【网上意见征集】金寨县桃岭乡关于征求《2023年村庄清洁行动春夏秋冬“四季战役”实施方案》意见的通知

为广泛听取社会公众意见，增强规范性文件的公开性和透明度，现将《桃岭乡2023年村庄清洁行动春夏秋冬“四季战役”实施方案》（征求意见稿）向社会各界征求修改意见，公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

1.通过信函方式将意见邮寄至：桃岭乡人民政府，邮编：237382。来信请注明“征求意见”字样。

2.形成书面材料签字或盖章传真至：0564-7766349。联系电话：0564-7766001。

3.意见反馈邮箱：tldzb7766001@126.com，联系人：张苗

意见反馈截止时间为：即日起至2023年1月8日。

起草说明

村庄清洁行动是改善农村人居环境的基本任务。过去几年，在各地各级政府齐心协力、务实推进下，村庄清洁春节和春季两大战役开展得有声有色，村庄清洁行动已经全面“热起来”，村容村貌获得提升、农村人居环境持续改善，成果较为显著。为进一步推动“村庄清洁行动”深入持久开展，动员广大农民群众广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，村民清洁卫生文明意识普遍提高。我乡积极起草了《桃岭乡2023年村庄清洁行动春夏秋冬“四季战役”实施方案》（以下简称方案）。现将《方案》起草情况说明如下：

一、起草过程

2022年12月初，我乡启动了《方案》起草工作。组织学习了国家、省、市、县相关文件和会议精神，收集资料、深入调研，充分征求各单位、群众意见。同时借鉴各地好的经验做法，结合我乡实际工作情况，起草了《方案》（讨论稿）。12月8日，将起草的初稿发布面向各部门征求意见，结合征集到的反馈意见和建议进行了完善修改，形成现文稿。

二、政策依据

中共安徽省委农村工作领导小组办公室 安徽省农业农村厅关于印发《安徽省清洁村庄标准》的通知（皖农函〔2022〕34号）

三、主要意义

开展村庄清洁行动，着力引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式，不断健全长效机制，美化提升村容村貌，促进农村人居环境质量全面提升，推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变。

《桃岭乡2023年村庄清洁行动春夏秋冬“四季战役”实施方案》

（征求意见稿）

为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实以人民为中心的发展思想，持续巩固村庄清洁行动成果，接续实施农村人居环境整治提升五年行动，建设宜居宜业和美丽乡村，现制定桃岭乡2023年村庄清洁行动春夏秋冬“四季战役”实施方案。

一、总体要求

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的总方针，以村庄公共空间和农户庭院内外为重点，全域纵深推进村庄清洁行动，因地制宜拓展提高“五清一改”标准，着力引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式，不断健全长效管护机制，美化提升村容村貌，促进农村人居环境质量全面提升，推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变。

二、行动内容

以“五清一改”村庄清洁行动为重点，对照《安徽省村庄清洁行动标准》，整治农村人居环境“脏乱差”现象，做到村庄公共空间和农户庭院干净、整洁、有序。

（一）农村公共场所

1.农村道路。道路平整畅通，路面及两侧视线范围内无裸露垃圾、畜禽粪便等，绿化带杂草及时清除。

2.垃圾处理。配足垃圾桶并带盖使用、无外溢，周围无乱倒垃圾杂物现象，垃圾日产日清。及时清理农业生产废弃物，严禁乱堆乱放和任意焚烧垃圾。

3.村内塘沟堰坝。沟塘、堰坝、湖泊内无明显杂草、浮萍、漂浮垃圾，无黑臭水体，两岸护坡无裸露垃圾和杂草。

4.基础设施和公共服务设施。公厕为水冲式卫生厕所，设施设备完好，墙面、地面保洁及时无异味。文体活动场所、停车场等室外公共活动场地的设施设备完好，正常使用。污水处理设施正常运行。

5.村容村貌。墙面、地面、电线杆、路灯杆等无乱涂乱贴乱画乱挂现象。车辆停放有序。村委会办公场所、服务大厅标识清晰，宣传标语、制度等内容准确、张贴整齐，各类物品摆放有序，地面和墙体干净整洁。公开栏张贴整齐、内容准确、更换及时。村庄内残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃旱厕等无功能建筑及时进行清理、拆除。绿化植物及时修剪补植，围栏完整，无裸露垃圾。积极推进小菜园、小果园、小花园、小游园、小苗圃等“五小园”建设。

集镇除上述要求外，还要做到垃圾清运及时，无小广告乱张贴，无破损广告牌，无乱堆乱放、乱扔杂物现象；车辆划线有序停放；无出店占道经营等现象。

（二）农户庭院

1.庭院。房前屋后不随意堆放废弃物，生产生活物品有序整齐摆放，院内垃圾及时清扫，保持庭院整洁，无人畜混居现象。

2.室内。物品摆放有序，地面、墙面、家具及时清洁，衣服、被褥等物品及时整理，鼓励室内垃圾桶装套袋收集，无乱扔、乱弃垃圾、杂物。

3.厕所。厕所有墙、有顶、有门、有灯、有粪污处理设施，干净整洁。

4.房前屋后。生活污水无乱排乱放，牲畜家禽实行圈养，房前屋后干净整洁，无乱堆乱放、乱搭乱建。

三、保障措施

（一）加强组织领导。要将村庄清洁行动春夏秋冬“四季战役”作为2023年农村人居环境整治的一项重点任务，要制定具体实施方案，成立工作专班，扎实有序推进。联系村班子成员要亲自部署、亲自调度、亲自督导，驻村点长、村书记是直接责任人，各包组村干、网格员及信息员是具体责任人，担负起所辖片区的整治工作。要充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用，党员干部模范带头作用，组织带领广大群众积极投身村庄清洁行动春夏秋冬“四季战役”，确保各项任务落到实处、见到实效。

（二）坚持常态推进。要利用广播、微信、会议、宣传车、明白纸等多种形式广泛宣传村庄清洁行动，做到户户知晓，人人明白。将每个季度第一个月设立为“村庄清洁突击月”，做到有方案、有行动、有检查、有成效。发动党员干部、村民代表、“五老”和新乡贤当示范、做表率，设立固定的村庄“清洁卫生日”，并组织农民群众开展各具特色的主题清洁活动。妇联要充分发挥妇女“半边天”作用，动员广大妇女从勤整理、常打扫、不乱丢、不乱放等家庭生活细节入手，让居室整洁、庭院美化起来。共青团要积极组织本村返乡大学生、青年志愿者和团员青年开展“美丽乡村志愿行”活动。学校要开展“小手拉大手”活动，通过一个学生带动一个家庭，一所学校影响一片村庄，营造全民参与环境整治的良好氛围。

（三）健全管护机制。全面建立有制度、有标准、有人员、有经费、有督查的人居环境长效管护机制，完善村规民约，落实“门前三包”责任。通过党员联户、设立党员责任区等形式，分片划分环境包保区域，明确村民维护村庄环境的责任和义务。对脱贫户、监测户、特困供养对象和残疾人、独居老人等生活困难群体要组织帮扶干部、志愿者、公益岗位人员帮助做好室内外清理保洁工作，实现农村困难群体人居环境常态长效。

（四）培育选树典型。鼓励通过“红黑榜”制度、采取“擂台赛”、流动红旗等方式，开展“文明村庄”“美丽庭院”“清洁卫生户”“身边好人”等系列评选活动，充分利用振风超市以积分或实物形式对参与村庄清洁行动的典型给予相应激励。结合美丽乡村省级中心村和美丽宜居自然村庄建设，大力开展文明村庄创建和“美丽庭院”培育，县级将继续评选50个文明村庄、200户“美丽庭院”，乡级将评选10个文明村庄、50户“美丽庭院”，分别颁发奖牌和奖金。

（五）强化督查调度。定期组织开展现场观摩，调度推进。不定期开展督查检查，对整治工作落实有力，成效明显的村，予以通报表扬；对行动迟缓、效果较差的村予以通报批评、曝光。实行月调度、季考核、年总评，严格兑现奖惩，确保新问题及时发现整治，老问题整治后不反弹，促进村庄长效整洁。

（六）注重宣传引导。要在村庄清洁行动开展过程中善于挖掘特色做法，注重培育先进典型，积极总结优秀经验，在电台、报纸、公众号等各类媒体上广泛投稿宣传，形成具有桃岭特色的村庄清洁行动宣传氛围。请各村于每月18日之前将《村庄清洁行动月报表》及月度行动小结报送至乡美丽办。