金寨县油坊店乡2025年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2025年4月15日在油坊店乡第十九届

人民代表大会第六次会议上

杨勤达

各位代表：

现在，我代表油坊店乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记考察安徽考察金寨系列重要讲话和重要指示精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的支持和监督下，紧密团结和依靠全乡人民，围绕建设“两点两线”四季康养研学茶旅目的地的总目标，团结奋进，攻坚克难，经济运行稳中有进，高质量发展迈出坚实步伐。

过去一年，我们主要做了以下几方面工作：

（一）谋发展、增动能，“经济卷”越答越好

项目建设扎实推进。2024年共实施项目35个，总投资8672.65万元。重点围绕面冲和美乡村精品示范村建设，投资1500万元实施六安西茶谷观光码头项目，投资480万元实施西茶谷帐篷营地项目；围绕旅游基础设施提升，争取上海对口帮扶项目，投资1550万元实施六安瓜片非遗传承体验中心和面冲村易地扶贫安置点环境综合整治项目；围绕茶文旅融合发展，吸引社会资本投资6000万元建设西茶谷民宿营地项目。采取以工代赈推广模式，投资460万元建成15个美丽宜居自然村庄，带动当地群众务工增收。

招商引资成效显著。把“双招双引”作为促进经济发展的重要任务来抓，紧跟全县招商纵队，全年先后赴上海、江苏、河南等开展招商活动8次，接待客商30余批次，备案招商引资项目1个，引进亿元以上项目1个，为经济发展增添强劲动力。坚持以最优营商环境，助力乡域经济发展，紧盯企业急难愁盼，打通服务“最后一公里”，全年累计走访企业400余次，解决经营难题30余起，企业满意度达100%。

集体经济蓬勃有力。积极探索多元化发展模式，不断发展壮大村集体经济。朱堂村集体经济组织恢复原国办用茶加工工艺，注册“茶谷露珠”品牌。面冲、东莲、西莲3个村联合推出“油坊店主”特色权益，将特色农产品与民宿旅游景点等资源进行有机整合，开启农产品销售新模式，带动群众增收、集体创收。2024年，全乡村集体经济收入达1153.02万元，同比增长35.28%。

（二）夯基础、延链条，“振兴路”越铺越长

脱贫成果全面巩固。全面落实“四个不摘”要求，通过“动态监测+精准帮扶”，重点加强产业与就业两方面的帮扶工作，“两不愁三保障一安全”成果持续巩固。2024年，累计申报产业奖补985户92.76万元，协助申报小额贷款86户413.7万元，发放务工交通补贴23.74万元。全乡脱贫人口年人均收入达2.18万元，经济收入水平不断提升。

农业产业提质增效。坚决扛牢粮食安全政治责任，完成全年粮食生产种植面积2801亩。认真落实水稻生产和机插秧工作任务，完成水稻播种面积1500亩。高标准完成秋种工作，完成油菜移栽、小麦播种1117.3亩。投资280万元建成全县最大的农事服务社会化服务组织-金寨县绿野农机服务有限公司。推深做实“两个替代”专项行动，不断提高茶叶品质，全年实现茶叶生产6233吨，占全县产量的35.2%。不断扶持壮大经营主体，金寨县大别山香源茶叶有限公司获评国家级农业产业化龙头企业，金寨县露雨春茶叶有限责任公司荣获“安徽老字号”称号，金寨县绿茗有机茶科技开发有限公司获评“省级生态农场”，金寨县永生利生态茶业有限公司完成入规纳统。

茶旅融合成效显著。大力推进民宿建设，蔚蓝海岸、春山•柳遇等乡村民宿相继落成并投入使用，“一宅两院”示范点茗谷渔庄如期开业，夏清•莲境山居民宿成功入选安徽省首批“皖美银牌民宿”。成功推出西茶谷茶叶研学套餐，2024年共接待游客和团队16场次2200余人，增加村集体经济收入2.3万元。莲花山滑雪场2024年雪季累计接待游客7.5万人次，实现综合收入2060万元。六安西茶谷中国徽茶经典旅游黄金线获评2024第29届上海国际茶文化旅游节全国十条“最美茶乡之旅推荐线路”。西茶谷年接待游客量达30万人。

（三）提品质、优环境，“生态图”越描越美

人居环境持续向好。以创建“最干净乡镇”为抓手，开展人居环境整治“四季攻坚”行动，扮靓乡村“颜值”。累计清理乱堆乱放686处、乱搭乱建87户，拆除旱厕96座、猪圈38个，更新完善沿线公益广告、文化墙等126处，整治规范彩钢瓦6800平方米。大力推动“厕所革命”，完成改厕验收310户、治污415户。完成境内主干道道路提升、杆线序化和绿化工程30公里，路域环境焕然一新。加强农村风貌管控，召开乡规委会11次，严格规范审批流程。开展家庭住户季度环境卫生评比，共评出“最清洁户”1167户、“清洁户”5118户、“不清洁户”322户。

生态环保成效凸显。推深做实“两长制”，乡村两级河长开展巡河531次，发现问题立即整改到位，河道面貌明显改善，逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”总体目标。乡村两级林长开展巡林600余次，上岗141名护林员，常态化开展护林员培训、应急演练，织严织密森林防灭火责任网。完成国土绿化试点示范项目建设2479亩、水土保持与生态修复项目2000亩、中央财政森林抚育项目300亩。

文明乡风蔚然成风。开展文明新风积分超市评比40次，评出红榜1607户、黑榜93户，发放积分14.18万分。开展先进典型评选，评选出文明家庭10户、好婆婆10名、好媳妇10名、最美家庭2户、五好家庭3户、县级新时代文明户4户。西莲村陈卫东、面冲村马启如荣获2024年第一季度“六安好人”荣誉称号。推动移风易俗，组织开展“倡导移风易俗 弘扬文明新风”宣传活动192场次，邀请先进典型开展“优秀家风故事分享”等主题宣讲活动6场。

（四）惠民生、增福祉，“民心桥”越连越近

基础设施日益完善。投资296.9万元实施面冲村道路基础设施补短板项目。投资220万元实施朱堂至面冲道路升级改造项目。投资98.07万元完成周院村、东莲村、石堰村道路水毁修复。按照“四好农村路”和路长制工作要求，加强农村道路护路队伍建设，强化日常巡查。投资594.46万元完成面冲、周院村城乡供水一体化及管网延伸工程，延伸建设管网30.5公里。扎实开展农村自建房安全隐患排查整治，抓好房屋建筑地质灾害防治，实施龚冲村大庄组、元冲村沙埂组、朱堂村朱堂组滑坡的治理工程。

社会保障稳步提升。城乡居民养老保险参保缴费9278人，城乡居民医疗保险参保缴费21584人，特殊人群医保参保率100%。新增低保对象81人，退出110人，新增特困供养人员23人，退出19人，做到应保尽保、应退尽退。累计发放民生领域资金71项3290.98万元，惠及群众9572人次，政策保障应发尽发。做好就业信息、就业岗位推荐，常态化发布各类就业岗位信息。医疗基础设施持续改善，医疗服务能力、公共卫生服务能力和卫生应急处置能力不断提升。

文体事业繁荣发展。成功举办油坊店乡茶文化旅游节（第二届）暨“西茶谷杯”六安瓜片非遗传承手工炒制大赛、“茶谷杯”村BA篮球赛、乡村春晚，面冲村“村晚”被评为金寨县优秀“村晚”。组织开展“送戏进万村”演出活动10场、农村数字电影公益放映12场、春节舞龙舞狮迎新春民俗文化巡演5天。原创节目《欢庆立夏节胜利》在全县非遗锣鼓大赛中荣获二等奖、广场舞《又闻桂花香》在全县广场舞大赛中荣获三等奖、红歌《在希望的田野上》在全县红歌、村歌展演活动中荣获二等奖。

（五）保安全、护稳定，“安全网”越织越密

安全生产抓紧抓牢。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，常态化开展安全生产宣传和隐患排查整治，发现并及时整改安全生产隐患230余个。组织渔业管理执法专项行动36次，劝离禁渔期间垂钓人员720余人次，办理简易案件73起，处罚款1.46万元。在水库周边、重点水域均张贴防溺水警示标识，配备救生竿、救生圈等防溺水救生设备，全年安全生产形势总体稳定。

平安建设有力有效。推深做实“枫桥经验”，推广“无事找书记”治理模式，实现“小事不出村、大事不出乡”。累计排查矛盾纠纷562起，化解矛盾纠纷562起，矛盾纠纷化解率100%，受理并办结12345政务服务便民热线261件，全年无到市赴省访事件。坚持夜间巡逻制度，乡村建立专职巡逻队和群防群治队伍11支，每周开展不少于2次巡逻活动，常态化开展打击整治养老诈骗、反电信诈骗、扫黑除恶等行动，辖区群众安全感和满意度不断提升。

（六）抓主业、固根本，“桥头堡”越建越强

政府建设不断加强。坚持“第一议题”制度，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实县委、县政府及乡党委决策部署和工作要求，坚定不移抓执行，全力以赴促落实，“政治三力”不断提高。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展好党纪学习教育，政府系统党风廉政建设不断加强。

依法行政纵深推进。深入践行习近平法治思想，深化法治政府建设，严格执行重大行政决策程序规定办理各类执法案件15件，处罚款20.57万元。践行全过程人民民主，自觉接受人大依法监督和工作监督、政协民主监督、社会监督，办理人大代表议案建议64件，办复率100%。扎实做好政府信息公开工作，依法公开政务信息1780条，提高行政透明度。推进“八五”普法工作有序开展，2024年荣获全国“八五”普法表现突出单位通报表扬。

作风建设持续深化。全年围绕干部作风建设，开展提醒谈话17人次、集体警示谈话12次，印发督查通报14期，干部队伍作风明显转变。建设节约型政府，从严控制“三公”经费，把有限的财政资金用于产业发展、民生改善上，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。严格落实基层减负各项要求，持续为乡村干部“松绑”减负，文件数量同比减少42.5%，会议数量同比减少50%，工作效能进一步提升。

各位代表！站在潮头，方知浪高风急；亲历其中，才思成之惟艰。2024年我们所取得的进步和成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是县委、县政府和乡党委总揽全局、坚强领导的结果，是乡人大和社会各界齐心协力、监督支持的结果，更是全乡广大干群同心同德、拼搏进取的结果。在此，我谨代表油坊店乡人民政府，向辛勤工作在全乡各条战线上的干群，向所有关心、支持油坊店社会经济发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表！思危才能居安，行稳方可致远。在肯定成绩的同时，我们也清楚地认识到工作中的问题和不足。从产业发展上看，产业转型升级步伐不够快，缺少茶叶衍生品，茶叶品牌不够响亮。茶旅融合特色亮点挖掘不足，旅游配套服务滞后，消费贡献率不高。从要素保障上看，缺乏农业技术、经营管理、旅游运营等领域的专业人才。从群众期盼上看，公共服务有待加强，优质教育、医疗、养老等公共服务供给不足，基础设施建设有待完善，富民增收渠道还需拓宽。从作风效能上看，部分干部干事创业的本领能力、作风素养、服务意识与“实干型”干部还有差距，争先创优意识还有待加强。对此，我们也将采取更加有力的措施，切实履职尽责，认真加以解决，决不辜负全乡人民的期望与重托！

二、2025年政府重点工作

2025年是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的谋篇布局之年，也是全面深化改革、推进中国式现代化的关键之年，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神。围绕“一谷一山一路”，按照建设“春品茶、夏环湖、秋登山、冬嬉雪”四季康养研学茶旅目的地的发展思路，以创建西茶谷省级旅游度假区为契机，推进农村一二三产深度融合发展，全力实现经济发展提质增效，产业生态协调发展，民生福祉持续增进，社会大局安全稳定，奋力推动油坊店各项事业高质量发展，为“十五五”良好开局打牢基础。

围绕上述目标，我们将重点做好以下六个方面工作：

（一）强化项目支撑，在推动经济发展上迈出新步伐

全力推动项目建设。把项目建设作为全乡经济发展的主抓手，严守国家政策红线，依法依规推进重点项目建设。积极争取中国红岭公路道路提升项目、莲花山滑雪场及配套提档升级项目、环湖民宿集群和红岭公路民宿集群项目等。以朱堂村、面冲村为核心，全力谋划“茶谷风情小镇”项目，完善茶叶销售与商贸旅游服务功能。建好乡域基础设施提升项目，推动乡域面貌整体提升。

精准发力推进招商。全力融入全县招商“纵队”，依托油坊店丰富的茶叶资源，开展茶叶精加工招商，特别是在茶叶衍生品打造上取得突破。充分发挥企业联系广泛、信息量大的优势，有效调动其积极性，推进“以商引商”，引导企业走出去、引进来，促进企业大发展、大扩张和优势企业上规模、上档次、上水平。积极争取各级涉农、涉茶、涉文旅等政策支持，不断创造和优化一流营商环境。

（二）聚焦农业农村，在推进乡村振兴上激发新活力

推动产业培优育强。坚决扛起粮食安全政治责任，严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”，扎实推进粮食产能提升行动，确保粮食播种面积不降低、粮食产量不下降。不断推进茶产业转型升级，开发茶叶籽油、新中式茶饮等茶叶衍生品。推动标准化茶厂建设，加快文玉茶叶合作社标准化茶厂建设，盘活石堰村扶贫茶厂。扩大夏秋茶生产规模，支持香源茶业黄大茶标准化初制厂建设，盘活朱堂街道齐山瓜片公司闲置厂房，全力打造夏秋茶皖西地区头部乡镇。

促进农民增收致富。严格落实“四个不摘”，健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，强化“两业”帮扶，保持全乡脱贫人口人均纯收入持续增长。培育“新型职业农民”，鼓励支持乡贤返乡发展和乡村能人自主创业，带领群众共同致富。持续加强就业扶持，开展职业技能培训，精准搜集推送用工岗位信息，积极帮助青壮年劳动力务工就业。

推进茶旅融合发展。以创建西茶谷省级旅游度假区为契机，全面打造茶园观光、采茶、制茶等研学体验项目，积极发展茶民宿、茶餐厅、茶馆、茶食、茶饮等新业态，持续举办西茶谷茶文旅展演活动、六安瓜片斗茶大赛、茶诗会等系列茶文旅活动，开发茶谷精品旅游线路，设计研发“智游茶乡”小程序，积极开展莲花山3A级景区创建，谋划和打造莲花山运动公园。全力推动茶文旅融合发展三年提升，实现年接待游客量50万人次。

（三）突出示范带动，在改善城乡面貌上实现新提升

持续巩固人居环境。按照整体有形、节点有韵、沿途有景的总体要求，常态化全域开展农村人居环境整治，做到提质、扩面、连片。持续推进家庭住户季度环境卫生评比，在评比中选树先进典型，形成干净一户、带动一片、推动一村的工作效果。严格落实“两长制”，打好蓝天碧水净土“三大保卫战”。坚持乡域规划建设“一盘棋”，加强对景区、公路沿线、农村风貌管控的巡查力度，确保违建“零增长”。

推进乡风文明建设。围绕推进移风易俗，开展形式多样的志愿服务活动，劝导群众红白事简办、其他事不办。每季度开展一次文明新风积分超市、红黑榜评比，选树一批“文明家庭”“星级文明户”先进典型，以榜样力量激励群众共同参与移风易俗，推动乡风文明建设迈向新高度。持续讲好新时代乡贤名人“故事”，提振干群精气神。

（四）坚持以人为本，在为民惠民助民上增进新福祉

持续增进民生福祉。聚力落实50项民生实事，强化资金供给，在发展中保障和改善民生。持续扩大社会保障覆盖面，加大对低保、特困、伤残、重大疾病的救助和帮扶工作，精准落实养老、医疗等社会救助政策。不断完善就业服务体系，抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。统筹做好保障妇女和未成年人权益、双拥、平安建设等工作。

提升公共服务水平。加强医疗资源提质扩面，加快紧密型医共体建设，着力改善医疗服务水平。加强教育基础设施和信息化建设，落实好各项教育惠民政策，加强困难学生教育支持，推动义务教育向优质均衡迈进。深化平安校园建设，提升校园安全保障水平。加强对乡康养中心及各村养老服务中心运营和监管，促进养老服务高质量发展。

加强精神文明建设。完善综合文化站、新时代文明实践所（站）、农家书屋等规范化标准化建设，提高文化供给质量。组织好各项文明实践活动，引导群众自办文娱节目、广场舞展演等活动，继续办好“村晚”“送戏下乡”等活动。加大公共文化体育基础设施建设投入，开展好各类文化体育活动，丰富农民群众的精神文化生活。

（五）共创平安和谐，在推进社会治理上迈入新台阶

守牢安全生产底线。严格落实安全生产“一岗双责”，建立健全全过程安全生产管理制度，强化安全生产宣传教育培训和专项检查行动，全面排查安全隐患。健全应急管理机制，加强应急管理队伍建设，强化应急物资储备，完善突发事件应急预案，提高应急处置能力。加强汛期防范及森林防灭火工作，做好巡查预警，确保全乡安全形势持续稳定。

强化基层治理体系。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，健全联防联控机制，常态化开展扫黑除恶、打击电信网络诈骗、矛盾纠纷排查化解等工作。健全完善“多网合一”工作体系，优化细化现有网格，强化网格员队伍建设，积极引导各类社会组织、企业等参与基层治理和服务，加快形成党建统领、权责清晰、运行顺畅、充满活力的基层治理格局。

（六）深化自身建设，在提升治理效能上彰显新担当

坚持政治引领定向。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以对党绝对忠诚的理想信念，不断推动县委、县政府和乡党委决策部署一贯到底、落到实处。

坚持依法行政护航。深入学习贯彻习近平法治思想，大力推进法治政府建设，把政府工作全面纳入法治轨道上运行。持续推进“八五”普法，让法治观念深入人心。践行全过程人民民主，主动接受人大依法监督、政协民主监督、社会各界监督，高质量办好人大代表议案建议、政协委员提案。加大政务公开力度，让权力始终在阳光下运行。

坚持实干担当奋进。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续推进基层减负工作，坚决反对形式主义、官僚主义。树牢过“紧日子”思想，持续优化教育、医疗、文化、养老等公共服务供给。发挥好“市长热线、书记信箱”等渠道载体作用，积极回应群众所期所盼。加强作风效能建设，以工作作风大转变促进工作效率大提升。

各位代表！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实县委、县政府和乡党委的各项决策部署，凝聚全乡人民的智慧和力量，唯实唯勤、善作善成，齐心协力把我乡各项工作推上一个新的台阶，奋力谱写高质量发展生动实践的油坊店篇章！