金寨县长岭乡2021年政府工作报告

政 府 工 作 报 告
——2021年1月28日在长岭乡第十八届
人民代表大会第六次会议上
党委副书记、乡长  沈业军
 
各位代表：
现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
 
2020年工作回顾
 
过去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，乡人民政府团结带领全乡广大干群，深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，以脱贫攻坚工作统揽全局，坚持稳中求进工作总基调，积极应对挑战，奋力克难前行，保持了经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定，较好地完成了年初确定的目标任务。乡财政一般预算收入1314.72万元，一般预算支出1256.43万元，完成固定资产投入1.83亿元，固定资产投资增长12.26%。
一、疫情防控险中求胜。自新冠肺炎疫情发生以来，乡认真贯彻落实中央及省、市、县关于疫情防控工作相关部署，克服位于鄂皖两省三县结合部的巨大压力，强化使命担当、严格管控措施、加强应急值守，为全乡打好疫情防控阻击战构筑起了牢固防线。一是强化使命担当、迅速落实要求。及时组织全体乡村干部放弃休假、迅速返岗，引导党员干部主动担当作为。以联系村重点工作组和村“两委”成员为主体，进一步压实乡村两级干部和医护人员的防控责任，带领党员、群众志愿者逐户摸排返乡人员近5000人，其中湖北返乡近280人。二是严格管控措施、筑牢战斗堡垒。全面落实“外防输入、内防扩散”要求，在全乡68个居民组实现网格化管理，每个居民组均实行乡村干部和党员、群众志愿者分片负责制，负责保障群众米面粮油菜、口罩等重要物资供应，劝导群众减少人员流动，严防聚餐集会，停办红白喜事，管控市场秩序，宣传防控知识，维护基层稳定等工作。通过两个多月的艰苦奋战，全乡新冠肺炎疫情防控工作总体形势向好，保障了全乡人民群众的身体健康和生命安全。
二、脱贫攻坚全面胜利。我乡25户49人顺利通过2020年户脱贫省第三方评估，截至2020年底，全乡3个贫困村全部出列，在册贫困户全部脱贫。为增强贫困户自我发展能力，2020年全乡落实贫困户特色种养业奖补1116户，覆盖贫困人口4023人，实现特色种养业收入1238.955万元，奖补资金317.85万元；边缘户10户31人，实现特色种养业收入9.12万元，奖补资金2.85万元，特色种养业产业项目覆盖率达85%以上。贫困劳动者 1115人享受就业奖补资金67.68万元。同时，为进一步增强内生动力，继续加大资金统筹整合力度，共安排到村到户项目81个，资金5256万元，其中扶贫项目41个，资金2473.9万元。围绕脱贫攻坚十大工程，重点支持贫困村、“双基”薄弱村和贫困人口较多的非贫困村的道路、水利、环境整治、公共文化等项目建设及产业发展，全面落实教育、医疗、特困供养等兜底政策，无一人因疫因灾返贫致贫，全乡农村基础设施建设和基本公共服务水平得到大幅度提升。
三、乡村建设跨越发展。乡村面貌进一步改善。完成农村人居环境整治三年行动，高度重视秸秆禁烧工作,全面开展农村“三大革命”，生活垃圾全部进行无害化处理，全年完成266户农村旱厕改造，建设水冲式环保公厕11座，修复水毁污水管网300多米。新增集镇公共停车场3处 5000平方米，270余个停车位；对乡内主次干道、重点街区违法占道摊点进行了全面清理，规范20余处。生态建设持续向好。2020年新增茶园200亩、桑园300亩，中药材产业新增种植面积超过1500亩。小麦和油菜种植超过2000亩。全年共完成规模造林1508.5亩，完成森林抚育1.57万亩，完成森林城镇创建和洪畈森林村庄创建，采伐枯死松树2.58万余株。加强“四治”工作，全年查处违法采砂案件14起，处罚17.3万元。加强对废弃非煤矿山、饮用水源地巡查。落实最严格的耕地保护制度，严格保护基本农田，土地复垦地块使用效益得到提升。认真落实“河长制”“林长制”责任，绿水青山得到有效保护。乡风文明水平大幅提升。出台了《关于弘扬时代新风推动移风易俗助力脱贫攻坚的实施方案》，规范“三室两所”标准化建设，指导各村成立“一约四会”组织，加强“红黑榜”评选，强化宗教、民间信仰场所管理，倡导婚事新办、丧事简办、喜事小办、恶俗禁办的文明乡风。
四、民生民利保障有力。全乡紧紧围绕33项民生工程目标任务，认真开展民生工程宣传活动，着力提高服务质量，严格落实计生利益导向政策和低保政策，全面兑现奖励扶助资金，严格补贴资金规范发放工作。实现了医保、养老保险应参尽参。城乡居民基本养老保险缴费7957人，医保参保16172人，全乡所有在册贫困户均享受了 “351”“180”医保报销政策，电子医保凭证激活10544人，达到总人口的63%。民政兜底有效保障。完善城乡低保制度，加强城乡低保动态管理，新增51人，提标调整16人，农村低保停发取消81人，坚决做到“应保尽保、应退尽退”，杜绝“关系保、人情保”。 康养中心投入使用，集中供养人员42人，实行公司化运营、正规化管理、贴心式服务。发挥民政救助救济“及时雨”作用，为91户申报临时救助资金3.3万元。积极争取水利民生工程。推动薄弱环节治理，逐步推进荞麦河集镇修复工程，改善集镇人居环境。卫生计生工作平稳有序。完成第七次全国人口普查。纵深推进扫黑除恶专项斗争，打击电信网络诈骗犯罪。平安建设、安全生产形势平稳，民族宗教、消防、老龄、慈善、志愿服务等工作取得新成就，群团组织作用进一步发挥。
五、政府建设廉洁高效。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化“三个以案”警示教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。力戒形式主义、官僚主义。配合县委、县政府完成乡镇事业站所和行政执法体制改革，我乡管理的事业编制由10名增加至32名，增强了管理职能，完善了政府功能，提升了服务水平。认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，倡导勤俭节约，反对铺张浪费，“三公”经费下降5%。
各位代表，过去的一年，长岭发展体制理顺，发展合力形成，发展环境趋优，发展速度加快，发展形势向好。这是市、县重视关注、倾力支持的结果，是全乡上下心齐气顺、团结奋斗的结果，是社会各界胸怀全局、鼎力支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府向为全乡改革发展付出艰辛努力的干部和群众，向一直以来支持长岭发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的困难和问题，主要是：农业产业品牌有待做大做强；乡内主干道交通条件不能满足经济发展的需要；干部队伍精细化管理能力有待提升等。“问题之所在，施政之所向”，对此，我们必须高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决，决不辜负全乡人民的期望和重托。
 
2021年主要工作安排
 
2021年是现代化建设进程的第一年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧盯年度目标任务及县委、县政府安排部署的重点工作、重点工程，强化功能定位，突出发展主题，打牢基础，厚积薄发，紧抓机遇，聚焦突破，开拓创新，全面完成年初确定的各项目标任务，努力实现长岭经济和社会新发展。
一、巩固脱贫攻坚成果。五年过渡期就是脱贫巩固期，要集中资源支持脱贫攻坚向乡村振兴平稳过度。坚决落实脱贫攻坚政策，把防止返贫放在重要位置，积极壮大村级集体经济，增加集体收益，真正做到“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”。加强脱贫人口监测和“两不愁三保障一安全”巩固情况。强化易地扶贫搬迁后续扶持，确保稳得住、逐步能致富。认真系统总结脱贫攻坚战系列成果。加快发展特色产业，围绕中药材产业发展做文章，扶持蚕桑、茶叶、香菇等传统产业发展，吸引群众发挥主观能动性，参与产业发展全过程，增强群众致富信心，实现稳定增收，巩固发展脱贫成果。
二、推进生态文明建设。践行绿水青山就是金山银山的理念。持续落实“河长制”“林长制”“路长制”责任，牢牢守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。扎实开展生态红线划定和空间规划划定，为后期发展预留资源。纵深推进村庄清洁行动，提升农村生活污水处理设施运管水平，抓好农村生活垃圾收集和转运处理。加大政策扶持力度，做大产业、做亮品牌，做深产业链，努力实现新增蚕桑基地2000亩、茶叶基地500亩。
三、营造良好发展环境。加强党建引领，推动自治、法治、德治深度融合，推进平安乡村建设，深化移风易俗专项整治，推动乡风文明迈上新台阶。加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制。切实加强对水库坝塘、河道、道路交通、消防等领域的监管。逐步完善桐源千年古树群、摸云山杜鹃花海、乌凤沟烈士陵园等景点配套设施，不断提升长岭知名度和影响力。积极配合市、县启动天堂寨至陡沙河道路项目，拓宽改造永长路，把握发展机遇，倾力做好服务保障，突破长岭发展瓶颈。
四、努力增进民生福祉。人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。常态化防控新冠肺炎疫情。毫不放松地抓好境外返乡人员和中高风险地区来乡人员管控，加强防疫知识普及，落实日常防控措施，坚决守护人民健康。倾力保障民生。认真实施33项民生工程，全面落实就业创业扶持政策，推进全民参保。精准社会救助，加大对特困、残疾人、低收入人员等弱势群体的救助力度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策。加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境。加强流动人口管理，认真落实奖优免补政策。发展文化事业，丰富群众精神生活。合力建设平安长岭。常态化开展扫黑除恶专项斗争，提高网络治理能力。推动普法宣传，提高群众法治意识。保障食品药品安全，坚决制止餐饮浪费。支持工会、共青团、妇联、科协、工商联等群团组织开展工作，推动兵役登记、双拥、乡志、档案、民族宗教等工作取得新进展。
各位代表！为人民服务、对人民负责、让人民满意，是人民政府的根本职责。一要坚决对党忠诚。始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育成果，真抓实干落实好党中央及省、市、县委重大决策部署。二要坚持依法行政。依法履行政府职能，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，自觉接受舆论监督和社会监督，认真办理人大代表议案建议，推进政务公开标准化规范化建设，让权力在阳光下运行。三要勤政为民。持续整治形式主义、官僚主义，说实话、出实招，关心关注群众所思所盼。进一步加强督查督办，健全追责问责机制，全面提升党员干部精神状态。四要廉洁从政。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，强化审计监督，巩固巡察整改成果。认真落实中央八项规定及实施细则精神，坚持厉行节约，严控“三公”支出，规范项目管理。大力支持纪委工作，严厉惩治群众身边的腐败和作风问题。
各位代表！政府的各项工作离不开全体代表的支持与监督，经济社会的发展离不开全体代表和广大群众的参与和努力。2021年，乡人民政府将始终坚持在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧密依靠群众，凝心聚力，抢抓机遇，拼搏进取，以优异的成绩迎接党的百年华诞！