金寨县槐树湾乡2024年政府工作报告

政府工作报告

——在槐树湾乡第十九届人民代表大会第四次会议上

高大连

各位代表：

现在，我代表槐树湾乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请参加会议的列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

过去的一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，攻坚克难，开拓奋进，经济回升向好，现代化美好槐树湾建设取得新成效。2023年度，我乡成功获批安徽省第十六批省级“一村一品”示范乡镇，成功创建安徽省森林城镇，农业产业发展、为企优环境、为民办实事、项目建设等工作在全县季度擂台赛中均获得过前三名的好成绩。

（一）坚持发展为要、实体为本，高质量发展基础更为坚实

经济基础不断巩固。2023年全乡一般公共预算收入1787.97万元，农村常住居民人均可支配收入16592元，同比分别增长6.2%、10.02%；全乡10个村集体经济收入总额达920万元，比2022年度增长77%，集体经济强村9个，5个村过百万元大关，集体经济规模与发展后劲明显增强，乡村经济综合实力保持了持续回升向好的发展态势。

项目建设有力推进。立足全乡主导产业和基础设施、基本公共服务短板，认真精准谋划项目，积极向上级主管部门汇报争取，强化要素保障，加大对批复项目的监管力度，确保工程建设质量、进度、安全和农民工工资的发放。全年实施项目49个，资金规模3700余万元，其中产业类项目14个，资金规模2800万元，占比达75.7%，全乡项目建设推进有效，达到了预期的效果，助推了产业发展，增加了群众收入，提升了群众的满意度和幸福感。

主导产业稳步升级。围绕蚕桑产业“户有一亩桑、村有百亩园、乡有亿产业”既定目标，加大产业帮扶力度，有力促进产业增效、农民增收。全年养蚕4972张，产茧220吨，综合产值超2000万元。大力推行“党支部+专合社+农户”“基地+共育户+农户”的蚕桑一体化经营模式，年养蚕30张以上的大户24户，100张以上的8户。探索“宏槐桑茶”“桑枝加工”等循环发展模式，年产桑叶茶10余吨，产值达400万元，桑枝回收带动每亩桑园增收300元左右，更好发挥桑蚕附加值最大效益。

（二）坚持软硬兼施、内外兼修，发展环境不断提质升级

生态环境更加优美。蓝天、碧水、净土保卫战成果持续巩固，坚持“防”“治”并重原则，突出重点、以点带面，突出抓好秸秆禁烧、黑臭水体治理、生活污水收集处理，农村生活污水处理率达79%。河长制、林长制全面落实，全年开展巡河532次，巡林1704次，共发现问题104个，全部整改到位。饮用水源地水质达标率100%，森林覆盖率达64.8%，成功创建安徽省森林城镇。

营商环境更加优化。严格执行班子成员包保服务企业制度，班子成员每月至少到包保企业走访一次，宣传营商优惠政策，协调解决企业诉求，全年共帮助企业解决用工、技术、资金周转等方面难题共35件，帮助申报创业担保贷款330万元，点对点输送劳动力298名，企业诉求办结率和企业满意率均为100%。

乡村环境更加宜居。常态化开展“五清一改”村庄清洁行动，全年清理沟塘140余处、河道近20公里、垃圾1500余吨、乱堆乱放200余处、拆除猪圈旱厕近600处，累计出动车辆200余台，9800余人次参与清理整治，农村人居环境整治成果得到持续巩固。实施农村厕所改造160户，实现了“一站两队”服务体系运营常态化，提升了改厕长效管护和粪污资源化利用水平。争取资金300万元建设美丽宜居自然村庄10处，评选县级“美丽庭院”8户，乡级“美丽庭院”40户，乡村面貌得到有效提升。

（三）坚持做强农业、红旅融合，乡村振兴战略深入实施

粮食安全有力维护。坚决扛牢粮食安全政治责任，恢复永久基本农田189.6亩，新增耕地133.9亩，找回耕地150.28亩，恢复一般耕地18.32亩。在槐树湾村建立小麦示范片120亩，完成槐树湾村、双石村高标准农田建设127余亩。全力开展夏收夏种、秋收秋种工作，种植小麦1422亩、油菜2053亩，按质按量完成水稻、豆类等粮油种植收获任务，做到颗粒归仓。全面落实惠农补贴政策，发放农业支持保护补贴6690户124.82万元、实际种粮农民一次性补贴2264户4.94万元、稻谷补贴426户11.78万元。

红旅产业两翼发力。依托本土红色资源和红色文化，大力发展红色旅游，投资383万元实施了响山寺村红色教育基地提升项目，结合李开文故居、李开文墓、廖磊墓，打造集旅游休闲、红色教育、文化体验于一体的响山寺红旅景区。投资196万元新建红岭公路西风口网红打卡健身步道，投资33.8万元修缮保护康烈功红色文化故居91平方米。因地制宜发展民宿产业，投资1200余万元新建多功能休闲娱乐一体化民宿1583.11平方米，提升了我乡知名度，带动了经济发展。

脱贫成果不断巩固。推进脱贫户、监测户网格化管理，精准帮扶脱贫人口1963户7026人，监测对象30户99人。强化“两业”增收，兑现特色产业奖补981户186.8万元，就业奖补2181人144.9万元，稳定公益性岗位468个，发放小额信贷124户591万元，申报雨露计划440人次66万元，兑现分布式光伏发电收益72.53万元，符合条件脱贫户、监测对象全部落实帮扶措施。脱贫人口年人均纯收入达23659元，同比增长8.8%，高于全县人均纯收入增长水平，脱贫攻坚成果得到进一步巩固拓展。

（四）坚持民生为本、普惠共享，人民群众福祉更加殷实

民生保障坚实有力。加大民生财政倾斜力度，高质量推进10项暖民心行动，2023年新增村级养老服务站2个，全乡目前5个养老服务站投入运营，覆盖率达50%。投资19.44万元落实乡级未成年人保护站和村级儿童之家硬件提升。扎实做好社会救助及困难群体帮扶，新增农村低保71户107人，农村分散特困供养对象21户21人，发放低保金、特困供养金、养老服务补贴等各类救助保障资金1170余万元，惠及群众3000余人。投入16万元为98户老人进行上门适老化改造，为65名行动不便残疾人配备轮椅、拐杖、防褥疮坐垫、盲杖、助听器等残疾人辅助器具，特殊群体生活保障水平稳步提高。城乡供水一体化工程全面完成移交，惠及全乡绝大多数群众。

公共服务持续进步。投入资金447万元，硬化道路3.3公里，新修毛竹机耕路2公里，修复水毁道路63条，进一步提高了乡村道路通达深度和覆盖广度，群众出行更加方便快捷。稳步实施“两免一补”、义务教育营养餐改善等政策举措，逐年改善教育教学条件，惠及全乡690余名学生。社会保障体系不断健全，城乡居民基本养老保险和医疗保险实现全覆盖，对符合领取条件人员待遇发放率保持100%。积极组织开展形式多样、内容丰富的群众性文体活动，依托村级农民文化乐园，开展乡村春晚、民俗表演、健康知识讲座、送戏进万村等各类活动80余场次，促进全乡文化事业持续健康发展。

社会环境安定有序。严格落实安全生产十五条硬措施，常态化开展安全生产监管，持续加大对建筑施工、校园、食品、交通、养老服务机构等重点领域的全方位管理和预警。全年无安全生产事故发生，安全生产形势总体稳定。建成村级红色评议站10个，遴选红色评议员30人，开展各类评议43场。有效运用“党建+信访”机制，坚持班子成员开门接访、主动下访，全体乡村干部、网格员常态化遍访群众，收集群众微心愿，积极解决矛盾纠纷和历史遗留问题，化解挂牌积案1件，处理历史纠纷4件，调解矛盾纠纷626件，调解成功率达99%，全年无进京赴省到市访，平安建设深入推进。全年开展振风超市文明新风评比40次，评选红榜1074户，发放积分券7.99万元，长冲村程吉同志被评选为“六安好人”，兴田村郭祥先同志被评选为“金寨好人”，文明新风向善向好。

（五）坚持真抓实干、提高效能，政府自身建设全面加强

政治建设不断深化。始终把党的建设摆在首要位置，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党的二十大精神深入人心，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育取得实效。坚决落实全面从严治党主体责任，时刻坚守意识形态主阵地，全力做好县委巡察反馈问题整改工作，政治生态持续向好。

法治建设纵深推进。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督。开展“六安商量·金事寨谈”协商活动4次，推动议事成果转化4件。严格落实“三重一大”集体决策制度，深入推进“八五”普法，持续推进政务公开标准化、规范化，依法公开信息2874条，政府公信力不断提升。全年依法查处各类行政违法案件32 件，处罚金额14.61万元，同比分别增长166.67%、356.45%，办案率及办案质量明显提升，依法行政提质提效。

作风建设走深走实。围绕为民服务、产业发展、平安建设、项目推进等重点任务和民生工程，成立8个重点工作推进专班，定期调度，闭环管理，政府系统抓落实能力持续提升。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”树新风，开展“六减一增”专项行动，文件及会议数量明显下降。强化财政预算刚性约束，一般性支出压减6.2万元，“三公”经费下降4.5万元。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，守牢意识形态主阵地，强化网络舆情防控化解，人民满意政府建设不断推进。

各位代表，过去一年的拼搏，我们保持定力、奋发图强，在经济发展、乡村振兴、民生保障、平安建设等方面成效显著。同时，双拥优抚、应急消防、档案史志、残联科协、民族宗教、爱国卫生、妇女儿童等各项事业，取得新成绩，呈现新面貌。

各位代表！一分耕耘一分收获，辛勤耕耘、收获满满。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想在槐树湾乡生动实践的结果，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是历届政府接续奋斗的结果，饱含了各位代表的智慧和奉献，凝聚了全乡人民的心血和力量。在此，我代表乡人民政府向各位代表、向奋战在全乡各条战线的广大干部群众，向在槐树湾乡投资、经商、务工人员，向所有关心支持槐树湾乡经济社会发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。肯定成绩的同时，我们更要清醒认识到当前面临的诸多差距和不足，主要是：全乡主导产业发展的后劲不足，产业链条延伸不够，推动高质量发展任重道远；基础设施短板依然存在，功能配套和管理水平有待完善；村集体经济收益还不够高，增收路径不宽、办法不多；教育、医疗、养老等方面还不能完全满足群众期待，民生保障还有待进一步加强。

对此，我们既要坚定信心，更要正视不足，采取有力有效措施，决不辜负人民期待！

二、2024年重点工作

蓝图绘就，正当扬帆破浪。重任在肩，更须策马扬鞭。2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好2024年工作意义重大、责任重大。2024年，全乡经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实习近平总书记考察安徽、视察金寨重要讲话重要指示精神，统筹推进高质量发展和高水平安全，脚踏实地、埋头苦干、敢为善为、勇毅前行，推动经济社会发展实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写槐树湾乡经济社会高质量发展新篇章！

    2024年主要工作目标是：乡村振兴全面发力，产业发展提质增效，乡村建设彰显魅力，社会治理有力有为，民生民利更有保障。围绕实现上述目标，重点将做好四个方面工作：

（一）在经济发展上争先进

聚焦农民增收。大力支持发展蚕桑、毛竹、茶叶、黑毛猪养殖等全乡主导产业，蚕桑发展围绕链条延伸做文章；毛竹产业围绕服务安徽梅山湖竹业有限公司、金寨合佳竹制品有限公司、金寨万云竹制品有限公司3家乡内企业下功夫；茶叶生产围绕标准化厂房建设提品质；黑毛猪养殖围绕生猪产能扩规模。通过产业的持续发展，助推农民稳步增收。盯紧项目攻坚。积极谋划实施2024年项目，高效推进槐树湾村山洪沟治理、响山寺污水管网、杨桥朝阳大桥、杨桥村养蚕室、码头村养蚕室、民宿配套设施、码头村美丽移民家园环境整治、长冲前岭滑坡地质灾害治理等项目，加快推进签约项目开工、在建项目投产、投产项目达效，做大做强融合发展的“大文章”。持续创优环境。以解决民营企业发展难题为突破口，全方位拓宽政企联动渠道。继续推行班子成员包保企业工作机制，定期走访服务企业，通过召开政企交流会等方式，充分听取企业和职工的意见建议，帮助企业了解运用相关扶持政策，指导做好安全生产、规范用工等工作，帮助解决发展中存在的具体问题，助推企业规范管理、创新发展、健康成长。

（二）在乡村振兴上求突破

壮大特色产业。咬定我乡蚕桑产业“户有一亩桑、村有百亩园、乡有亿产业”既定目标，持续落实五年发展规划，在桑园提标扩面上发力，进一步加强桑园管理水平，适度增加桑园面积，坚决完成新增500亩桑园任务。延长、拓宽蚕桑产业发展链条，加大综合开发力度，增加机械烘干、仓储冷链等设施的投入，积极开发桑蚕周边产品，为蚕桑产业发展注入新的经济增长点，更好发挥桑蚕附加值最大效益，促进蚕桑全产业链发展。盘活集体经济。抓住乡村振兴、和美乡村建设等契机，合理利用闲置资源，发展特色产业，把资源优势转化为产业优势，实现资源变资产、资产变资金。依托乡平台公司，通过实施以工代赈项目、提供劳务服务等形式，促进村集体经济增收。乡平台公司通过整合资源，充分利用全县旅游、餐饮、民宿、农特产品优势，借助电商直播中心等新媒体平台，依托“袖珍妈妈”等一批本土网红，拓宽线上销售渠道，带动群众增收致富，增加村集体经济收入，提升我乡影响力和知名度。做优红绿旅游。加快“一乡一宿”项目建设进度，力争5月底前完成民宿及配套设施建设。引进专业管理团队参与民宿运营，切实发挥民宿的经济效益。讲好红色故事，依托皮定均红军小学、李开文故居、康烈功故居等红色文化资源和张公山、玉石山等生态旅游资源，以红色教育、生态观光、康体养生及休闲度假等旅游产品为支撑，将红色文化和生态资源转化为旅游发展优势，开发红色旅游、度假旅游、生态康养旅游等新业态。

（三）在生态文明上有作为

建好和美乡村。聚焦“千村引领、万村升级”工程，打造1个和美乡村省级中心村，推进8个美丽宜居自然村庄建设，坚持生态优先、适地适树，整治利用闲置地块，适度打造村民共管共享公共活动空间。持续开展“五清一改”村庄清洁行动，以村庄公共空间和农户庭院内外为重点，引导群众养成良好卫生习惯和健康生活方式。坚持建管并重，不断健全长效管护机制，着力打造河畅、水清、岸绿、景美的宜居宜业村庄，实现村容村貌“颜值”“气质”双提升。狠抓生态提质。针对群众关心关注的环保热点难点问题做好宣传教育，普及环保科学知识，引导和发挥群众在环境保护中的重要作用，不断推进环保宣传教育全员化进程。严格落实河长制、林长制，加强监管检查，加强秸秆禁烧、城乡环境治理、环保隐患排查治理和环保领域信访问题处置，持续推进生态保护和治理。培育文明乡风。创新开展新时代文明实践系列活动，注重发挥“一约四会”作用，继续倡导移风易俗，涵养文明新风，切实提高农民群众的思想觉悟、道德水平、文明素养、法治观念。完善公共文化服务体系，提升公共文化服务水平，依托新时代文明实践站（所）、农民文化乐园，创新开发象棋、舞蹈、乐器等趣味性较强的课程，办好群众喜闻乐见的文艺汇演、体育比赛等文体活动。

（四）在民生福祉上促提升

推进乡村善治。坚持问题导向、群众观念、网格治理、综合施策，强化政府主导作用，扎实开展领导干部开门接访、主动约访、带案下访；切实发挥乡、村、组三级网格员前哨发现作用，全面排查各类矛盾纠纷和风险隐患；用好用活“红色评议站”矛盾纠纷调处作用，推动解决群众各类问题诉求。不断健全村党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建共建共治共享的乡村治理格局，努力开创“平安槐树湾”新局面。守牢安全底线。以时时放心不下的责任感抓好安全生产，紧盯“九小场所”、道路交通、农业设施、教育医疗、森林防灭火等重点行业和领域，落实应急队伍、预警预案、应急演练、物资保障、值班值守、全面排查、定期培训等工作举措，做好辖区内企业、在建工程、燃气、烟花爆竹等安全生产工作，坚决防范遏制各类事故发生。增进民生福祉。坚持“以人民为中心”的发展思想，进一步加强市长热线、书记信箱、重畅决等事项的办理，认真对待群众每一次来信来电来访的办理，在为民服务解难题中践行初心使命。扎实推进“十项暖民心”行动，确保困难群体“应保尽保、应救尽救、应帮尽帮、应扶尽扶”。强化退役军人服务管理，做好双拥工作，全面完成年度征兵工作任务。支持工会、共青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务。

三、不断加强政府自身建设

各位代表！开局就是决战，起步就是冲刺，我们要忠诚履行党和人民赋予的职责，以更加奋发有为的姿态、积极进取的状态，加快推进政府治理体系和治理能力现代化建设，努力锻造一支本领过硬、敢于斗争、能打胜仗的时代铁军。

推进学习型政府建设。深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。坚持理论武装同常态化长效化开展主题教育相结合，优化工作流程、改进工作方法，做到学懂弄通、知行合一、常悟常进。

推进服务型政府建设。坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督。不断优化政府职责体系，创新监管方式，扎实开展政务公开，打造阳光政府，不断提升政府公信力和执行力。全面提高政务服务水平，持续推进政务服务标准化、规范化、便利化建设。

推进廉洁型政府建设。坚决扛起全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚持“忠专实”“勤正廉”，持之以恒正风肃纪反腐。坚持正确政绩观，知敬畏、存戒惧、守底线，严于律己、严负其责、严管所辖，永葆为民务实清廉的政治本色，努力建设人民满意的廉洁政府。

    各位代表！百舸争流奋楫者先，千帆竞发勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，牢记为民初心，勇担发展之责，激发奋进之志，凝聚前行之力，在中国式现代化新征程上奋力谱写槐树湾新篇章！