金寨县油坊店乡2024年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2024年3月18日在油坊店乡第十九届

人民代表大会第四次会议上

邓春晖

各位代表：

现在，我代表油坊店乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是油坊店攻坚克难、跨越奋进的一年。这一年，全乡上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的支持和监督下，紧密团结和依靠全乡人民，围绕建设“两点两线”四季康养研学茶旅目的地的总目标，乘势而上、奋勇争先，社会事业齐头并进，经济社会发展亮点纷呈，现代化建设步伐坚实。

一年来，我们日夜兼程抓项目、重引资，以经济之进加快乡村振兴步伐。重点项目有序推进。2023年共实施项目26个，总投资8181.5万元。重点围绕旅游发展，投资1000万元实施莲花山滑雪场体验性项目，投资720万元实施莲花山国家登山健身步道项目；围绕茶产业提质增效，投资500万元实施标准化茶园项目；围绕基础设施建设，投资850万元实施西莲-苏畈道路路基建设项目；围绕茶旅融合发展，投资3000万元实施红岭公路、环鲜花湖民宿项目。吸引社会资本1320万元建设西莲民宿项目、蔚蓝海岸民宿项目。采取以工代赈模式，投资300万元建设10个美丽宜居村庄，带动当地群众务工增收。招商引资成效显著。落实“三三制”工作要求，把“双招双引”作为重要任务，充分发挥茶乡资源优势，以西茶谷、莲花山为媒介，实现以茶招商、以旅招商、以商招商。全年，乡主要负责人带队赴湖北、江苏、浙江等地开展招商活动13次，签约招商引资项目15个，其中，河南信阳卢氏茶叶集团投资1.15亿元的茶叶精加工项目顺利落地并投产，年产干茶3000吨，进一步助推茶产业高质量发展。营商环境持续优化。实行班子成员包联企业制度，扎实开展“四送一服”活动，收集并解决企业发展中遇到的难点、堵点。全年累计走访企业400余次，解决企业诉求29起，全乡营商环境持续向好。集体经济蓬勃有力。探索成立金寨县西茶谷旅游发展有限责任公司，统筹优势资源，实现村级创福公司“抱团”发展，拓展村集体经济发展新路径。在面冲村实施“富农强村”引领工程，带动村集体经济收入达140万元，纯收入超24万元。通过与县农投公司开展合作，以股权投资的方式入股500万元支持水产品加工，促进村集体经济提质增量。全乡10个村集体经济收入达852.3万元，其中100万元以上经济强村3个，50-100万元经济强村5个。

一年来，我们坚定不移抓生产、彰特色，以产业之强筑牢农业安全底线。粮食生产稳产增效。坚决扛牢粮食安全政治责任，加大耕地保护力度。全年完成土地增减挂钩43.52亩，基本农田储备区补划290亩，找回耕地86亩，就地恢复基本农田15亩。高标准完成小麦种植959亩，油菜种植474.5亩，水稻280亩，超额完成县下达粮食生产任务。特色产业稳步发展。紧扣茶叶高质量发展目标，出台《油坊店乡2023-2025年茶产业提升行动实施方案》，全年干茶生产量达5150吨，创历年新高。坚定不移实施“两个替代”，开展巡园管护6000人次，发放粘虫板50万片、生物农药6.53万份、有机肥1017吨、诱捕器4000个。积极推进茶树无性系繁殖苗圃基地建设，新增石堰村、东莲村、黄良村、周院村共40亩苗圃基地。稳步开展“四乡工程”，培育产业带头人14名，申报“六安瓜片”传统手工制作非遗传承人5人。高质量完成省级“三化”茶园建设和验收工作。金寨县大别山香源茶叶有限公司和金寨县露雨春茶叶有限公司在2023年博鳌国际地理标志发展大会上被授予“中国生态茶叶（食材）种植示范基地”称号。

一年来，我们统筹推进抓生态、树新风，以环境之美绘就和美乡村底色。乡村环境呈现新面貌。持续开展人居环境整治，全年动员群众1.1万人次，发放宣传资料7700份，清理农村生活垃圾5660吨、沟渠4.5公里、废旧广告牌286个、乱搭乱建436处，拆除无功能建筑445平方米、猪圈88个，完成卫生厕所改造194个。全面加强农村风貌管控，召开乡规委会14次，乡村人居环境面貌进一步改善。严格落实林长制、河长制、田长制、路长制等各项工作安排，打好蓝天、碧水、净土保卫战。因地制宜建设美丽宜居自然村庄，周院村桃园组宜居点荣获全县“十佳美丽宜居点”；高标准完成油店村河口省级中心村建设，持续推进龚冲村塘埂省级中心村建设。成功打造3个县级“庭院经济”示范点，获县级奖补资金80万元。面冲村成功获批省级首批宜居宜业和美乡村建设精品示范村创建单位，完成精品示范村整体建设规划编制，谋划26个项目，总投资5398万元。文明乡风引领新风尚。修订完善《村规民约》《乡村文明新风评比暨振风超市建设管理实施细则》，大力倡导移风易俗，开展乡风文明评比活动40次，评选出红榜1612户，黑榜40户，发放积分17.74万积分。组织开展学习先进典型事迹、传承优良家风等活动40余场。开展“我们讲文明”“文明新风”等评比活动，共评选出乡级“好媳妇”“好婆婆”各10户，县级新时代文明户4户，县级文明家庭29户，市级文明家庭1户，市级“最美家庭”1户，“六安好人”1人。《生态茶乡谱华章》音乐快板节目荣获市第三届“乡村名嘴说”新时代文明实践系列主题活动大赛三等奖；《在美丽的西茶谷里找呀找文明》项目荣获市“创文明城 做文明人”抖音短视频大赛一等奖。

一年来，我们倾情投入抓保障、增福祉，以民生之实塑造美好生活愿景。脱贫成果日益巩固。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全年开展防返贫监测集中排查1次，累计发放特色种养业奖补1034户191.85万元、就业奖补930人60.15万元、小额贷款106笔469万元。民生保障持续加强。全年发放低保金、临时救助金等民生补助类资金64项3276.51万元，惠及群众8162人次。落实好社会保障各项政策，完成城乡居民基本养老保险参保10189人，参保完成率达101.85%，人均缴费达613.11元；完成城乡居民医疗保险参保26004人，参保完成率达101.78%，并荣获县政府通报嘉奖。开展好“两癌”筛查、孕前优检工作，完成筛查584人，送检育龄夫妇61对。完成城乡供水一体化管网延伸工程65公里。完成农村电力台区升级4个，新建、改造线路27.2公里。文体事业全面进步。群众性文化体育活动蓬勃开展，组织协办“送戏进万村”演出活动10场，“送戏曲进校园、进乡村、进社区”和“电影三下乡”活动20场，荣获了全县“双拥杯”篮球赛乡镇组第三名、全县文化特派员成果展示暨乡村文艺展演参赛节目乡镇组第一名、全县广场舞大赛第三名等荣誉。成功举办“油坊店乡首届茶叶文化旅游节暨西茶谷开园仪式”；成功承办六安市“六安瓜片（非遗）手工制作技艺”职业技能大赛。

一年来，我们持之以恒抓安全、促和谐，以社会之稳推进基层共治局面。平安建设纵深推进。扎实推进“八五”普法，开展法律宣传进校园活动。多形式、多方式开展群众安全感、满意度“双提升”及反电诈宣传工作。多层次、多角度开展预防未成年人违法犯罪工作。统筹抓好扫黑除恶、社区矫正、禁毒、反邪教等工作，全乡社会环境平安稳定、和谐有序，全年无恶性事件发生。油店村、面冲村成功创建市级民主法治示范村。安全生产抓紧抓牢。着力抓好重点领域、重点行业安全隐患排查，全年累计检查企业及经营户180余家，发现存在问题和事故隐患220多个，发放书面整改通知80余份，落实闭环管理，安全生产形势总体稳定。全乡142处重点水域设置防溺水警示标志、宣传标识、救生设备，人群密集点加装监控探头10个，全年无一起溺水事故发生。扎实做好森林防火工作，实行重点时间、重点区域，定人、定岗、定路段常态化巡逻制度，全年无重大森林火灾发生。矛盾调解有力有方。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展矛盾纠纷排查调处，全年共摸排各类矛盾纠纷486起，成功化解486起，调处率100%，有效遏制信访萌芽。办理各类信访交办件9件。受理并办结“12345政务服务便民热线”和书记信箱175件，全年无到市赴省访事件。

一年来，我们从严从实抓作风、强服务，以执政之善强化政府自身建设。坚持政治引领。把旗帜鲜明讲政治作为做好一切工作的生命线、贯穿到政府工作全过程。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，对照上级决策部署和工作要求，坚定不移抓执行，全力以赴促落实。坚持依法行政。深入践行习近平法治思想，深化法治政府建设，以法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、应对风险，全年办理各类执法案件26件，处罚款4.4万元。自觉接受人大依法监督，办理人大代表议案建议46件。扎实做好政府信息公开工作，依法公开政务信息3940条，提高行政透明度。坚持改进作风。制定《油坊店乡机关事业单位干部职工日常效能管理制度》，全年围绕干部作风建设，开展提醒谈话74人次，集体警示谈话13次，监督检查51次，干部队伍作风明显转变。建设节约型政府，从严控制“三公”经费，把有限的财政资金用于产业升级、民生改善上，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”，2023年“三公”经费同比下降7.5%。严格落实全县“六减一增”专项行动，持续为干部“松绑”减负、提升能力。

与此同时，我们成功创建省级卫生乡镇。荣获“数字乡村建设优秀乡镇”“全省关工委科技教育工作先进集体”“六安市离退休干部示范党支部”称号。在全县实施的乡镇“擂台赛”评比中，平安乡镇工作连续稳居前列，招商引资和为企优环境排名靠前，全年总体排分稳居全县第一方阵。卫健、林业、环保、档案、保密、民族宗教、工会、共青团、妇联、双拥、四老、“五经普”等工作均取得了新成绩。

各位代表！站在潮头，方知浪高风急；亲历其中，才思成之惟艰。2023年我们所取得的进步和成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是县委、县政府和乡党委总揽全局、坚强领导的结果，是乡人大和社会各界齐心协力、监督支持的结果，更是全乡广大干群同心同德、拼搏进取的结果。在此，我谨代表油坊店乡人民政府，向辛勤工作在全乡各条战线上的干群，向所有关心、支持油坊店社会经济发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表！安不忘危、兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到工作中的问题和不足。一是产业转型升级步伐不够快。茶叶产品单一，缺少茶叶衍生品，经营主体多而不强，联农带农作用有待进一步提升；二是茶旅融合不够深入。特色亮点挖掘不足，旅游资源供给不足，茶叶元素与旅游要素融合不够；三是民生领域还有短板。优质教育、医疗、养老等公共服务供给不足，基础设施建设还有欠账，富民增收渠道还需进一步拓宽。对此，我们也将直面问题，不遮掩、不回避、不退缩，下大力气加以解决，决不辜负油坊店全乡人民的重托！

二、2024年政府重点工作

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。尤其在新的一年开局起步的关键时刻，韩俊书记深入我乡调研乡村振兴“千万工程”推进情况，充分体现了省委对油坊店发展的高度重视和关心关怀，我们更要变关怀为激励、变压力为动力、变责任为行动。

2024年，政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会韩俊书记调研精神，继续以乡村振兴为统领，围绕建设“两点两线”四季康养研学茶旅目的地为总目标，以创建面冲村和美乡村精品村为主抓手，整合区域优势资源，突出特色亮点，做活山水文章，全力实现经济发展提质增效，产业生态协调发展，民生福祉持续增进，社会大局安全稳定，奋力推动油坊店各项事业高质量发展。

围绕实现上述目标，我们将重点做好以下几个方面工作：

（一）坚持规模和效益并重，在项目建设和招商引资上下功夫。全力推动项目建设。坚持项目带动，扩大有效投资，加大中央、省预算内项目争取力度，积极争取上海对口合作六安瓜片非遗传承体验中心、金寨县西茶谷茶旅融合绿色产业示范、油店河流域水环境综合治理工程等项目。加快推进莲花山滑雪场体验性项目、西莲-苏畈道路连接项目、国家储备林一期项目等。完善4处已建成民宿的室外配套及环境整治，提升“一乡一宿”品质和运营能力。精准发力推进招商。全力融入全县招商“纵队”，持续开展以茶招商、以情招商、以项目招商。一是利用油坊店丰富的茶叶资源，开展茶叶精加工招商，特别是在茶叶延伸品加工上取得突破。二是利用油坊店乡在外创业成功人士和商会的人脉，重点宣传推介油坊店等。三是利用莲花山滑雪场项目和面冲村和美乡村精品村项目开展精准招商。

（二）坚持兴业和宜居并进，在特色产业和和美乡村上下功夫。推动产业培优育强。坚决扛起粮食安全政治责任，落实最严格的耕地保护制度，守好粮食生产安全底线。全力推进“两个替代”，深入实施“两强一增”行动，重点实施4个村茶树无性系繁殖苗圃基地建设和东莲村标准化茶园建设项目，促进茶产业高质量发展。进一步推广“龙头企业+村集体经济组织+合作社+农户”模式，不断延伸产业链条，借助电商平台和直播带货平台拓展农产品增收空间。深化和美乡村建设。深入开展“千村引领、万村升级”工程，围绕面冲村和美乡村精品示范村创建，坚持以“山水画廊，茶香面冲”为定位，立足面冲村六安西茶谷核心区、六安瓜片原产地优势，通过实施民宿营地、西茶谷观光码头、茶园及西茶谷配套等项目，夯实茶产业发展基础，补齐“双基”建设短板，提升乡村休闲旅游服务能力和水平，着力将面冲村打造成为全省“两山”理论践行地、绿色振兴示范区。

（三）坚持面子和里子并抓，在人居环境和精神文明上下功夫。狠抓人居环境整治。常态化开展“三大革命”和“五清一改”村庄清洁行动，健全人居环境长效管护机制，巩固提升“安徽省卫生乡镇”创建成果，举力争创“国家级卫生乡镇”和“县级最干净乡镇”。实施好龚冲省级美丽中心村建设，抓好东莲、西莲、周院美丽宜居点建设。大力发展“庭院经济”，鼓励村民盘活闲置宅院，建设“五小园”、打造“微景观”，以点带面，促进人居环境整体提升。加强对景区、公路沿线、农村风貌管控的巡查力度，确保年度违建“零增长”。加强精神文明建设。开展形式多样的志愿服务活动，大力倡导移风易俗，推动乡风文明建设。挖掘全乡的红色文化、农耕文化、民俗节庆等，培育具有地域特色的乡土文化，传承、保护好“六安瓜片制作技艺”县级非物质文化遗产。深入实施文化惠民工程，完善文化站、农家书屋等公共服务体系，提高文化供给质量。充分发挥文联、文化特派员作用，继续办好“村晚”“送戏下乡”等活动。承办好金寨县首届（油坊店乡第二届）茶叶文化旅游节暨西茶谷开园仪式。加大公共文化体育设施建设投入，持续组织开展好各类文化体育活动，丰富农民群众的精神文化生活。

（四）坚持优质和均衡并举，在公共服务和民生保障上下功夫。提高公共服务标准。坚持教育优先，深入推进“双减”工作，提升校内课后服务水平，构建家校教育共同体。巩固深化平安校园建设，提升校园尤其是中小学幼儿园安全保障水平。不断完善就业服务体系，抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。全力做优基层卫生服务，加快紧密型医共体建设，持续提高公共卫生服务水平和重大疾病救治能力。积极筹措资金，争取卫生院迁址新建。守住民生保障底线。健全完善动态监测机制，强化“两业”帮扶，坚决守住防返贫底线。聚力落实50项民生实事，重点关注老百姓就业、教育、医疗、社会保障等事项，强化资金供给，在发展中保障和改善民生。高质量完成龚冲村地质灾害点治理项目。稳步推进2024年城乡医保、养老保险缴费工作。统筹做好保障妇女儿童权益、食品安全、打击非法集资、平安建设等工作。

（五）坚持用情和用力并举，在高效有为和人民满意上下功夫。加强政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想，大力推进法治政府建设，把政府工作全面纳入法治轨道。坚决履行全面从严治党主体责任，紧盯权力集中、资金密集的关键领域、关键岗位，强化廉政风险管控，推动党风廉政建设纵深发展。严守中央八项规定精神，锲而不舍纠治“四风”，持续推进全县“六减一增”专项行动，力戒形式主义、官僚主义，推动重点项目、重大任务落细落实。强化考核激励，激发干部内生动力，让敢干者有“舞台”，实干者有“平台”，会干者有“奖台”，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。坚持为民服务。牢固树立和践行正确的政绩观，始终把为民造福作为最大政绩。弘扬“四下基层”优良传统，坚决做到情况在一线掌握、工作在一线落实、问题在一线解决，全力做好“送上门”的群众工作。持续发挥好“市长热线、书记信箱”等渠道载体作用，积极回应群众所期所盼。坚持财力向民生倾斜，全力解决群众急难愁盼问题，让民生服务更有温度、民生福祉更加满意。

各位代表！人勤春来早，奋斗正当时！当前油坊店正处在厚积薄发、动能积蓄、大有可为的上升期、关键期，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全力推动产业发展开新局、乡村振兴见实效、民生福祉提品质、基层治理上台阶，齐心协力把全乡各项工作推上一个新的高度，为老区绿色振兴、赶超发展贡献油坊店力量！在中国式现代化新征程上奋力谱写精彩的油坊店篇章！