姓冷暖作为时刻牵挂，把民生实事作为头等大事，围绕人民群众急难愁盼的问题，全力以赴谋良策、办实事、求实效。建立健全鼓励激励和容错纠错机制，加强干部思想淬炼、政治历练和实践锻炼，增强桃岭发展新优势。

（三）以依法行政践行公平法治。加快推进法治政府建设，严格执行政府工作规则和行政决策法定程序，自觉接受人大法律监督、媒体舆论监督和社会公众监督，切实提高人大代表议案建议和政协委员提案办理满意率。严格落实政府会议学纪学法、行政首长出庭应诉等制度，发挥法律顾问作用。推进政务公开，加强政策解读，回应社会关切，让权力在阳光下运行。

（四）以清正廉洁永葆政治本色。认真落实全面从严治党主体责任，坚决贯彻落实中央八项规定精神及省市相关规定，反对形式主义官僚主义。强化对重点领域、重点部门、重大项目、重点资金和重点环节的审计监督。坚持政府过“紧日子”、让群众和企业过“好日子”，严控一般性财政支出，持续压降“三公”经费。全力支持纪委工作，巩固扩大巡视巡察反馈问题整改成果，坚决惩治“蝇贪”“微腐败”，切实维护风清气正的良好政治生态。

2022年工作安排

各位代表！2022是“十四五”规划的关键之年，也是我乡经济社会实现大发展、大跨越的关键之年，做好2022年工作具有十分重要的意义。

综合考虑，今年主要预期目标是：生产总值增长9%以上，财政收入增长10%以上，农村居民人均可支配收入增长10%以上。

为实现上述目标，明年我们将围绕“一线两翼四区”的总体布局以及新型城镇化的要求，着力抓好以下工作:

(一)在经济发展上取得更大进步。围绕我乡农业产业资源优势，一手抓培育、一手抓保护，加快农业产业拓展集聚，培育打造叫得响、潜力大、带动能力强的特色农产品品牌。提升茶叶产业。新辟茶园500亩，扩展全乡茶园面积达1.5万亩，建设劳模基地省级标准园，关山半岛千亩连片示范园。改造提升天桥山茶园，盘活东冲、金桥两个茶厂。实施“两个替代”，完成三家企业SC申报认证。创建“天桥山”等4个茶叶品牌。做强中药材产业。2022年创建“茯神之乡”，新建桐岗村标准化种植基地，加大茯苓食品、药品、化妆品等系列产品开发力度。推广菌种培育、规模种植、产品开发的全产业链模式。种植白芨500亩，小黄姜2000亩，引进初级产品加工厂，着重推进白芨和小黄姜两个全产业链建设。振兴蚕桑产业。确保全年新栽桑1000亩，新建小蚕室1860平方米，大蚕室7860平方米，改建闲置三所校舍、一座敬老院用于公房养蚕，推进规模化、机械化养蚕。推行“小蚕商品化共育，大蚕统一饲养，蚕桑分离”模式，探索村集体经营方式，通过村流转土地建桑园，聘请本土专家指导管理，组织公益岗参与工作，实现村集体经济壮大和群众增收“双赢”。此外，加强4300亩的油茶补植、管护，近期全面落实责任主体，确保通过省级验收。

(二)在旅游开发上谋求更多突破。挖掘红色资源。以解放金家寨战斗为主线，争取建设纪念广场，加强对战斗遗址、烈士墓等红色资源的保护性开发，著好桃岭红色家谱，展示“红色桃岭”，打造宣传爱国主义教育的红色基地。用好绿色资源。加快实施悬剑山南寨登山步道建设，尽快启用游客接待中心，改造提升关山半岛环湖公路，改造董山组民宿，培育5家星级农家乐，完善3处金桃路观景台设施建设。促进产旅融合。依托集镇红色文化、中医药产业，高湾悬剑山、龙潭梅山湖的自然资源和茶叶产业，做好规划，推进产旅融合。

(三)在乡村振兴上开创更新局面。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巩固拓展脱贫攻坚成果，培育长效脱贫机制，加强监测户和边缘户关注监测，防止新增贫困人口。建立贫困人口动态监测机制，实行分类管理，紧盯薄弱环节查漏补缺，积极落实各项政策措施，确保持续稳定增收;重点抓好产业扶贫，推进产业帮扶工程，以产业优化升级带动贫困人口不断增收。积极开展就业引导、技术培训，着力增强贫困群众“造血”能力，进一步激发贫困群众内生动力。深入推动村级集体经济增收，兑现集体经济增长奖励，鼓励培育“一村一品”，积极对接电商渠道，加强农产品品牌建设。规范农村“三资”管理，鼓励发展土地入股、土地托管等多种形式的适度规模经营。

(四)在民生幸福上拿出更实举措。落实稳就业各项政策，加大就业创业服务，推进全民参保计划，加大社保基金征缴力度，稳步提高优抚对象、城乡低保、农村五保等医疗救助保障水平。持续改善人居环境。完成改厕400户，改造提升五个自然村庄环境，全面推进村庄清理行动。稳步推进医共体建设，加强基层基本医疗服务，优化家庭医生签约服务，做好重大疾病防控。积极做好宅改示范工作，在第二轮农村宅基地制度改革试点中，先行探索宅基地使用权同产业项目发展相融合。健全矛盾纠纷多元化解机制，及时回应群众合理诉求，依法规范信访行为。巩固落实安全生产责任制，有效防范一般事故，坚决遏制较大以上事故。健全应急管理机制，妥善应对突发事件和自然灾害，提升食品安全监管水平。强化退役军人服务管理，做好双拥优抚安置工作，强化社会治安多维管控，持续提升群众安全感满意度。支持工会、共青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、计生、统计、科技、档案、老龄等各项工作。

(五)在政府自身建设上下更大力气。顺应新形势、新任务、新挑战，加快推进政府自身建设，努力提升为民服务水平。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育好经验好做法，引导“守初心、担使命”往深里走、往实里走、往心里走。坚持依法行政，科学民主决策，全面深化政务公开，主动接受人大监督、社会和舆论监督，推动行政权力在阳光下运行。不断提升执行力落实力，紧扣各级党委的决策部署，紧盯年度目标工作任务，紧抓经济社会发展中的难题、短板，牢固树立争先进位的意识，实行“清单化、闭环式”管理，进一步拧紧责任传导链条。加大工作督导力度。健全完善工作考核、监督、问责等制度，努力营造干部愿干事、敢干事、干成事的工作氛围。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，时刻防范、及时纠正“四风”隐形变异新动向新表现，坚决向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，推动政府机关党风廉政建设向纵深发展。

各位代表！任重道远须策马，风劲正是扬帆时。回首过往，任何艰难险阻都改变不了桃岭人民追求美好生活的愿望；展望未来，任何困难挑战都阻挡不了桃岭人民昂首阔步的前行。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的有力监督下，仅仅依靠和团结全乡广大干部群众，砥砺奋进、继往开来，为建设新阶段现代化幸福桃岭而努力奋斗！