【中长期规划解读】金寨县油坊店乡“十四五”发展规划解读

一、起草背景

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，为全面实现经济发展稳中有进，特制定油坊店乡 “十四五”规划，主要阐明我乡未来五年的战略意图，明确政府工作重点，引导特色社会主义市场经济，推动高质量发展、缩小发展差距，加快转变经济发展方式，促进现代服务业快速发展，提升我乡综合竞争力。

二、基本原则

坚持加快发展。坚持加快发展定力不动摇，促进经济总量平稳较快增长，不断增强发展动力，全面激发发展活力，形成加快发展的长效机制。主动适应经济发展新常态，加快调结构转方式促升级，不断提高经济增长的质量和效益。

坚持改革创新。坚持以经济建设为中心，始终把加快发展作为重中之重。坚持改革发展稳定相互促进、相互协调，以改革促发展促稳定。积极营造创新氛围，进一步完善创新体制机制，努力营造“绿水青山就是金山银山”的发展理念。

坚持绿色生态。坚持主体功能导向，加强生态文明建设，推进发展与保护并举，开发与节约并重。加大节能减排和环境治理，促进资源集约节约利用，倡导绿色生产生活方式，建设人与自然和谐共生的美丽家园。

坚持统筹协调。加快以人为核心的新型城乡化进程，优化城乡发展布局，加快建设一批重大基础设施项目，继续提升城乡承载力和管理水平。

坚持民生和谐。坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，以保障和改善民生为出发点和落脚点，着力解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题。积极推进经济建设、社会建设、文化建设、生态文明建设协调发展，调动一切积极因素，创造更多社会和谐因素。

三、总体目标

“十四五”时期，是我乡发展史上承前启后的重要时期，必须在全面建成小康社会基础上，根据乡“十三五”发展基础，科学性提出“十四五”经济社会发展目标。用好发展“窗口期”，走上赶超“快速路”，以奔跑者的状态精进笃行，以奋斗者的姿态革新图强，切实推动油坊店在新的起跑线上奋勇争先。

四、主要内容

一是做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。深入开展走访，全面排查摸清底数，加速推进防止返贫动态监测，加强信息研判，分类精准施策，确保不漏一户、不漏一人。聚焦群众增收，加强政策宣传，细化档案管理，抓实驻点帮扶，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力支撑。

二是全力推动产业高质量发展。按照“以茶兴乡、以茶富民”发展思路，持续推进茶产业发展，通过整合财政资金、社会投资、农民自筹，完成了低产茶园改造、新植任务。全力推进“两个替代”，深入实施“两强一增”行动，重点实施茶树无性系繁殖苗圃基地建设和标准化茶园建设项目，促进茶产业高质量发展。不断培育壮大经营主体，大力发展茶叶专业合作社，注重茶企、茶农间利益协调，形成风险共担、利益共享的合作机制，带领茶农抱团发展茶产业，努力拓宽增收致富路。

三是不断推动茶旅融合发展。在“绿水青山就是金山银山”理念指导下，着力打造“两点两线”四季康养研学茶旅目的地，走出一条茶旅深度融合的发展之路。围绕西茶谷、莲花山，配套实施环湖道路、茶乐园、茶艺园、莲花山滑雪场、莲花山登山健身步道、环红岭公路环鲜花湖民宿等重点项目，打造“茶+观光旅游”“茶+休闲旅游”“茶+研学旅游”等多种消费业态，把茶园观光、采摘加工、生态旅游、茶文化传承、健康运动等深度融合，实现了茶园变公园、农房变客房、茶山变金山。

四是全力推动项目建设。坚持项目带动，扩大有效投资，力争更多项目挤进省、市、县计划盘子。积极争取特色小镇项目、农村综合性改革试点试验项目、上海对口合作六安瓜片非遗传承体验中心、金寨县西茶谷茶旅融合绿色产业示范、油店河流域水环境综合治理工程等项目。加快推进莲花山旅游配套项目、西莲-苏畈道路连接项目。以“政府投资+第三方运营”的模式，打造好四处民宿集群，完善周边配套项目，不断提升“一乡一宿”品质和运营能力，让游客“来了不想走、走了还想来”。

 五、保障措施

一是要加强组织领导；二是要完善资金保障；三是加快人才建设；四是加强宣传合作。