金寨县人民政府办公室关于印发金寨县落实全国残疾人家庭医生签约服务重点联系点工作实施方案的通知

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述精神，以满足残疾人对美好生活向往的需求为目标，统筹推进全县残疾人事业发展，确保残疾人更好地享受家庭医生签约服务，不断丰富服务内涵，提高服务质量。

二、工作目标

通过两年时间的努力，进一步完善残疾人康复工作机构，丰富残疾人家庭医生签约服务内容，提升服务质量，完善工作机制，扩大服务覆盖面，形成可复制、可推广的做法经验。2021年，全县动态更新中有康复需求的5711名持证残疾人，家庭医生签约率达95%以上，其中重度残疾人、残疾儿童、严重精神障碍者、一户多残家庭残疾人、已脱贫困难残疾人家庭医生签约率达100%；2022年，动态更新中有康复需求的持证残疾人家庭医生签约率达100%。

三、主要任务

（一）进一步完善残疾人家庭医生签约服务工作机制。健全“政府主导、部门配合、乡镇负责、社会参与”的工作推进机制。卫健部门充分发挥职能作用，根据残疾人实际需求，丰富家庭医生签约服务内涵，提升服务质量；残联组织主动发挥“代表、服务、管理”职能，积极创造条件，动员、支持残疾人接受签约服务，协助卫健部门不断提升残疾人家庭医生签约服务覆盖面；各乡镇（开发区）落实属地负责制，做好组织对接，动员督促区域内残疾人接受签约服务，做到应签尽签。

（二）进一步提升残疾人家庭医生签约服务供给能力。建立“县指导、乡负责、村为主”的家庭医生签约服务能力供给机制。各乡镇（开发区）会同卫健部门负责健全残疾人家庭医生签约团队，充分挖掘、利用现有资源，想方设法增加基层家庭医生签约服务团队人员配备。要结合实际，吸收社区(村)残疾人专职委员进入残疾人家庭医生签约服务团队，按照各自职责分工、服务流程、服务内容，为残疾人提供基本医疗、公共卫生和健康管理等服务；县残联、卫健委负责加大残疾人家庭医生签约团队业务培训力度，提升为残疾人提供服务的能力。有关部门要加大乡镇、社区医疗机构康复服务设施投放力度，为家庭医生团队开展康复医疗服务创造条件。

（三）进一步丰富残疾人家庭医生签约服务内涵。在保障残疾人基本医疗服务、基本公共卫生服务和健康管理服务的基础上，重点针对残疾人护理、康复等需求和特点，明确残疾人个性化签约服务内容，丰富服务内涵。严格按照《残疾人家庭医生签约服务指导手册》开展工作，进一步完善相关服务规范、工作制度，规范服务行为，提升服务实效。县残联会同县卫健委开发残疾人个性化签约服务包，探索为残疾人购买个性化签约服务包提供补助等支持，鼓励家庭医生团队多劳多得、优劳优酬，充分调动积极性主动性。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立金寨县落实全国残疾人家庭医生签约服务重点联系点工作领导组，分管领导任组长，有关部门负责同志任成员（名单附后），统一负责组织实施全县残疾人家庭医生签约服务工作。各乡镇（开发区）、相关部门要成立相应组织，负责本乡镇、本部门工作落实。

（二）广泛宣传动员。各乡镇（开发区）、有关部门要加大对残疾人及其亲友签约服务政策知识和服务信息的宣传力度，利用世界家庭医生日、中国医师节、全国助残日、残疾预防日等不同节点，通过残联网站、微信公众号、宣传栏等多种形式进行宣传，重点宣传签约服务的内容、方式、要求等，引导残疾人主动接受签约。

（三）适度有偿服务。县残联协商县卫健委、医保局等部门，根据残疾人护理、康复等需求和特点，设计开发残疾人签约服务包，明确残疾人签约服务内容，确定具体服务价格、付费标准等。县残联从康复经费中为残疾人购买签约服务包提供适当补助并适当填平乡镇、村医疗机构康复服务设施设备。

（四）严格考核奖惩。县残联、卫健委要加强工作督导，适时评估残疾人家庭医生签约服务工作开展情况，并将此项工作纳入县卫健委对乡镇卫生院的工作考评。对工作开展较好的给予表彰奖励，对工作开展滞后的予以通报批评。

五、有关要求

（一）高度重视，落实主体责任。乡镇（开发区）要落实主体责任，积极配合卫健委和残联开展工作；县残联、卫健委要进一步完善工作机制，加大家庭医生服务团队有关残疾人政策、康复知识和业务技能的培训，不断增强残疾人家庭医生签约服务能力。

（二）精心组织实施，确保取得实效。县残联、卫健委要制定具体计划，精心组织实施，确保工作出成果、见成效、成示范。各乡镇（开发区）要精心组织，确保落实落细落到位。

（三）注重过程，完善服务档案。家庭签约医生服务档案由乡镇卫生院和村（社区）卫生室各存档一份，乡镇卫院每季度进行审核，作为乡村医生绩效考核和职业考核的重要依据。

金寨县落实全国残疾人家庭医生签约服务

重点联系点工作领导小组成员名单

组  长：杨晓燕  县委副书记

成  员：梁远启  县政府办副主任

李  锋  县卫健委主任

李卫佳  县残联理事长

戚家乐  县财政局局长

李龙佳  县民政局局长

王同明  县人社局局长

徐  浩  县教育局局长

马昌如  县乡村振兴局局长

领导小组办公室设在县残联，李卫佳同志兼任办公室主任，郑才刚、江煜同志任办公室副主任。

金寨县人民政府办公室                    2021年7月19日印发