金寨县长岭乡2020年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

长岭乡第十八届

人民代表大会第五次会议上

党委副书记、乡长  汪  海

各位代表：

现在，我代表长岭乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。

2019年工作回顾

过去的一年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡人民政府团结带领全乡广大干群，深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，以脱贫攻坚工作统揽全局，坚持稳中求进工作总基调，积极应对挑战，奋力克难前行，保持了经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定，较好地完成了年初确定的目标任务。

一年来，主要经济指标完成情况成绩喜人。乡财政一般预算收入完成925万元。其中，工商税收完成266.2万元，完成年度任务的100%，比2018年增收6.9万元，增长2.6%；全乡财政一般预算支出925万元，占年度调整预算的100%。2019年，全乡共完成地区生产总值3.6亿元，比去年增长5.8%，其中一、二、三产业分别比上年同期增长4%、6%、8%。完成固定资产投入1.6338亿元，超出任务数9%。

一年来，我们扭住扶贫重点，集中要素资源推深做实各项工作。全乡上下把脱贫攻坚工作作为重中之重，倾斜人力、物力、财力，以精准识别为基础，以“两不愁三保障一安全”为标线，以“补短板”项目建设为突破口，乡村干部团结协作、默契配合、稳扎稳打，全面落实各项扶贫工作举措。

2019年易地搬迁安置点40个配套项目全部完工，实施补短板项目56个767万元，统筹整合交通项目24个667.6万元、水利项目25个177.1万元，解决入户水泥路、生活用水等突出短板问题，目前，主干道周边农户全部接通燕子河集中供水点的安全自来水，边远插花分布的贫困户均已建设分散供水设施。继续加大易地搬迁和危房改造力度，2019年贫困户易地搬迁20户54人、实施危房改造25户，处置全乡危旧房553户，投入债券资金项目400万元用于敬老院改造，贫困户住房安全全部得到有效保障。全乡贫困劳动者 889人享受就业奖补，共发放就业奖补资金 52.55万元；现有公益性岗位484人，解决484户贫困人口就业，户均增收6000元。落实贫困户特色种养业奖补1082户，实现特色种养业收入1001.923万元，奖补资金299.1万元，特色种养业产业覆盖率达75%以上，实现贫困户稳定增收。在籍在校学生家庭教育资助应享尽享，雨露计划资金覆盖252人37.8万元，157名大学生享受助学贷款；继续实施贫困人口“351”、“180”综合医疗保障制度，积极为贫困户办理慢性病证158人，办理残疾人证58份。发挥民政救助救济“及时雨”作用，加大兜底脱贫力度；引导慈善力量积极参与社会救助，金寨县卫健委、金寨县人民医院、瑞康合作社等12家单位和个人为贫困户、贫困学生捐款捐物折合人民币52.8万元。截至目前，187户445人顺利通过2019年户脱贫省第三方评估；全乡3个贫困村全部出列，在册未脱贫贫困户降至28户52人，贫困发生率降至0.31%。

一年来，我们致力绿色振兴，全力打造经济发展不竭动力。推进土地改革，夯实乡村振兴“根基”。落实最严格的耕地保护制度，全面落实2019年度耕地保护责任，全年开展巡查50次以上，制止国土资源违规违法行为5起，强力保障可持续发展。辖区内2016-2018年土地复垦589个地块及2014-2018年新增耕地506个地块全部整改、耕种到位，为低产林改造、油茶等高效经济作物脱贫基地建设奠定扎实基础。优化企业服务，释放乡村振兴“活力”。2019年，以“千名干部进企业”“四送一服”活动为契机，切实提升企业服务水平；同时，依托乡内原生态资源优势，加大推介力度，引进金寨县彩东中药材种植加工项目，流转土地1000亩，计划总投资2500万元；金寨九龙潭矿泉水加工项目新增投资300万元。招商引资企业在积极带动当地贫困群众就业、助力全乡脱贫攻坚方面持续发挥良好效应。推动人居环境整治，提升乡村振兴“颜值”。以“五清一改”为重点，在全乡范围内全面开展环境卫生整治。开展宣传活动220次，张贴标语80余幅，清理陈年垃圾350吨，处理乱堆乱放800处，清理乱搭乱建145户，拆除猪圈旱厕杂物棚260间，处置无功能性住房480间；全面完成卫生改厕任务，持续推进秸秆禁烧，综合整治扬尘污染，切实加强饮用水源保护，全面实施土壤污染防治，农村人居环境明显改善。开展乡风文明建设，铸就乡村振兴“灵魂”。整合建设乡村新时代文明实践所站，分村成立新时代文明实践志愿服务队伍，结合感党恩教育、乡风文明“红黑榜”评选活动等，全年开展文明实践活动百余次，评选黑榜人数50余人，“红榜”人员覆盖率达60%，发放振风超市积分券29万元；广泛开展身边好人、道德模范评选活动，着力利用好家风好家训促进好乡风好民风、以好人好事带动好乡风好民风，月均推报身边好人线索120条，3户家庭获选六安市“最美家庭”，乡风文明建设氛围日益浓厚，乡风文明水平大幅提升。

一年来，我们着眼民生民利，统筹推进社会各项事业。补贴发放规范到位。全乡紧紧围绕31项民生工程的目标任务，认真开展民生工程宣传活动，着力提高服务质量，严格落实计划生育利益导向政策和低保政策，全面兑现奖励扶助资金，严格补贴资金规范发放工作。一年来，共计发放计划生育特扶奖扶资金117.4万，民政保障类资金673万元，扶贫补贴类资金379.6万元，林业补贴类资金278.2万元，农业补贴类资金503.3万元，教育资助类资金45.6万元。困难群众、特殊群体利益有保障。文化事业欣欣向荣。村级活动广场全部投入使用，健身设备齐全，文化活动开展有阵地、有载体、有内容。一年来，全乡举办大中型文化活动22场次，送电影下村84场次；按月举行小型健身活动，全年举办大型全民健身活动8次；结合文艺汇演、演讲比赛举办图书阅读推广活动27 场次，图书分馆、村农家书屋流转、借阅、推广阅读图书9000多册。开展各类文化科技卫生知识宣传培训20场，受益群众4000人次。开展文化旅游市场和校园周边环境专项检查整治4次，排查隐患、堵塞漏洞，进一步规范文化旅游市场秩序，不断提升全乡人民文化生活幸福感。卫生计生稳中向好。2019年，全乡出生169人，人口出生率9.31‰，总出生人口性别比122.37，落实长效节育措施87例。认真开展健康教育创建工作，免费孕前优生健康检查、出生缺陷干预工作，提升优生优育水平，促进卫生计生工作转型发展。安全饮水保障有效。全乡投资400余万元实施饮水安全全覆盖工程，以燕子河自来水管网延伸为主要方式，安装管道10万余米，落实管护主体和水质检测工作，解决全乡17000余人生活用水。道路交通不断提升。枣树至霍山、西界岭至石冲两条外县连接道路完成改造升级，投入900余万元拓宽改造桐源景点道路，乡内交通网进一步织密，交通条件进一步改善。生态保护成效显著。严格落实“林长制”“河长制”，切实保护森林、砂石资源，保障辖区人民续享生态红利。全年按时完成造林任务，稳步推进松材线虫害防治工作；广泛利用各类媒介加大森林防火工作宣传，累计查处火灾6起。建立砂石管理长效机制，坚持日夜巡查工作制，强化监管，累计查处违法采砂6起，有效遏制非法采砂行为。

各位代表，过去的一年，长岭乡民生建设力度空前加大，经济发展取得了长足进步，乡村面貌发生了巨大变化，整体发展环境日新月异，发展形势一路向好。这是各级部门重视关注、倾力支持的结果，是全乡上下心齐气顺、团结奋斗的结果，是社会各界胸怀全局、鼎力支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府向为全乡改革发展付出艰辛努力的干部和群众，向一直以来支持长岭发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了工作中存在的困难和问题，主要是：农业产业发展方向不够明确，特色不明显；发展中的矛盾开始凸显，统筹协调各方利益关系的难度不断加大；干部队伍科学化精细化管理能力和水平有待进一步提升等。“问题之所在，施政之所向”。对此，我们必须高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决，决不辜负全乡人民的期望和重托。

2020年工作打算

新的一年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神为指导，紧盯年度目标任务及县委、县政府安排部署的重点工作、重点工程，强化功能定位，突出发展主题，打牢基础，厚积薄发，紧抓机遇，聚焦突破，开拓创新，全面完成年初确定的各项目标任务，努力实现长岭乡经济和社会新发展。

（一）坚守状态、决心不移，巩固脱贫攻坚成果

紧盯脱贫攻坚“县摘帽”各项工作目标任务，以“两不愁三保障”及安全饮水问题为重点，继续完成剩余贫困人口脱贫任务，实现已脱贫人口的稳定脱贫。坚决执行脱贫攻坚主要政策，把防止返贫放在重要位置，积极壮大村级集体经济，增加集体收益，真正做到“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”，做到“队伍不散、政策不变、力度不减、干劲不松”。教育干部思想不滑坡、工作不减速、干劲不懈怠、力量不减弱，继续保持攻坚态势，巩固发展脱贫成果。

（二）调整结构、明确方向，做大做强产业品牌

围绕中药材产业发展做文章，在引进安徽亚泰天然植物科技有限公司、安徽长石药业科技有限公司等大中型企业的基础上，持续在桑黄、石斛、天麻、茯苓、绞股蓝等中药材生产种植规模上实现更大突破，积极融入“西山药库”建设，着力打造“中药材之乡”。同时，加大土地流转力度，支持各类家庭农场、专业合作社发展茶叶、水稻、香菇等规模生产，吸引群众发挥主观能动性，参与产业发展全过程，增强群众致富信心，实现稳定增收。

（三）抢抓机遇、趁势而上，着力突破发展瓶颈

深入挖掘辖区资源，把桐源千年古树群、摸云山杜鹃花海、天完古国、乌凤沟烈士陵园等“红、绿、古”三色资源挖掘充分、利用到位，科学规划旅游发展方向。充分利用毗邻天堂寨、陡沙河两大景区的区位优势，以旅游发展为重点，主动作为，积极配合天堂寨至陡沙河绿色扶贫公路项目建设，完善辖区内基础设施，把握千载难逢发展机遇，搭载全域旅游快班车，让全乡人民真正吃上旅游发展“幸福饭”。

（四）立足民生、统筹兼顾，全面发展社会事业

优先发展教育事业，推进教育体制综合改革，认真落实义务教育免费政策，保障农民子女100%接受义务教育；积极争取资金，加大教育投入，改善教育教学条件；加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境。加强卫生计生工作，全面实施二孩政策，加强流动人口管理，认真落实奖优免补政策；完善农村医疗、预防、保健三级网络建设，提升农村医疗服务水平；做好重大疫病的防控工作，预防突发公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全。加大环保力度，稳步推进“林长制”“河长制”。逐步健全社会保障体系，认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，确保更多群众共享改革发展成果。

（五）以人为本、着眼稳定,营造良好发展环境

认真落实安全生产工作“一岗双责”和行政责任追究制度，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”，切实加强对水库坝塘、河道、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。通过多种形式，综合各方力量，全方位造大声势，发挥人民群众扫黑除恶的主体作用。加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序，确保一方平安。

（六）廉洁自律、依法行政，树立良好政府形象

以学习贯彻党的十九届四中全会精神为契机，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督。始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，说实话、谋实事、出实招、求实效，加强为民服务体系建设，做好基层政务公开标准化规范化试点。以厉行节约、依法行政、勤政为民的精神状态为人民服务、对人民负责、让人民满意，树立服务型政府良好形象。

各位代表！政府的各项工作离不开全体代表的支持与监督，经济社会的发展离不开全体代表和广大群众的参与和努力。2020年，乡政府将始终坚持在县委、县政府和乡党委的正确领导下，紧密依靠群众，抢抓机遇，拼搏进取，为实现长岭乡经济社会的跨越发展而不懈奋斗！