关于印发《花石乡2023年农机重大事故隐患专项排查整治行动方案》的通知

花政办〔2023〕78号

各村，乡直有关单位：

现将《花石乡2023年农机重大事故隐患专项排查整治行动方案》印发给你们，请结合实际抓好落实。

                                     金寨县花石乡人民政府办公室

                                              2023年6月20日

花石乡2023年农机重大事故隐患专项排查

整治行动方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实党中央、国务院安全生产工作部署，严格按照“三管三必须”要求，全面落实部门监管责任和农机服务组织（农机大户、机手）主体责任，督促农机服务组织落实落细安全生产工作措施，聚焦可能导致人员伤亡的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等事故隐患，全面开展排查整治工作，坚决遏制重特大农机事故发生。

二、工作目标

通过集中推进农机安全“专项整治”行动，推动农机服务组织负责人严格履行安全生产法定职责、从业人员和农机手落实安全生产岗位职责，强化安全监管力度，提高发现问题的能力，消除农机安全事故隐患，有效防范一般农机事故，坚决遏制重特大事故发生，保持全乡农机安全生产形势稳定向好。

三、重点任务

（一）推动主体责任落实。督促农机专业合作社、农事服务中心、农机维修网点、农机大户等农机生产经营主体牢记安全责任，建立健全安全生产管理制度。抓好监督检查，重点检查上述农机生产经营主体是否建立健全并严格执行农机安全生产管理制度，是否开展农机安全宣传教育、风险管控和隐患排查整改，是否规范建立农机安全管理台账、档案（拖拉机和联合收割机等机具台账、驾驶操作人员台账、隐患排查整改台账、事故台账、安全教育培训档案等）。

（二）开展事故隐患专项整治。贯彻落实好《农机安全生产重大事故隐患判定标准（试行）》，各村要安排一名农机安全协管员，配合乡综合行政执法大队和农业农村管理服务中心人员，深入农机经营主体和田间地头等作业场所，排查农机安全生产事故隐患，建立完善事故隐患排查和整改清单，跟踪督促及时整改落实到位。乡综合行政执法大队主动联合公安交管部门深入开展农机道路联合执法检查，严查无证驾驶、无牌行驶、酒后驾驶、未年检、拼装改装、违法载人、超速超载、伪造变造证书和牌照等违法违规行为，特别是变型拖拉机专项整治工作，严格贯彻落实皖农机〔2019〕59号文件精神，形成高压严管态势。

（三）加强应急管理，防范事故于未然。吸取近期国内重特大事故的教训，组织人员开展全员安全警示教育活动。督促农机作业人员严格遵守消防安全操作规程，严格落实消防安全措施检查和作业过程监督。要完善农机事故应急预案，教育全员主动落实安全生产岗位责任，熟练掌握事故应急处置流程，积极组织开展农机事故应急救援预案演练。

（四）建立倒查机制严格问责问效。严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，对有问题却查不出或查出后整改不到位导致事故发生的要严肃追责问责。一定要杜绝上级主管部门在“四不两直”、明察暗访中发现我乡有排查整治不力的问题存在，不断提高工作质量。

四、阶段安排

（一）制定方案和动员部署（6月-7月）。结合我乡实际制定专项整治行动方案，明确重点任务、实施方式，召开专题会议动员部署。

（二）农机服务组织自查和部门帮扶（6月-8月）。农机服务组织开展自查自改，建立农机安全隐患台账，并按规定报告。组织农机从业人员，参加县农业农村局帮扶开展的安全监管专题培训，组织开展“安全生产月”活动。

（三）精准督查和执法（9月-11月）。聚焦农机安全生产重大事故隐患和重点检查事项，深入农机服务组织、田间作业现场开展执法检查，严查各类非法违法和违规违章行为。

（四）总结提高（12月）。对农机安全生产隐患专项排查整治工作进行全面总结，形成书面总结报告。积极向先进乡镇学习，不断完善安全生产制度措施，健全长效工作机制。

五、工作要求

各村各部门要提高认识，加强组织领导，结合实际情况完善工作方案，明确专人负责，建立健全工作机制。确保全面推进农机安全生产隐患专项整治工作的落实。