金寨县花石乡2022年度政府工作报告

砥砺奋斗  接续前进

努力开创花石乡村振兴新篇章

                             ---2021年12月19日在花石乡第十九届人民代表大会第一次会议上

芦 鑫

各位代表：

现在，我受花石乡第十八届人民政府的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。

过去五年的工作

过去五年，是花石乡发展最快、后劲最足、乡村面貌变化最大、群众得到实惠最多、社会和谐程度最高的五年，是花石乡改革创新、蓬勃发展的五年。2016年4月24日，习近平总书记亲临我乡大湾村视察并作出重要指示，花石乡迎来了千载难逢的历史发展机遇，全乡干群受到了巨大的鼓舞。五年来，机遇与挑战并存，动力与压力同在，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们牢记习近平总书记的亲切关怀和殷殷嘱托，团结和带领全乡人民感恩奋进、砥砺前行，全乡经济发展和社会事业取得了显著成就。

——五年来，我们精准施策，砥砺奋进，脱贫攻坚圆满收官。始终坚持人民至上，将脱贫攻坚作为“最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇”，坚持以“重精准、补短板、促攻坚”行动为抓手，以“两不愁、三保障、一安全”为着力点，300余名来自省、市、县、乡、村的帮扶干部奋战一线，克服疫情、旱灾、洪灾等不利影响，用心、用力、用情开展帮扶工作。全乡共脱贫1103户3325人，贫困发生率从建档立卡之初的33%降为0，大湾、千坪、竺山、黄堰4个贫困村高质量出列。2021年2月，大湾村荣获了“全国脱贫攻坚楷模”称号，取得了全国瞩目的成绩和荣誉。五年来，大力引导群众发展茶叶、中药材、黄牛、山羊、黑鸡等特色种养殖业，为1084户贫困户提供2261.7万元扶贫小额贷款，发放特色种养业奖补646.35万元，拉动经营增收近2500万元；累计为2669人发放就业奖补约150万元，开发公益性岗位369个，为贫困劳动者提供技能培训556人次；为990名贫困学生争取教育资助129.86万元，547人次享受“雨露计划”扶贫资助89.1万元；16976人次通过“351”和“180”政策报销医药费用1995.3万元，发放救灾补助179万元，临时救助金19.5万元；实施226户分布式光伏电站，建成两座发电量分别为513.6千瓦、1200千瓦的集成式光伏电站，并采用“药光互补”模式发挥综合效益。

——五年来，我们团结奋斗，持续投入，乡村面貌焕然一新。持续提升基础设施，累计投入资金3.59亿元，实施易地扶贫搬迁、交通、水利、教育、文化、卫生、电力等基础设施和公共服务项目376个。先后实施了黄堰中湾、大湾中心村庄、花石街道、茶棚中心村庄、竺山占畈等5个美丽乡村示范点建设；改造升级乡综合文化站，改建新建大湾、茶棚、黄堰、花石、竺山5个村农民文化乐园；完成了七后公路花石段升级改造及油面铺设和安保防护工程，缓解了制约我乡经济发展的瓶颈；硬化村组通道路135公里，新建公交车站，实现了“村村通公交”；实施了大湾、黄堰、花石三个村5个台区的低压整改，投资800万元对白水河河道进行治理，全乡电力、水利条件得到持续改善；升级改建乡康养中心，采取社会化运行管理，为集中居住老人提供优质服务；全方位开展人居环境整治，常态化开展“三线三边”环境治理，创新环卫保洁模式，充分发挥网格化干部、志愿者、公益性岗位作用，乡容村貌得到较大改善；扎实推进农村生活污水治理和厕所革命，切实解决农村污水排放、治理难题；全面落实河长制、林长制，扎实推进河道非法采砂、饮用水源地保护、禁捕退捕等专项行动，全面做好森林防火和松材线虫病防治工作，强化马鬃岭自然保护区管理，守护好青山绿水。

——五年来，我们坚持拼搏，壮大实体，发展后劲日益增强。2021年实现财政收入 1653.3万元、国民生产总值1.57亿元、农业生产总值1.07亿元，较2016年分别增长254.4%、48%、24%。四季花海、茶旅驿站、大别山农俗文化展览馆、追梦路上的大湾村展馆、大湾慢谷·幸福小镇等一批重大旅游项目接连亮相的同时，通过撬动社会投资拉动茶旅融合发展，建设4584平方米集观光体验、休闲旅游、品尝鉴赏、科技示范为一体的蝠牌茶厂，投资1.2亿元的鸿源精品民宿群已完成主体建设，投资1亿元的“大湾十里漂流”于2020年8月试运营，投资2000万元的携程农庄·金寨项目一期于今年7月正式营业，全乡形成了“重点突出、多点拱月”的发展格局。大湾村成功创建3A景区，并获得了“全国乡村旅游重点村”、“中国美丽休闲乡村”等称号，2020年接待游客达32万人次。稳步推进现代农业，发展茶园10000亩，种植西洋参、芍药、天麻等中药材2000亩，新建黄金梨、桃园基地800亩，养殖大别山黄牛1000头、黑鸡20000只、蜜蜂2000群。新建茶叶加工厂4座、蜂蜜加工厂1座，培育乡级产业带头人4名，村级带头人12名。

——五年来，我们补齐短板，强化保障，民生福祉全面改善。新建大湾幼儿园、花石实验学校足球场等工程，推进智慧学校建设，通过义务教育发展基本均衡验收。新建改建乡卫生院大楼和8所村卫生室，改善了乡村两级医疗卫生条件，完成智慧医疗平台建设，推进紧密型县域医共体建设和乡村一体化管理。持续做好困难群体救助，全乡共491户827人享受农村低保，224人享受五保户供养，435人享受残疾护理补贴，317人享受困难残疾人生活补助，221人享受高龄补贴；成立了6个“扶危济困”互助社，政府临时救助100余人次，发放临时救助、救灾补助等共198.5万元。完成农村危房改造483户，拆除农村危旧（无功能性）房屋450余户1300余间，宅改搬迁708户，农村危房全部消除。完成招工500余人，为60余人发放创业担保贷款900多万元，城乡居民养老保险、医疗保险保障水平逐年提升，通过“一卡通”系统发放各类补贴资金5000多户8789.31万元。打赢疫情防控阻击战，坚持常态化做好疫情防控，乡村严格落实一日一报、24小时值班值守制度，对于重点区域、重点场所严格落实“安康码”、“行程码”绿码通行，先后核查境外和国内重点地区返乡人员5500余人次，居家健康监测510人，集中隔离20人，截至目前，花石乡无疫情。

——五年来，我们综合治理，常抓严管，平安建设深入推进。广泛开展社会治安综合治理，深入推动“七五”普法宣传教育活动，纵深推进扫黑除恶专项斗争，持续抓牢反邪教警示教育，集中进行整治摩托车交通违法和打击黄赌毒违法犯罪行为等专项行动，充分保障了一方平安，我乡连续五年被评为“平安乡镇”，2021年被评为“全省‘零酒驾’创建先进乡镇”。2021年5月，花石乡公安派出所正式挂牌成立，为长治久安提供了坚强的队伍保障。全面实行班子成员接访制度，设置信访接待室和群众来访接待中心，方便群众来访办事；开展“矛盾纠纷化解月”、“重、畅、决”等专项行动，化解矛盾纠纷300余起。严格落实“党政同责、一岗双责”安全责任制度，建立安全责任网络，开展燃气专项整治、道路非法营运集中专项整治、安全生产月宣传、成品油专项整治、消防专项整治、校外培训机构整治、烟花爆竹打非等各类专项行动百余次，通过安全宣传到校园、到村组，群众的安全意识得到了进一步提高。截至目前，我乡无重大安全事故发生。

——五年来，我们增强效能、转变作风，自身建设全面加强。始终把对党忠诚作为最重要的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真开展“讲重做”、“讲严立”警示教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，推进“两学一做”常态化。牢固树立依法行政理念，坚持权由法定、权依法使，自觉运用法治思维和法治方式推进工作。深入推进政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受法律监督、民主监督和社会监督，确保政府权力在阳光下运行。及时回应群众关切，办理政府热线、网上留言等400余件。不断推进“互联网+政务服务”工作，全乡行政审批事项入驻为民服务大厅达100%，“最多跑一次”事项占比达到100%。加强审计监督，规范公共资源交易，自觉遵守中央八项规定精神及省、市、县相关规定，力戒形式主义、官僚主义，大力倡俭治奢、防微杜渐，树立清新政风。

2021年工作

各位代表，即将过去的2021年，是中国共产党成立100周年，也是花石乡乡村振兴起步之年。我们坚持稳中求进总基调，经济运行稳中向好，社会发展和谐稳定，为本届政府划上了圆满句号，实现了“十四五”良好开局。

一是稳增长、促长远，经济发展更具活力。农业产业更加集聚，新建了花石村茶厂，黄堰村、竺山村农产品加工厂，大湾村羊肚菌养殖基地，壮大了产业规模，增强了村集体经济。农业主体更具活力，以党建引领信用村建设工作为契机，充分发挥金融支持政策，全乡用信农户116户1218万元；积极发挥市场主体作用，引导能人大户流转土地、带动增收，发展了“将军源”蜂蜜、“蝠牌”茶叶、“本生”黑鸡、“润圆龙珠”金丝黄菊等一批本地农产品。旅游带动更有效益，以创建全域旅游示范为抓手，深挖境内红色、民俗、生态资源，实施了“携程大湾度假农庄一期”、大湾组旅游标识指示牌、汪氏宗祠旅游公厕、童湾大桥、十二檀停车场及周边环境整治等一批文旅项目和配套设施，不断提升旅游品质。2021中国红岭公路越野赛、第十届大别山（六安）山水文化旅游节暨第七届六安茶谷开茶节、“皖”若春风——农村思政大舞台文艺演出等活动在乡成功举办。旅游目的地吸引力、竞争力进一步增强，带动全乡100余家农家乐、民宿、特产店发展，2021年全乡实现旅游综合收入7000万元，大湾村旅游扶贫入选2021年世界旅游联盟典型案例。

二是筑保障、保民生，群众生活更有品质。持续巩固脱贫攻坚成果，确保脱贫户、监测户生活稳定。乡成立了乡村振兴领导组、工作组和办公室，每村配备1名村级乡村振兴专员，成立5个乡村振兴工作队，建立由农村党员、村民代表、乡贤人士等187名网格员组成的监测网络，防范致贫、返贫现象发生。今年以来，结合“学党史、走基层、问冷暖、办实事”实践活动，排查走访4885户15870人，发现8个问题并全面完成整改；通过防范预警机制走访排查预警对象635人，新纳入监测5户29人。认真落实低收入群体认定和保障政策，新增低保55户106人，新增五保2人，村级互助社救助28人，政府临时救助8人。建立乡、村、组三级联防联控机制，常态化开展疫情防控工作，累计接种新冠疫苗8034人17642剂次。城乡居民养老保险、医疗保险全部做到应保尽保；落实“金凤还巢”工程和劳动力资源调查摸底，摸排16至65周岁劳动力9732人；累计发放社保卡16500张，其中第三代社保卡1350张。    

三是争项目、重投资，基础设施更加完善。全年完成社会固定资产投资2.2亿元，争取上级项目39个资金3313.13万元，其中农业产业项目6个、村集体经济项目2个、基础设施类项目31个。白水河河道治理、花果路扩宽、大湾数字乡村试点、“圆梦大湾”电力驿站、集镇污水治理等一大批项目的实施，进一步提升了供水、供电、排水、通讯、照明、绿化等公共服务功能，乡村面貌日新月异，建设品位进一步提升。

四是聚合力、强管理，生态宜居更显特色。以创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地为契机，大力开展乡村清洁行动，清理违章建筑12处，简易棚28处，乱堆乱放324处。对全乡1113户“户改厕”开展全面摸排，建立问题、责任、时限、整改四项清单，并将问题全部整改到位。建设集镇、大湾两处污水处理站，新建污水管网3600米。投入260万元开展白水河美丽乡村点建设，全力争创省级美丽乡村示范。开展禁渔禁捕、林政资源管理、河道采砂整治等各类巡查行动120余次，收缴渔网48张，查处违法电捕鱼行为1起，滥伐林木案件11起，销毁松材线虫病寄主植物6.632方，责令补种树木359株，罚款55405.88元。成立了乡规划委员会，进一步健全了乡村建设和农村建房管理机制，编制了“1+1+N”特色村镇体系策划，让乡村建设有章可循、有规可依。

五是防危机、树新风，社会治理更上水平。深入推动安全生产、平安创建、乡村治理等各项工作，加强安全生产源头管理和专项治理，常态化推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展防范电信诈骗、禁赌禁毒、道路交通安全整治等。全乡设立治安卡口21个，确保重要场所、路段、路口等24小时在线监测。开展“重、畅、决”专项行动，着重解决群众关注的各类问题，畅通反映渠道，共计解决群众各类诉求80余起。推动自治、法治、德治深度融合，深化移风易俗突出问题专项整治，修订完善村规民约，常态化开展振风超市积分发放、“红黑榜”评比、“文明家庭”评选等各类文明实践活动，大力培育和践行社会主义核心价值观。坚持通过讲大道理、讲小事理，算道义账、算经济账，引导群众尊良俗、去低俗、除恶俗，有效遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

过去五年，我们圆满完成第三次全国农业普查、第四次全国经济普查、第七次全国人口普查登记工作，退役军人事务、文化体育、教育、档案管理等工作有序推进。各位代表，我们取得的成绩来之不易，饱含着总书记和党中央的亲切关怀，凸显着县委、县政府和乡党委总揽全局、科学决策的正确领导，蕴含着历届政府班子团结拼搏、励精图治的责任担当，凝聚着乡人大及社会各界同心同德、锐意进取的为民情怀，淬炼着全体党员干部攻坚克难、奋发有为的工作作风，挥洒着全乡人民求真务实、昂扬向上的辛勤汗水。在此，我代表乡十八届政府，向各位代表、向全乡广大党员干部群众，向所有关心支持花石发展的朋友们，表示衷心的感谢！

回顾过去的五年，我们也清醒地认识到前进中存在的困难：产业发展成效还不够明显，支撑发展的大项目、好项目较少，村集体经济可持续增长和群众可持续增收的后劲不强；基础设施仍有短板，公共服务供给与群众需求还有差距；群众主观能动性和文明程度还有待提高；乡村干部服务精神、担当意识还有待增强，主动作为氛围不浓等。针对以上问题，我们将认真对待，深入研究，不推脱、不回避、不掩饰，采取有力措施，在今后的工作中切实加以解决。

未来五年的工作

今后五年，是我们实现乡村振兴的关键五年，是开启新阶段、实现新发展的关键五年，也是全力构建美丽幸福花石的关键五年。站在新的历史起点，我们深感责任重大，使命光荣。乡第十九届人民政府要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，跑好接力棒、奋进新时代。

根据中国共产党花石乡第十六次代表大会会议精神，今后五年发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记视察安徽、视察金寨重要讲话指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持以推动高质量发展为核心，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以扩大内需为着力点，继续按照“主攻茶旅，做特农业，做靓集镇，繁荣农村，富裕农民”发展思路，以红铸魂，以绿筑底，深度融入长三角一体化发展，加快产业转型升级，加快补齐民生短板，推进脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接，着力推进乡村治理能力现代化，不断增进人民福祉，加快建设幸福美好新花石。

今后五年经济社会发展的预期目标是：全乡生产总值年均增长10%，到2026年目标生产总值突破2.7亿元；农业总产值年均增长8%，达到1.8亿元；财政收入突破2000万元，年均增长18%以上；固定资产投资达到3.7亿元，年均增长10%以上；居民年人均支配收入达到2.5万元，年均增长15%，主要经济指标五年内实现翻番。

新的形势和任务对政府工作提出了更高的要求，在未来五年要切实抓好以下几个方面：

（一）围绕提质增效抓建设，打造实力花石

持续投入提升乡村品质。突出规划引领，在新一轮国土空间规划编制的基础上，全面完成村庄体系规划、多规合一实用性村庄规划，编制沿线风貌控制、重要节点详细设计等一批专项规划。进一步完善基础和公共服务设施，推动标准化自来水厂、古碑下道口至马鬃岭连接线、花石至竺山村道路改扩建、集镇风貌改造等一批基础设施项目建设。努力开拓创建旅游示范。紧紧围绕“农旅融合，红绿结合”的思路，以大湾村、马鬃岭景区为核心，深入发展花石至大湾、马鬃岭旅游经济带，大力发展“红色体验游”、“休闲观光游”、“越野探险游”，将花石乡打造成全国知名的“红色文化传承体验基地”、“乡村休闲度假旅游目的地”。谋划实施大湾漂流提升改造、携程度假农庄二期、帽顶山登山步道、“脱贫攻坚精神”展馆等一批项目，进一步提升旅游品质，丰富旅游体验，努力创建“红色5A景区”。突出特色抓好农业产业。继续扩大自身优势，推动特色产业链式发展，重点培育茶叶、蚕桑、中药材、大别山黄牛等产业。新发展有机茶园1000亩、提升2000亩，新辟桑园2000亩，黄牛养殖2000头。实施一批农产品加工、仓储保鲜冷链、大棚规模种植项目，大力扶持产业带头人、农业大户、新型农业主体。新增“绿色食品”、“有机农产品”等5个以上，创建培育“大湾村”农产品品牌，努力让“流量”变“产品”，拓展售卖渠道，带动农户增收。

（二）围绕绿色发展提品质，打造生态花石

筑牢环保底线。生态是我们最大的优势，保护好青山绿水是我们最大的责任。大力建设“两山”理论实践创新基地，强力推动农业生产“两个替代”。全面落实“河长制”、“林长制”管理，强化河道巡查、禁捕禁采、森林资源管理、松材线虫病防控，筑牢生态红线。推动宜居建设。根据发展现状、区位条件、资源禀赋，按照集聚提升、特色保护、搬迁撤并等类型分类推进村庄建设。完善乡村水、电、路、通信、广播电视、物流等基础设施，促进医疗卫生、公共文化、养老服务设施等资源向村级倾斜，保护传统村落和乡村风貌，激活产业、优化环境、提振人气、增添活力。提升人居环境。大力推进农村生活污水治理，加强污水处理设施建设和运行维护，推动集镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。进一步完善环卫一体化体系，建立健全村庄公共环境保洁制度，引导和鼓励群众从源头进行垃圾分类。持续推进“厕所革命”，争取建设厕所粪污社会化服务运维站点。开展美丽庭院创建活动，深入实施乡村绿化行动，完善村庄公共照明、休闲养生等设施。

（三）围绕以民为本优保障，打造幸福花石

持续巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，做到工作不留空档、政策不留空白。完善优化帮扶措施，发挥好驻村工作队作用，加强出列村和脱贫人口的监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障一安全”巩固情况。强化脱贫人口和易地扶贫搬迁后续扶持，确保稳得住、有就业、逐步能致富。持续拓展光伏、旅游、电商等增收路径，稳定公益性岗位。加强扶贫资产管理，扶持壮大集体经济，确保大湾村每年达150万元，其他村每年达20万元。倾力保障民计民生。构建更加优质均衡的教育，办好思政课，推进学前教育普惠发展。构建基层医疗服务和公共卫生防疫体系，持续做好常态化疫情防控，提升乡村医疗卫生服务水平，加大对重点场所、重点人员的风险防控；引导群众做好个人健康防护，养成良好生活习惯，织紧织密健康“防护网”。大力实施各项民生工程，着力完善全民覆盖、城乡统筹的多层次社会保障体系。确保城乡居民社会养老保险和基本医疗保险参保覆盖率达100%，全面落实基本生活保障、教育救助、住房安全保障、医疗救助、社会帮扶等政策，加大对特困、孤儿、残疾人、城镇低收入人员等弱势群体救助力度，让困难群众生活更有质量。提高社会事业水平。扎实做好民政优抚工作，切实提高国防动员和人防工作水平，巩固双拥成果。关心老龄人生活，发展残疾人事业，统筹抓好科技、环保、文化、人力资源保障等工作，全面推进消防、统计、档案、民族、工商、邮政、食品药品监督等各项事业全面发展。

（四）围绕乡村治理强基础，打造和谐花石

坚持执政为民。努力办好群众急难愁盼的事，确保“小事不出村、大事不出乡”，及时化解各类矛盾纠纷。深入开展“八五”普法，强化法治思维，健全社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，巩固扫黑除恶专项斗争成果，进一步促进“法治”“德治”“自治”相结合，确保全乡经济社会和谐有序。坚持生命至上。严格落实安全生产责任制要求，深化重点领域专项整治和隐患排查治理，切实抓好校园、交通、建筑施工、食品药品、燃气等重点行业领域的安全工作，确保实现安全生产“零”事故目标。坚持乡风文明。扎实开展移风易俗专项整治，树立文明乡风，落实“红黑榜”制度，不断提升乡村精神文明建设水平，让人民群众拥有更多的“获得感”、“幸福感”、“安全感”。

2022年工作安排

各位代表，2022年是全面开启社会主义现代化建设新征程的关键一年，是实施“十四五”规划承上启下之年，也是乡十九届人民政府开局之年。我们将继续按照县委、县政府和乡党委的决策部署，在广大干群的支持下，扎实推进各项工作，为花石乡发展夯实基础。

（一）巩固提升，拓展脱贫成果

持续压紧压实村两委、驻村工作队、帮扶单位、行业部门、帮扶干部、网格员责任，保障巩固脱贫攻坚各项政策落地、落实。利用各项预警机制和措施，聚焦脱贫户和监测对象“两不愁、三保障、一安全”和收支变化，强化防止返贫动态监测，实现应帮尽帮，早发现、早干预、早帮扶。接续推进易地搬迁后续扶持、扶贫资产后续管理、各类反馈问题持续整改巩固、农村低收入人口帮扶、脱贫人口就业、产业扶持等重点工作，坚决守住不发生规模性返贫的底线，保障脱贫户、监测户收入稳定，村集体经济持续增长。

（二）加大投资，夯实发展动能

坚持投资引领，争取2022年固定资产投资增幅10%以上。围绕公共服务和基础设施提升，争取实施花石至竺山村道路扩建、古碑下道口至马鬃岭道路改线、标准化水厂、携程度假农庄二期、大湾村老年活动中心等重点项目。积极引进社会资本，建设集镇宾馆一座、自驾车营地一处、青年体验活动中心一处。充分发挥“金凤还巢”工程作用，积极引揽在外青年回乡、回县创业、就业，扶持能人大户等各类主体在乡投资建设带动辐射能力强、能致富的旅游和农业项目。聘请专业机构、学者专家策划、编制一批发展项目，尤其是围绕大湾村未来发展的带动性项目，努力创建“红色基因传承示范”、“数字乡村试点”。

（三）提质增效，加快产业转型

推动传统农业向现代高效农业发展模式转变，走“山上种茶、家中迎客”的发展思路，在大湾村、千坪村培育以餐饮民宿农家乐为核心、特色农业观光体验为支撑的农旅融合产业模式。积极争取大湾村省级茶叶示范片和竺山村千亩生态茶叶基地建设项目，加大全乡新老茶园管护和“两个替代”推广运用，提升茶叶品质，做大做强茶产业，以茶为媒，以茶促旅。积极引导支持农户栽桑养蚕，2022年新发展桑园400亩，实现养蚕200余张。依托金寨花石谷中药材专业合作社，加大天麻、灵芝、元胡、芍药等中药材的种植，配套建设相关基础设施。在花石乡打造中药植物生态观光园，形成集种植、加工、销售和旅游观光于一体的中药材产业体系，2022年，全乡中药材种植实现1000亩。依托竺山村金寨将军源农业发展公司，建设蜜源基地，打造四季花海，在乡村主公路沿线，种植既有经济价值又有观赏品味的蜜源花源植物，2022年全乡养蜂1000箱。

（四）持续提升，创建旅游示范

    以创建“红色5A景区”为目标主线，着力夯实创建全域旅游示范基础。丰富以大湾村为核心的旅游内涵，引进“红色书店”、“县域全域旅游展示中心”、“大湾纪念品展销中心”等项目，谋划争取“脱贫攻坚精神展馆”。建设完善一批旅游项目，推动大湾十里漂流提升整治和大湾民宿装修运营，建设携程大湾农庄二期，提升小黄山景点周边环境。进一步提升旅游服务，培育大湾专业讲解员队伍，至少举办两期民宿、农家乐培训班，拿出切实奖励措施引领指导全乡农家乐和民宿提升菜品、提高水平、优化游客体验。

（五）注重宜居，提升乡村品质

强化规划引领，编制完成村庄体系规划、大湾村多规合一实用性村庄规划、沿线风貌提升规划，切实用规划指导建设，做到无规划不建设。大力实施村庄环境整治，创建白水河美丽乡村省级示范村，启动竺山中心村美丽乡村建设，对乡集镇所在地开展背街小巷整治，完成大湾特色小镇建设，进一步提升风貌。提高集镇管理水平，健全乡村容貌长效管理机制，强化乡规委会职能，加强农村建房和乡村建设管理。广泛开展文明创建，持续开展路段包保，精准开展志愿者服务，推动垃圾分类，致力打造文明乡村。

    （六）保障民生，创造美好生活

从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，持续实施好各项民生工程，落实好各项就业政策，保障农民工工资按时支付。规范城乡低保动态管理，扩大居家养老试点，积极应对人口老龄化。落实校园安保防范措施，推进学前教育三年行动计划，完成智慧学校年度建设任务。充分发挥智慧医疗作用，推进医共体建设，完善家庭医生签约服务，统筹做好重大疾病防控。继续实施文化惠民工程，广泛开展群众性文体活动，深化新时代爱国主义教育。加强安全生产专项整治，完善食品药品监管体系，加强自然灾害防治，提高综合应急处置能力。积极运用新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷化解机制，依法解决群众合理诉求。深入开展“八五”普法和扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，确保人民安居乐业。提高国防动员和人防水平，做好退役军人和双拥工作。健全留守、困难儿童关爱机制，关心老龄人生活，发展残疾人事业，统筹抓好统计、档案、保密等各项工作。

切实加强政府自身建设

一是旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设放在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续带头转变工作作风，敢于较真、动真碰硬，始终保持奋发有为的精神状态，确保县委、县政府和乡党委工作要求落地生根。

二是规范履职明法治。坚持把依法行政贯穿政府工作的全过程，完善政府依法决策机制，全面提升政府工作人员法治思维和依法行政能力，努力建设服务型法治型政府。严格重大行政决策程序，主动接受人大法律监督、工作监督，自觉接受舆论监督和社会监督，推进政务公开标准化规范化建设，让权力运行更加阳光透明。

三是凝心聚力抓治理。持续整治形式主义、官僚主义，强化督查、严格考评，始终把群众最急最忧最盼的事情放在心上，敢于直面问题，善于解决问题，彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。大力倡导敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风，坚决整治作风顽疾，全面提升党员干部精神状态，铸造一支讲大局、讲纪律、讲付出、讲实干的干部队伍。

四是克己奉公树廉洁。认真落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。加强重点领域监管、抓好源头治理、管好关键环节，严格规范财政资金使用，严控“三公”经费支出，树立干部清正、政府清廉、政治清明的政府形象。

各位代表！百年复兴催人进，砥砺奋斗谱华章。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和各位代表的监督支持下，紧紧依靠和团结全乡人民，砥砺奋斗，接续前行，为加快建设高质量发展新花石而不懈奋斗！