【网上意见征集】关于征求《槐树湾乡校园周边环境整治“亮剑斩棘”专项行动方案》（征求意见稿）意见的通知

为广泛听取社会公众意见，增强规范性文件的公开性和透明度，进一步提升学校安全管理能力和水平，现将《槐树湾乡校园周边环境整治“亮剑斩棘”专项行动方案》（征求意见稿）向社会各界公开征求修改意见，公众可通过以下途径提出反馈意见：

一、征询意见和建议的起止时间：2022年2月19日至2022年3月19日。

二、提出方式：

1.通过电子邮件发送至邮箱huaishuwan2008@163.com；

2.通过信函方式邮寄至：金寨县槐树湾乡人民政府二楼党政办公室，邮编：237352；

联系人：吴镈，联系电话：0564-2700211。

感谢您的参与和支持。

起草说明

    根据《全市校园周边环境整治“亮剑斩棘”专项行动方案》（六平安组明电〔2022〕1号）文件要求，制定《槐树湾乡校园周边环境整治“亮剑斩棘”专项行动方案》（征求意见稿）（以下简称方案）。现将《方案》起草情况说明如下：

一、起草过程

由乡执法大队牵头，组织学习相关法律、法规、文件精神，草拟相关《方案》,后经乡村两级座谈会确定,结合征集到的反馈意见和建议进行了完善修改，形成现文稿。

二、政策依据

《全市校园周边环境整治“亮剑斩棘”专项行动方案》（六平安组明电〔2022〕1号）

三、主要意义

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进校园周边环境突出问题整治工作，压紧压实全乡校园周边环境整治属地管理责任、行业部门监管责任和学校主体责任，迅速向校园周边各类安全隐患、突出问题“亮剑”，坚决斩断学生健康成长之路“荆棘”，构建上下联动、部门协调、社会参与的长效工作机制，有效净化校园周边环境，为全乡教育事业高质量发展保驾护航。

槐树湾乡校园周边环境整治“亮剑斩棘”

专项行动方案（征求意见稿）

     根据市、县校园周边环境整治“亮剑斩棘”专项行动方案文件要求，全面提升学校安全管理能力和水平，着力防范化解重大风险，保障学校教育教学的秩序正常开展，结合我乡实际，制定《槐树湾乡校园周边环境整治“亮剑斩棘”专项行动方案》，请认真贯彻落实。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进校园周边环境突出问题整治工作，压紧压实全乡校园周边环境整治属地管理责任、行业部门监管责任和学校主体责任，迅速向校园周边各类安全隐患、突出问题“亮剑”，坚决斩断学生健康成长之路“荆棘”，构建上下联动、部门协调、社会参与的长效工作机制，有效净化校园周边环境，为全乡教育事业高质量发展保驾护航。

二、工作任务

（一）整治校园周边市场环境。重点对校园周边百货零售、杂货摊点、饭馆、出租屋等场所违法违规经营、安全隐患、乱搭乱建行为进行治理，规范校园周边市场环境。

（二）整治校园周边治安环境。重点整治校园周边违规开设网吧、游戏厅、棋牌室、涉黄场所，严厉查处涉赌游戏机、涉黄书刊和音像制品，净化校园周边治安环境。严厉打击进入校园寻衅滋事、侵害师生人身、财产安全以及扰乱学校正常教育教学秩序的违法犯罪行为。持续开展清剿管制刀具等危险品进入校园专项行动，深入开展矛盾纠纷排查化解，摸排管控肇事肇祸精神障碍患者、吸毒人员、刑满释放人员和扬言报复社会的重点人员，严防漏管失控，造成现实危害，加强学校周边出租屋的规范管理，加强抵御和防范校园传教渗透工作，维护校园周边安全稳定。

（三）整治校园周边交通环境。重点整治校门口乱停乱放、“黑车”、“病车”接送学生上下学等违法行为，维护校园周边交通安全有序。坚决取缔占道经营、乱摆摊设点，有效解决上下学期间学校门口商贩聚集现象，确保学生出行安全。

（四）整治校园周边食品安全环境。对校园周边的餐饮店，食杂店进行集中整治，确保无“三无”食品、过期变质食品销售，规范校园周边的饮食卫生行为，学校周边商业网点管理规范，经营性场所齐全，亮证经营，符合相关管理规定。

（五）整治校园周边文化环境。重点整治学校周边200米内网吧和非法经营的文化娱乐场所；严肃查处校园周边无证无照、非法经营的店铺和宾馆，严厉打击学校周边各类有害学生身心健康的书报刊、音像制品违规经营行为。

（六）强化校园内部法治安全宣传教育。重点开展法治宣传、心理健康等教育活动，着力提升学生安全意识、法治意识和自我防护能力，引导学生明确法律底线和行为边界，强化规则意识。

三、行动步骤

专项行动共安排1个月时间，自即日起至4月15日至，分三个阶段推进：第一阶段为摸排调查阶段：主要任务是制定行动方案，广泛宣传动员，营造专项行动的浓厚氛围，开展摸底调查，形成问题清单。第二阶段为集中整治阶段：主要任务是在全乡范围内全面开展集中整治，完成阶段性整治任务，并及时上报进展情况。第三阶段为督查验收阶段：主要任务是对整治成果进行督查验收，查漏补缺，建章立制。

（一）摸排调查阶段（2022年3月18日至3月25日）。各村、乡直有关单位要结合实际，对专项行动迅速作出安排部署，及时召开专题动员会议，确保思想认识到位、安排部署到位、责任落实到位、组织领导到位。对校园周边环境突出问题开展拉网式、地毯式摸排自查，形成问题清单、责任清单、措施清单“三清单”。各村、乡直各相关部门每周四将专项行动工作成效及“三清单”报送乡平安办。

（二）集中整治阶段（2022年3月26日至4月10日）。坚持按照属地管理原则，乡政府将组织相关部门联合对全乡中小学、幼儿园周边开展专项整治，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。

（三）督查验收阶段（2022年4月11日至4月15日）。乡将成立联合督查组对各村、有关部门专项行动开展情况进行督查验收。各村、乡直各相关部门要对专项行动开展情况进行认真总结，及时查漏补缺，确保专项行动取得实效。对专项行动中的创新成功经验和典型做法，要积极宣传推广，固化形成制度，建立长效工作机制。各村、乡直各相关部门于4月16日前将专项行动工作总结报乡平安办。

四、工作要求

（一）强化组织领导。成立槐树湾乡校园周边环境整治“亮

剑斩棘”专项行动领导小组：

组  长：詹  杰（乡党委政法委员）

副组长：周  藤（乡党委统战委员）

李修东（古碑公安派出所所长）

吴述龙（槐树湾司法所所长）

成  员：郭祥才（槐树湾实验学校校长）

徐  勇（古碑市场监督管理所所长）

陈  斯（槐树湾乡卫生院院长）

冯治宇（古碑公安派出所副所长）

李劲松（槐树湾乡综合文化站站长）

各村书记

领导小组办公室设在乡平安办，负责日常工作的协调和调度工作。

各村、乡直有关部门要及时成立组织，明确专人，落实责任，推动工作开展。

（二）强化协作配合。校园及周边环境整治工作由乡党委统一部署，乡直各单位发挥自身职能，共同参与，齐抓共管。各有关单位应充分认识专项整治工作重要性和紧迫性，将专项整治工作列入重要议事日程，落实工作措施，确保整治工作取得实效。
      （三）强化闭环管理。各村、乡直各相关部门要对各类安全隐患开展“全覆盖”排查，“零容忍”整治，最大限度地消除死角、盲区。对排查出的隐患和问题，要全部建立台账，按照“建档、评估、整改、验收、销号”的程序，实行闭环管理，做到问题整改、产生的管理漏洞整改“双归零”。 

（四）强化督查落实。乡政府对专项行动各阶段开展情况进行不定期抽查，适时通报工作取得的成效和存在的问题，研究解决措施，确保专项行动取得实效。对重视不够、组织不力、进展缓慢、成效不明显的村和单位进行通报批评。对因工作不力发生安全责任事故造成严重社会影响的，依法依规追究责任。

（五）强化宣传引导。各村、乡直相关单位要统筹用好各类媒体宣传，加强舆论引导，公布专项行动开展情况，回应舆论关切，让党员干部群众充分知晓、积极参与，并充分发挥监督作用，营造共同维护校园周边环境浓厚氛围。