【意见征集】关于印发《油坊店乡2023年秋种工作意见》的通知（征求意见稿）

根据油坊店乡党政办公室要求，现将油坊店乡2023年秋种工作意见（征求意见稿），面向社会公开征求意见。望各位对我们的工作给予宝贵的意见和建议。

1.通过信函方式将意见邮寄至：油坊店乡党政办公室，邮政编码：237332。来信请注明“征求意见”字样。

2.形成书面材料签字或盖章传真至0564-7433505。

3.通过电子邮件将意见发送至：jzyfddzb@163.com。

联系电话：0564-7433001

征集时间：2023年8月18日-2023年9月18日

咨询人员及电话：黄烈俊  0564-7433001

起草说明

为进一步统筹推进全乡秋种生产工作，我乡农技中心起草了《油坊店乡2023年秋种工作意见》（以下简称意见），现将《意见》起草情况说明如下：  

一、起草过程

2023年8月，我乡农技中心根据上级安排，起草了《意见》。组织学习了国家、省、市、县相关法律、法规、文件精神，收集资料、深入调研，与各村（街）、乡直相关单位座谈，征求群众意见。根据我乡农业工作实施情况，起草了《意见》（讨论稿）。

二、政策依据

   中共金寨县委农村工作领导小组办公室关于印发《金寨县2023年秋种工作意见》的通知（金农工办〔2023〕43号）

三、主要意义

1.秋种是农业生产基础和粮食丰收的重要保障。

2.促进农业增效、农民增收、农村经济发展和完成全年农业生产目标任务具有十分重要作用。

四、主要内容

（一）稳定小麦种植面积。在西莲村、东莲村、周院村建立4个小麦、油菜单一品种种植示范区。

（二）发展优质高效油菜。大力推广多抗“双低”（低芥酸、低硫甙）油菜新品种。

（三）加强抛荒耕地治理。加大宣传力度，下发纸质通知到户，督促农户积极秋种，确保应种尽种，种满种足，种有所收。

（四）提高耕整播种质量。 充分发挥农机社会化服务组织作用， 推广深松深翻、旋耕施肥播种镇压等先进适用技术，提高整地播种质量。

（五）推广绿色高效种植。持续推进有机肥替代化肥和物理防控、生物农药替代化学农药“两个替代”及化肥农药减量增效行动；推进病虫害专业化统防统治和绿色防控；推广绿色优质高效模式化栽培技术，提高单产和经济收益。

油坊店乡2023年秋种工作意见

为扎实做好2023年秋种工作，根据省、市、县有关要求特制定油坊店乡2023年秋种工作意见。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记“粮食生产年年要抓紧，面积、产量不能掉下来”等关于粮食安全的一系列重要讲话指示精神，结合我乡实际情况，扎实做好秋种生产工作，实现明年夏季优质粮油丰产丰收和特色产业增产增收。

二、目标任务

2023年全乡秋种计划种植面积1355亩，其中小麦900亩；优质高效油菜种植455亩。

三、工作重点

（一）稳定小麦种植面积。各村要提高政治站位，落实粮食生产责任，严格控制耕地“非粮化”，坚决稳住粮食生产面积。大力推进优质专用小麦单品种整村建制种植。在西莲村、东莲村、周院村建立4个小麦、油菜单一品种种植示范区。确保优质专用小麦生产实现单一品种规模化标准化种植。

（二）发展优质高效油菜。大力推广多抗“双低”（低芥酸、低硫甙）油菜新品种，积极引导农民发展油菜种植，推广“稻油轮作”“菜油两用”等种植模式，因地制宜拓展菜用、花用、蜜用、油用、肥用和饲用等多种用途，实现“一菜多用”；提倡育苗移栽，在旅游沿线村主干道发展景观食用油菜。

（三）加强抛荒耕地治理。各村要采取有效措施，下发纸质通知到户，督促农户积极秋种；对无劳动力本户不愿耕种的，讲清利害关系，动员由大户单季流转（不收耕地流转费）；大户不愿代耕代种的，由村集体经济组织单季流转代耕代种（不收耕地流转费），确保应种尽种，种满种足，种有所收。

（四）提高耕整播种质量。按照“适期、适量、适墒、适法”播种原则，坚持农机与农艺相结合，推广深松深翻、旋耕施肥播种镇压等先进适用技术，提高整地播种质量，实现一播全苗。小麦要在10月下旬至11月上旬开始播种，油菜育苗移栽要在9月中旬开展育苗至10月中旬完成移栽，直播油菜9月下旬至10月上旬开始播种。充分发挥农机社会化服务组织作用，加大“耕、种、管、收”全程机械化托管技术应用。

（五）推广绿色高效种植。持续推进有机肥替代化肥和物理防控、生物农药替代化学农药“两个替代”及化肥农药减量增效行动，推广测土配方施肥、平衡施肥、重大病虫害全程绿色防控等关键技术，改进施肥方法，提高肥料利用率；病虫害防控实行关口前移，采取种子包衣、药剂拌种和土壤处理等措施，控制苗期病害和地下害虫；推进病虫害专业化统防统治和绿色防控，加快新型植保机械推广应用，推广绿色优质高效模式化栽培技术，提高单产和经济收益。

四、保障措施

（一）强化任务落实。各村要把秋种作为当前农业农村重要工作抓紧抓实，严格时间节点，落实工作责任坚持种满种足。原则上要求农户自种自收，对于承包地不种，任由抛荒的，承包户上黑榜，取消农业支持保护补贴。村集体经济组织代耕代种的要指定专人负责，有种有收，颗粒归仓。

（二）强化大户示范。对村集体经济组织连片种植的单一品种小麦、油菜示范片（大于50亩），每亩奖励100元；大户流转土地20亩以上用于小麦、油菜生产的，每亩奖励100元。

（三）强化指导服务。农业农村管理服务中心要组织农技人员包村入户开展秋种技术培训和指导服务，指导优质专用小麦、高效油菜等种植主体开展标准化种植和参与绿色优质原料基地建设，指导优质专用小麦种植主体与收购企业签订订单，规范落实协议内容。提高秋种生产的社会化和组织化程度，支持各类服务组织开展土地托管、代耕代种等直接面向农户的农业生产服务，扩大服务规模，逐步将小农生产引入现代农业发展轨道。

（四）强化抗灾生产。牢固树立抗灾夺丰收和“减灾就是增产”的思想，农业农村部门要加强与气象部门沟通会商，科学研判气象灾害发生趋势及影响，建立完善应急预案，及早做好抗灾救灾资金、物资和技术准备。组织农技人员落实防灾减灾关键技术指导，推进科学抗灾，实现有效救灾。低洼易涝和丘陵山区易旱田块要顺应自然，调整种植结构，发展短季蔬菜等作物，避灾保收。小麦等政策性农业保险要达到全覆盖，商业补充保险、特色农业保险要做到应保尽保，切实减轻农民种植风险。

（五）强化农资监管。乡绿色农资店要依据农民秋种意向，及早备足备好农资，组织好放心农资下乡进村活动，提前做好机具检修和柴油供应，满足秋种生产和结构调整需求。要切实加强种子、肥料、生物农药、达标可降解薄膜、农业机械及零配件等农资市场监管，深入开展秋季农资市场执法行动，加强农资价格监测，严厉打击哄抬物价、生产经营假劣农资等违法行为，确保农资市场安全，维护农民合法利益。

（六）强化奖惩，严肃督导检查。乡督查办要加强对秋种工作的督促指导，对秋种进度、任务完成情况和抛荒地治理情况适时开展督导检查，督查结果纳入季度农业农村工作目标责任制考评。把秋种完成任务情况纳入各村农业农村工作年度考评，一票否决或一票进优。对于不按时完成阶段性任务的单位严肃追究领导责任。

附件：1.油坊店乡2023年秋种工作领导组成员名单

2.油坊店乡2023年秋种生产计划目标任务分解表

附件1

油坊店乡2023年秋种工作领导组成员名单

组   长：叶   蔚  党委书记

邓春晖  党委副书记、乡长

副组长：黄烈俊  党委副书记

成   员：简祖明  人大主席

李绍盛  党委副书记

柴   媛  党委委员、纪委书记

江从明  党委政法委员

郑学家  党委宣统委员

孙先强  党委组织委员

陶   楚  人大专职副主席

叶常春  副乡长

林承刚  副乡长

                  熊   伟  综合行政执法大队负责人

                  王   豹  社会事业管理与服务中心主任

                  方翠霞  财政和资产管理服务中心主任

                  吴泽峰  自然资源和规划管理服务中心主任

江   涛  农业农村管理服务中心负责人

领导组下设办公室，办公室设在乡农业农村管理服务中心，黄烈俊同志兼任办公室主任，江涛、王永升同志兼任办公室副主任。

附件2