为进一步规范我乡政务公开工作,压实各村、各部门责任,凝聚工作合力,促进全乡政务公开工作深入开展,根据工作实际,对《桃岭乡政务公开工作评估办法》进行修订。
一、评估内容及对象
1. 主动公开情况:增加对信息公开平台更新信息情况的评估。(评估对象:乡党政办)
2. 政策解读:强调政策解读的创新性和互动性,如在线问答、直播解读等。(评估对象:乡直各单位)
3. 权力运行结果公开:加强对行政权力运行结果等信息公开的监督和评估。(评估对象:乡直各单位)
4. 依申请公开:细化依申请公开的办理流程和答复质量的评估标准。(评估对象:乡党政办)
5. 政策宣讲:鼓励通过新媒体平台进行政策宣讲,同时要结合桃岭乡“桃心窝”为民服务工作拓展政策宣讲渠道,提升政策直达基层的精准性。(评估对象:乡党政办)
6. 信息安全:对信息公开前的风险评估和审查流程的评估。(评估对象:乡党政办)
7. 村务公开:各村公开栏按要求张贴惠民资金相关信息,公开资料及时归档。(评估对象:各村)
二、评估权重
政务公开工作评估情况根据当年目标管理考评工作要求,科学纳入当年考核中,且所占权重不低于4%。
三、评估细则
1. 乡直部门:依据县政务公开办季度评估反馈问题,对应栏目存在问题的,降低该栏目责任部门评估等级,无问题栏目维持原有评估等级。季度评估结果运用在年度对乡直属各部门工作评价中。(部门责任见附件 1)
2. 各行政村:由乡党政办、乡纪委按月抽查公开栏及档案留存情况,参照月度评估表进行评估。(各村月度评估表见附件)
3. 通报制度:日常工作中,因工作推进缓慢、重点工作落实不到位的,视情况降低评估等级;被县级通报一次,降低相应评估等级;结合政务公开专区开展政策宣讲、办事服务的每件事例提升评估等级。(此项只在年终评估中计入)
四、附则
1. 本办法自 2025 年 2 月 13 日起执行。
2. 本办法由桃岭乡党政办负责解释,并根据实际情况进行年度评估和调整。
附件1
金寨县桃岭乡政务公开栏目责任分解表
一级指标 |
内容要求 |
责任部门 |
政策文件 |
考察点:①文件内容公开的完整性,一文一公开; ②涉及公民、法人、其他组织权利义务文件公布时,注明有效期,并对原已公开且失效的文件标注“已失效”或从网页撤销;③文件公开的实时性、连续性。 |
党政办、乡直各部门 |
政府领导 |
领导分工、简历、联系方式、照片等。 |
党政办、乡直各部门 |
机构职能 |
乡镇(街道)简介及特色。 |
党政办 |
机构职能 |
考察点:①逐机构公布公开;②公开内容包括内设机构名称、主要职责、具体办公地址、 内设机构负责人、在岗人员名单及职务、办公时间、办公电话;③各项有变动时实时更新,并对变动前公布的此类信息从网页撤销。 |
党政办 |
机构职能 |
考察点:①基层站所逐一公开;②基层站所名称、主要职责、办公地址、办公时间、联系电话;③站所负责人名单;④各项有变动时实时更新,并对变动前公布的此类信息从网页撤销。 |
党政办、乡直各部门 |
机构职能 |
考察点:①行政村逐一公开;②行政村班子成员名单及职务,办公地址、办公时间、联系电话、村务公开网网址;③行政村情况自然、经济、社会、人文、特色等情况简介;④各项有变动时实时更新,并对变动前公布的此类信息从网页撤销。 |
党政办、乡直各部门 |
决策公开 |
考察点:①编制年度规划计划、财政预决算草案、重大财政性资金安排、年度本乡镇确定一事一议项目工程、重大政府投资项目通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况;②重大事项决策作出前通过座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见的以照片及文字说明为依据,通过网络征求意见的,以网络发布的征求意见稿为依据③规范性与实时更新。 |
党政办、乡直各部门 |
决策公开 |
考察点:①公众意见或座谈论证会上与会人员意见的采纳情况公告;②采纳或不予采纳的情况及理由;③规范性。 |
党政办、乡直各部门 |
政策解读 |
丰富政策解读形式,采用政策问答、图片图表、音视频、卡通动漫等方式进行多样式解读;发布本级关于政策文件出台的决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施等作出的相关解释说明;注重对出台背景、出台目的、重要举措进行解读 |
党政办、乡直各部门 |
国民经济和社会发展规划 |
归集整理本乡镇涉及到的各项历史规划(计划),发布“十四五”期间中长期发展规划、专项规划、区域规划及经济社会发展年度计划等文本并关联规划的相关解读。 |
乡党政办、乡经济发展和农业农村服务中心、乡自然资源和规划管理服务中心 |
国民经济和社会发展统计信息 |
年度统计信息及年度统计数据分析;月度统计数据;月度季度统计数据分析等。 |
乡经济发展和农业农村服务中心 |
行政权力 |
考察点:①经清理确定的本乡镇级政府权力清单和责任清单,标题表述为:“***县***乡(镇)权力清单”、“***县***乡(镇)责任清单”;②本乡镇级政府廉政风险点表,标题表述为:“***县***乡(镇)廉政风险点”;③本乡镇级政府权力运行流程图,一流程图一公开,标题表述为“***县***乡(镇)***权力运行流程图”;④行政审批服务指南;⑤规范性、实时性。 |
乡党政办、乡综合行政执法大队 |
行政权力 |
考察点:①为民服务总目录清单(或目录总表);②各项为民服务项目的服务流程及为民服务项目服务指南;③服务指南列明服务项目名称、依据、申请条件、申请材料、收费依据及标准、服务方式、服务期限、注意事项等,标题为“***县区*** 乡(镇)***办理服务指南;④更新至最新,原流程失效的标注为“已失效”或从网页撤下。 |
乡党政办、乡综合行政执法大队 |
行政权力 |
按照事项办理类别公开为民服务办事结果,办事结果要素齐全、具体(可链接到安徽政务服务网本地分厅)。 |
乡党政办 |
行政权力 |
考察点:①按月或季度公开各项行政权力办件结果;②办件结果公开的格式要素(群众姓名、申请的事项、受理时间、受理单位或人、办件时间、办结单位或人),标题表述为:“***县***乡(镇)2023年 月(季度)权力事项办件结果表”;③规范性、实时性。 |
乡党政办、乡综合行政执法大队 |
债权债务 |
本地区地方政府债务限额、余额、债务率、偿债率以及经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息; |
乡财政和资产管理服务中心 |
财政专项资金 |
考察点:①经县区清理确定的2023年发放到本乡镇的各具体专项资金的目录清单;②根据清单所列的专项资金目录对应设置各专项资金公开栏目(二级、三级子目); ③公开的规范性与实时性。 |
乡财政和资产管理服务中心 |
财政专项资金 |
|
乡财政和资产管理服务中心 |
应急管理 |
考察点:①总体预案、事故灾害类预案、社会安全事件类预案、自然灾害类预案和公共卫生事件类预案等;②具体内容的完整性。 |
乡综合行政执法大队 |
应急管理 |
考察点:年度不同方面预警信息的延伸公开即转载;预警信息的延伸公开的实时性;发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及安全生产事故后采取的应急处置措施即发布的工作方案或文件,采取的措施等;生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及安全生产事故后,采取措施后取得的效果或评估报告或工作报告或工作通报等; 应对方面的实时信息报道与舆情引导、应对结果等。 |
乡综合行政执法大队 |
政府工作报告 |
考察点:①乡镇发布经本级人代会审议通过的年度政府工作报告;②内容的完整性、规范性与实时性、连续性。 |
乡党政办、乡人大办 |
政府会议 |
考察点:①内容的规范性、完整性,载明会议名称、会议时间、地点、与会人员、主持人、研究决定事项等;②公开的规范性与实时性。 |
乡党政办、乡人大办 |
年度重点工作任务分解、执行及落实情况 |
政府工作报告分解; 重大决策、重要政策、政府工作报告、重点改革任务、重大工程项目、规划计划的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式及年度重点工作的阶段性进展或按月(季度)取得的成效、落实情况通报和后续举措等信息。 |
乡党政办、乡纪委 |
年度重点工作任务分解、执行及落实情况 |
乡党政办、乡纪委 |
|
建议提案办理 |
人大代表建议和政协委员提案办理工作制度、办理情况年度报告、办理答复。 |
乡党政办、乡人大办 |
回应关切 |
发布针对涉及群众切身利益、影响社会稳定和突发公共事件的重点事项等信息 |
乡党政办 |
监督保障 |
发布政务公开制度及政务公开工作开展、工作交流整改、专项活动等信息。 |
乡党政办 |
农业农村政策 |
发布与本地区有关的农业农村政策。 |
乡经济发展和农业农村服务中心 |
农田水利工程建设运营 |
发布农田水利工程建设运营信息。 |
乡经济发展和农业农村服务中心 |
农村土地承包经营权流转 |
发布本辖区的农村土地承包经营权流转政策,推进情况,具体宗地流转方、流入方、流转用途、流转面积、流转价格、流转金额,实行流转奖励地方的流转奖励结果等信息。 |
乡经济发展和农业农村服务中心 |
宅基地使用情况 |
考察点:①宅基地申请的条件、审批程序;②与宅基地使用相关的税费及标准;③宅基地的申请与审批程序;④宅基地审核使用情况统计表包括使用人姓名、用地面积、耕地或非耕地等;⑤ 规范性与实时更新。 |
乡经济发展和农业农村服务中心 |
筹资筹劳 |
发布本辖区的筹资筹劳资金管理办法、筹资筹劳清册、报表等信息。 |
乡经济发展和农业农村服务中心 |
美丽乡村 |
发布美丽乡村建设规划、省市县美丽乡村建设示范点;本辖区的美丽乡村建设进展情况等。 |
乡经济发展和农业农村服务中心 |
政府信息公开指南 |
按照主动公开、依申请公开、不予公开、政府信息公开工作机构、监督保障五个模块;信息公开机构的详细信息;时间规范为工作日;删除原有三需要,增加身份证明;增加收费内容 |
乡党政办 |
政府信息公开制度 |
(参照各季度县级考评目录指引) |
乡党政办 |
政府信息公开年报 |
年度发布政府信息公开报告,2022年度年报发布在2023年1月31日前,主要内容包括(总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。 |
乡党政办 |
基层政务公开标准化规范化专题 |
(参照各季度县级考评目录指引) |
各直属部门 |
附件2
桃岭乡村务公开评估内容
序号 |
目录 |
公开内容 |
公开时限 |
公开渠道 |
1 |
村两委成员信息 |
公开村两委组成人员职务、分工、联系电话等信息。 |
长期公开 |
公示栏 |
2 |
村两委工作计划 |
公开村两委工作计划等信息。 |
按年公开 |
公示栏 |
3 |
村规民约 |
公开本村村规民约。 |
长期公开 |
公示栏 |
4 |
“ 四议两公开” |
四议:村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议。 |
保留1个月 |
公示栏 |
5 |
财务收支情况 |
财务收支一览表。 |
保留1个月 |
公示栏 |
6 |
“三资管理” |
公开集体山场、水面、耕地等资源管理处置和收益;公开两委固定资产等其他村级资产管理使用情况;公开集体资金管理使用情况。 |
长期公开 |
公示栏 |
7 |
债权债务 |
公开债权和债务信息。 |
按年公开 |
公示栏 |
8 |
惠农补贴政策清单 |
公开2024年惠民惠农补贴政策清单 |
保留1个月 |
公示栏 |
9 |
城乡居民最低生活保障 |
按月公开打卡发放情况。 |
保留1个月 |
公示栏 |
10 |
特困人员供养 |
按月公开打卡发放情况。 |
保留1个月 |
公示栏 |
11 |
临时生活救助 |
公示经核查符合救助条件的家庭及临时救助资金 |
及时公开 |
公示栏 |
12 |
残疾人生活救助 |
按月公开困难残疾人生活补贴资金、重度残疾人护理补贴资金打卡发放情况。 |
保留1个月 |
公示栏 |
13 |
80岁以上老年人高龄津贴发放 |
按月或按季度公开打卡发放情况。(月度) |
保留1个月 |
公示栏 |
14 |
计划生育家庭奖扶 |
按年公开打卡发放情况。 |
及时公开 |
公示栏 |
15 |
农村危房改造资金或保障性住房补贴 |
补助资金发放情况。 |
及时公开 |
公示栏 |
16 |
城乡医疗救助 |
公开打卡发放情况。 |
及时公开 |
公示栏 |
17 |
移民后扶直补 |
公开移民后扶直补结果信息。(年度) |
及时公开 |
公示栏 |
18 |
农机购置补贴 |
按批次公开农机购置补贴结果信息。 |
及时公开 |
公示栏 |
19 |
农业支持保护补贴 |
公开稻谷补贴或者种粮农民一次性补贴信息。 |
及时公开 |
公示栏 |
20 |
救灾、救济款物发放 |
按年公开分配方案或款物发放情况(含冬春救助款物发放情况)。 |
及时公开 |
公示栏 |
21 |
乡村振兴 |
乡村振兴到户补贴情况 |
|
|
22 |
宅基地批建 |
村委会初审结果;乡镇审核通过结果。 |
保留1个月 |
公示栏 |
23 |
村级公益性劳务岗位 |
补贴申报人员花名册及工资 |
保留1个月 |
公示栏 |
24 |
人居环境 |
美丽宜居村庄、农村改厕、和美乡村建设等信息。 |
保留1个月 |
公示栏 |
25 |
土地征收 |
土地征收预公告;拟征收土地现状调查结果;征地补偿安置方案公告;征收土地公告。 |
及时公开 |
公示栏 |
26 |
村级工程建设 |
村级自主实施的工程建设信息。 |
及时公开 |
资料柜 |