人大代表建议：随着城乡居民收入的增加，人们出行的交通工具种也不断在更新。近几年城乡出现了大量的电动三、四轮车，也称老人代步车，这些非机动车无牌无证上路行驶，给道路交通带来很大的安全隐患，引起有关部门的高度重视。目前各乡镇都在对电动三、四轮车进行摸底排查，并要求乡村对上述车辆进行编号登记，对车辆尾部贴反光条，实行属地管理。交警部门称这些车辆均是非法生产、销售的非机动车辆，严禁上路行驶。既然是严禁上路行驶的车辆，就应该从生产、销售源头管理，乡村这种管理治标不治本。建议有关部门要从生产和销售环节进行严格审核把关，从严管理，严禁非法车流入市场，从源头上消除安全隐患。

办理情况：

关于县十八届人大三次会议“聚民意，惠民生”行动代表建议办理情况的报告（关于对加强电动三、四轮车进行源头管理的建议）

代表：

您提出的《关于对加强电动三、四轮车进行源头管理的建议》收悉，我局高度重视，成立专班，对交办事项认真调查分析，并采取了一系列措施，现将办理情况报告如下：

一、电动三、四轮车的类别及用途

目前，市场上电动三、四轮车有两种类型，一种是在国家工信部《道路机动车生产企业及产品公告目录》的，且经过3C认证的；一种是未经3C认证，且不在国家工信部《公告》目录的，俗称“非标产品”，前者可以按照机动车管理，可以上牌上路，后者不能上牌上路，可以作为厂内机动车使用。也就是说“非标”三、四轮电动车国家未有明令禁止生产，只是要求在厂区内作为场内机动车使用。

二、我县电动三、四轮车生产销售情况

我县电动三轮车生产厂商共2家，分别为安徽雅迪机车有限公司、鸿日汽车（金寨）有限公司。安徽雅迪电动三轮车于2023年12月投产，目前下线约600辆，主要销售外地，该款电动三轮车车型已经在国家工信部备案，鸿日汽车目前还没有正式投产。电动车销售点共119家，其中，涉及销售非标电动车的经营店共57家，库存的非标电动三轮车共27辆，电动四轮车共147辆。我县电动三轮车进货渠道是外省流入，具体省份为江苏省徐州市，占比25%，电动四轮车进货渠道也是外省流入，具体为山东省菏泽、济宁等市、江苏省徐州市、河南省新乡市，占比75%。

三、电动三、四轮车整治情况

2023年8月，我市开展机动车专项整治，出台了相关文件，规定我市“非标三、四轮电动车”截止到2025年8月31日为两年过渡期，过渡期内严禁经营户购进非标三、四轮电动车，控制市场存量，现有非标三、四轮电动车可以安装临时牌照，按照机动车进行管理。2023年以来，为切实保障广大人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定，金寨县市场监督管理局多次在生产流通领域开展三、四轮电动车的专项整治，公安部门也在全市开展电动三、四轮车“亮尾”专项行动。主要工作如下：

（一）摸清底数，建立台账。金寨县市场监管局对辖区三、四轮电动车经销商开展地毯式摸底，建立经营主体台账清单。重点排查是否销售未列入国家工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》、未经强制性认证电动车，是否虚假宣传、违法拼装、组装、改装低速三、四轮电动车等非法经营行为。经摸排辖区共有57家经营户在售非标三、四轮电动车，店内存量共计147辆。

（二）广泛宣传，重在引导。通过在经营户服务群发送经营提醒、入户发放《关于进一步加强违规三轮四轮电动车综合治理工作的通告》一封信、逐一与经营户签订“承诺书”等举措，向经营户、消费者普及经营、驾乘违规三、四轮电动车危害，及如何辨别、选购合规三、四轮电动车。同时金寨县市场监督管理局将《道路机动车辆生产企业及产品公告》印发给各经销商，告知其自《通告》开始，不得再采购目录之外的违规三轮四轮电动车，要自行下架。2024年“3.15”活动现场，县政府作为主办方，在现场设置了50多米的电动车宣传长廊，对非标电动三、四轮车的质量和性能进行了宣传，公安交警部门对非标三、四轮车引起的车祸典型事例也印发了宣传彩页。

（三）强化监管，严格执法。一是督促生产、销售单位严格贯彻落实国家市场监管总局《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》，落实产品质量安全主体责任，规范质量安全管理人员行为。二是开展电动三、四轮车生产流通领域专项整治，进一步加强电动三、四轮车生产销售产品及其零配件质量安全监管，实现生产销售源头规范治理，严格控制经营户非标三、四轮车的存量，要求经营户建立销售台账，台账清单记录销售对象、车主联系方式、是否明确告知该款车型的性能以及使用缺陷。三是加大违法行为查处力度，截至目前我局共处置电动三、四轮车消费投诉36起，责令经销商依法予以赔偿，为消费者挽回经济损失3.6万元。同时主动与公安、经信等部门对接开展联合执法行动。注重发挥12315平台作用，及时受理、处置群众投诉举报线索。

下一步，我们将关注国家对三、四轮电动车管理的新规定，根据全市过渡期满以后的工作要求持续加强电动三轮、四轮车质量安全监管力度，细化监管举措，突出薄弱环节和重点区域，依法打击和查处各类违法行为，切实将电动三轮、四轮车专项整治工作抓实抓细、抓出实效。

金寨县市场监督管理局  

2024年3月19日