【规范性文件】关于印发《长岭乡地质灾害应急预案》的通知

长政〔2021〕60号

各村委会，乡直有关单位：

《长岭乡地质灾害应急预案》经乡政府研究，现予印发，请各村、各单位结合实际制定相应的预案，并认真贯彻落实。

特此通知

              金寨县长岭乡人民政府

               2021年4月12日

长岭乡地质灾害应急预案

为建立健全应对突发地质灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高救灾应急工作能力，确保我乡在可能遭受特大地质灾害时，能迅速、有序、高效的实施各项紧急救助工作，最大限度的减少人民群众的生命财产损失，保障灾民的基本生活，维护灾区社会稳定，特制定本预案。

一、成立组织

（一）成立抗灾救灾指挥部

地质灾害救助应急工作坚持统一领导，分级负责、部门分工、综合协调的原则。乡成立抗灾救灾指挥部，负责统一领导和指挥全乡的抗灾救灾工作，抗灾救灾指挥部组成人员：

指 挥 长：沈业军（乡党委副书记、乡长）

副指挥长：敖  勇（乡党委组织委员）

成    员：翟  堃  吴  江  熊  伟  朱凤德  彭明振

张  建  江  磊

指挥部下设办公室，敖勇同志兼任办公室主任。当特大灾情发生时，指挥部办公室移到灾情发生地。

（二）成立救灾抢险大队

队  长：敖  勇

副队长：江  磊

成  员：乡政府全体乡干、各村村干、基干民兵。

各村要相应成立救灾抢险分队。

二、职责分工

1.指挥部办公室：负责指挥部日常工作，及时掌握灾情动态，督促检查灾害救助措施落实情况；负责研究灾害救助中需要解决的重大问题和临时应急事项，制定具体对策，为指挥部制定灾害救助决策提供科学依据。同时，负责搜集、整理、汇总灾情，经指挥部同意后负责向上级政府和救灾主管部门汇报灾情，统一把握上报灾情损失和救灾工作的宣传报道口径。

2.国土所：负责灾害点监测巡查及灾情发生后抗灾的业务和技术指导工作。

3.公安派出所：负责灾害救助期间的社会治安工作及道路畅通工作。

4.电信支局：确保灾害救助期间通信畅通。

5.医院：做好灾害发生后的人员救治工作。

6.广播站：负责灾害救助期间的宣传工作。

7.民政办：负责地质灾害发生后的灾情统计和生产自救工作。

8.救助抢险分队：负责地质灾害发生后人员财产安全转移，确保无人员伤亡和重大财产损失。

各单位必须按照分工，在指挥部的统一调度和指挥下，各负其责，各司其职，尽最大努力把灾情降低到最小程度。

三、灾害救助应急响应

当地质灾害发生后，灾害点监测员应立即向乡政府地质灾害救灾指挥部办公室汇报，指挥部根据灾情发生情况作出相应响应。

（一）如无人员伤亡及财产损失的，由指挥部调度国土所、林业站及救助抢险分队到灾害发生地紧急处置，严防灾情进一步扩大，同时做好灾发地安全及植被恢复工作。

（二）如发生人员伤亡及需要紧急转移安置灾民的重大灾情，乡抗灾救灾指挥部立即行动，主要采取以下措施

1.指挥部召开会议，研究决定救灾应急工作重大事项，部署救灾工作任务。

2.组织救助抢险分队到灾情发生地紧急抢险。

3.调度公安派出所、医院、广播站、民政办等单位投入救灾抢险。

4.到受灾地点核查灾情、慰问灾民、指导工作。

5.根据需要，向重灾地点调拨救灾物资。

6.抗灾救灾指挥部办公室坚持24小时值班，保持灾情和救灾工作信息畅通。

7.乡民政办划拨应急救灾资金，安置灾民基本生活。

8.安排好需转移安置的灾民及落实救灾应急的各项措施。

9.根据情况及时向县级汇报灾情，申请支持。

四、救灾款物的筹备

在请求上级相关部门支持的同时，广泛发动社会各界捐款捐物，乡政府划拨救灾经费，积极筹备救灾资金、物资。

救灾经费、物资的具体安排原则是：统盘考虑，突出重点。根据灾情，首先确保紧急期间救助需要，其次重点安排口粮救济、倒房恢复需要。因灾引起的疾病治疗所需药品及衣被等问题，采取群众筹一点，亲友借一点，银行贷一点，政府救济一点等办法解决，通过各种有效措施，确保灾民基本生活不出问题。

五、灾后重建工作

灾情稳定后，指挥部成员各单位各负其责，尽快帮助灾民重建家园，开展生产自救。

1.召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产，开展生产自救，组织劳务输出等工作。

2.认真组织查灾核灾工作，重点是统计核查房屋倒塌、农田绝收、财产受损等重灾户及其它方面的灾害损失情况。

3.制定灾民灾后重建方案，并分步组织实施。

4.组织开展捐赠活动。动员全社会力量捐款、捐物、捐衣、捐被，切实解决灾区群众缺衣少被少粮困难。

5.加强对救灾款物的监督管理，确保救灾款物专款专用，重点使用。

6.组成指导组深入灾区，检查督促各项救灾措施的落实，发现问题及时解决，确保灾区群众安度难关。

六、抗灾救灾纪律

1.主汛期和抗灾期间，各村各单位要严格执行24小时值班制度，确保通讯、联络畅通。

2.抗灾抢险期间。全乡各村、乡直各单位及全体居民都应无条件服从乡抗灾救灾指挥部指令，绝不允许推诿扯皮、讨价还价，消极应付。对玩忽职守影响抗灾救灾工作，造成严重损失或责任事故的，将严肃追究相关责任人的责任。对在地质灾害发生期间，做出了重大贡献的单位和个人，上报县政府给予表彰。