金寨县沙河乡2024年政府工作报告

政府工作报告

——2023年12月29日，在沙河乡第十九届

人民代表大会第三次会议上

汪倩倩

各位代表，同志们：

现在，我代表沙河乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下关键之年。开局关乎全局，起步决定全程。过去一年，沙河乡在县委、县政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署，把握节奏、突出实效，紧紧团结依靠全乡人民，统筹发展和安全，埋头苦干、奋勇争先，经济社会运行总体平稳、稳中有进。2023年先后被评为“2022年度全市征兵工作先进单位”“2022年安徽省森林城镇”“2022年度全市三星级‘平安乡镇’”。

这一年，我们补短板、破瓶颈，筑牢基础工程，乡村振兴持续增效

（一）脱贫成果持续巩固。持续做好防范返贫监测集中排查，新识别监测户10户38人，分户制定帮扶措施，全乡942户脱贫户、监测户共制定帮扶措施9049条，有效帮助解决家庭实际困难，全面筑牢防范致贫返贫底线。坚持分层分类管理、到户到人帮扶原则，全年申报就业奖补560人，发放奖补资金41.09万元；申报特色产业奖补490户，发放奖补资金96.05万元；全年办理小额贷款续贷99户388.5万元；雨露计划资助145人次21.75万元，教育升学补贴和保险补助13人次1.7万元。

（二）和美乡村底色更亮。实施1350米沿河步道项目，完成集镇街道整治改造、农贸市场标准化规范化提升；投入资金340万元实施集镇至楼房红色村道路提升工程，清理乱搭乱建45处、生活垃圾400余吨、沟塘116口、废旧广告71个，拆除无功能建筑140平米、残垣断壁3处，人居环境整治效果明显。推进“一乡一宿”建设，建成“冬晓·银杏里民宿”，全面完成6个宜居村庄点和1个省级中心示范村建设，乡村面貌进一步提升。

（三）乡村治理和谐有效。深入推进“党建+信访”和“重畅决”工作机制，全面落实“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”工作目标，抓实“无事”找书记党建引领基层社会治理工作，党政领导干部走访不同类型重点人员200余人次，热情接待来访群众80余人次。组建“红色评议站”，吸纳老红军后代、老干部、老党员、老村干、老教师等群体参与到乡村治理中来，进一步提升基层治理效能。全年排查梳理化解复杂疑难纠纷10件，普通矛盾纠纷26件，累计化解各类矛盾纠纷461件。全年未发生一起进京、赴省、到市上访事件，社会秩序稳定。

这一年，我们抓重点、创亮点，守好绿水青山，乡村面貌焕发新颜

（一）生态环境持续向好。常态化开展“生态环境问题大起底、大排查、回头看”活动，突出抓好水源地保护、秸秆禁烧和入河排污口整治等工作，集镇污水处理站完成了提级改造。坚决落实“河长制”“林长制”，累计开展巡河456次，其中乡级巡河24次，村级巡河432次，结合大鲵保护区建设，开展经常性河道渔业巡查巡视，没收渔笼、渔网、渔具21副，全部进行销毁；按时保质完成春季营林造林工作，清理枯死松树1.3万株，森林防火及资源保护工作持续向好。

（二）林下经济蓬勃发展。立足沙河特有资源禀赋，用好林下资源，充分利用群众房前屋后、庭院内外和闲置土地种植黄精等特色中药材，大力发展“庭院经济”，全年新发展林下黄精、重楼（七叶一枝花）、灵芝、天麻等中药材1800余亩，林下养殖黄牛750余头，山羊6000只，土鸡2.8万只。绿水青山结出了金山银山的硕果，走出了一条既要生存又要生态、既要温饱又要环保、既要百姓富又要生态美的新路。

（三）绿旅融合焕发生机。依托乡内丰富的森林旅游资源，突出古银杏群林业特色，综合境内康王寨、老林沟、三龙潭等自然风景地，加快培育文化旅游产业，建成“冬晓·银杏里”“竹林湾”“银杏之家”、梅岭农庄等民宿和农家小院，据不完全统计，在银杏文化节前后，即接待游客近2万人次，森林旅游蓬勃发展。

这一年，我们稳增长、促开放，统筹区域发展，经济活力稳步提升

（一）经济社会稳中向好。拓展村集体经济发展路径，采取抱团发展方式，成立白沙河生态农业科技发展有限公司，实现村集体经济提档升级。截至目前，村集体经济总收入614.45万元，较上年度同比增长15.41%，收入50万元以上经济强村6个，新增2个。坚持以“示范创争”为抓手，持续开展“绿色振兴 赶超发展”先锋行动，梓树、高牛被评为市级示范创争“明星村”。

（二）“双招双引”成效显著。坚持把招商引资、招才引智作为拉动经济高质量发展的“一号工程”，乡党委、政府主要负责人累计外出招商40天次，常态化走访企业110余天次，解决企业问题80余件，完成招商引资备案项目6个，成功签约投资项目6个，其中工业类项目2个，总投资1.8亿元；农业类项目3个，总投资1.23亿元；旅游类项目1个，总投资5千万元。大力实施“金凤还巢”工程，促进就业210人，劳动力信息维护2594人，发放就业奖补488人40余万元。

（三）产业基础不断壮大。紧盯优势产业，全年新发展灵芝400余亩，桑黄30余亩，黄精、天麻等中药材1800亩，现存中药材达4500余亩，年产值约5000万元以上，新增投产秀珍菇基地，产值700余万元，带动群众就业200余人。依托美丽宜居点建设，栽植药用芍药1000余株，黄精120余亩，建成药园350余亩；栽植桃树740余株，建成果园60余亩。

这一年，我们增福祉、促和谐，聚焦民生实事，公共服务功能更加完善

（一）社会保障不断提升。积极争取项目资金285余万元建设碾湾教学点，改建原教师宿舍、活动场地，新建教学综合楼一幢面积689平方米，新改扩建校园占地3000平方米，于今年9月份全面完工并投入使用。水利建设持续跟进，新建农村安全饮水工程8处，群众安全饮水得到全面保障。扎实推进紧密型医共体建设工作，1至11月份医共体工作考核位居全县先列，在全县医共体工作推进会议上作交流发言，10月份庐江县医改考察团到我乡交流学习。

（二）民生实事落地见效。扎实推进暖民心行动，完成香铺、高牛、罗坪3个村级养老服务站项目建设工作，全乡7个养老服务站达标运营，累计开展助餐服务5078人次。坚持“老有所依、老有所乐”工作目标，持续加强康养中心服务管理，目前特困集中供养40人，贫困户集中供养5人，社会化养老16人，康养工作全县先进，受到县相关部门多次表彰。

（三）社会大局稳定有序。围绕“平安法治”建设，推进扫黑除恶专项斗争，大力开展平安创建、反邪教、反电信诈骗、防养老诈骗、打击黄赌毒、交通安全、群众安全感满意度等各类政策宣传，摸排全乡老字号利益诉求群体7个36人，信访隐患人员9人，涉毒人员4人，涉邪教人员1人，安置帮教人员39人，社区矫正人员2人，建立人员信息台账，不定期开展入户走访，了解家庭实际情况及思想动态，积极协调开展关爱帮扶活动，确保全乡重点人群安全稳定。

这一年，我们严纪律、提效能，转变干部作风，政府建设不断加强

（一）政治建设常抓不懈。始终把政治建设摆在首位，坚持党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程，坚持贯彻落实全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，党委中心组先后开展集中学习4次，交流研讨20人次，各支部开展集中学习51次，“三问”研讨119余人次，党课报告会11场。围绕“五大”要求、“六破六立”深入开展大学习大讨论大走访大整改活动，收集办理各类群众意见诉求397件，办结377件，办结率达95%，有力推动主题教育走深走实。

（二）依法行政有效强化。坚持法治思维不动摇，始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程，虚心听取社会各方意见建议。持续推进政务公开，全面推广“小微权力”“12345”等便民服务平台应用，全年主动公开信息831条，公开“两化”试点信息3199条，全力提升服务效能。

（三）作风建设驰而不息。紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等节假日及重要时间节点，开展作风建设明察暗访7次；深入开展违规吃喝和违规收送名贵特产及礼品礼金问题整治，紧盯隐形变异“四风”，开展违反中央八项规定精神问题专项督查检查，对乡内农家乐、饭店等地开展夜间监督检查共计10余次；印发作风效能专项督查通报5期、督查快报19期，干部干事创业的精气神提升明显。

二、2024年工作安排

2024年是接续实施“十四五”规划的关键之年，也是全面贯彻落实党的二十大精神的重要之年。扎实做好各项工作，保持全乡经济平稳健康发展、社会和谐稳定意义重大。沙河乡人民政府将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，在产业发展、和美乡村建设和乡村治理上求实效，推动经济社会高质量发展，2024年，我们将重点做好以下四个方面工作：

（一）大力实施特色产业工程。紧紧围绕“乡村振兴”这条主线，积极发展、优化布局，坚持融合互促，在产业发展上求实效。

1.全力扛稳粮食安全责任。粮食安全是“国之大者”，是国家安全的重要基础。按照党中央决策部署，坚持底线思维，以“长牙齿”的硬招守好耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，紧盯春播秋种工作任务，时刻绷紧粮食安全这根弦，以高度的政治责任感，把粮食安全党政同责全面落实到位。

2.强力做好特色产业。依托沙河乡传统中药材、食药用菌种植优势，利用群众房前屋后、庭院内外和林下闲置土地，发展“庭院经济”，培育特色农业品牌。持续推进中药材产业不断壮大，围绕灵芝、天麻、黄精等优势单品打造标准化生产示范点。

3.着力推进农旅融合。将乡域内银杏主题公园、刘邓大军千里挺进大别山前线指挥部、三龙潭、滴水岩瀑布等景点进行整合，加快推进全域旅游开发；围绕“吃、住、游、学”，进一步完善配套基础设施，开展“一乡一宿”创建，引进主体、资金，打造高标准有特色的精品民宿。

（二）大力实施双基巩固工程。持续加强农村道路、供水、供电、通讯等基础设施建设，让生活家园满足农民日益增长的对美好生活的需求，让村民“住有所居、居有所安”，推动实现乡村振兴的美好图景。

1.完善路网破瓶颈。紧抓“十四五”发展机遇，持续完善省、县、乡干线公路体系，改造提升楼房－斑竹园沙堰破损道路、打通楼房－湖北长岭关公路枢纽，构建立体式交通网。加快村级道路升级改造，提高干线公路技术等级和建设标准，进一步畅通乡域交通内循环。

2.兴修水利促发展。强化农田水利设施建设，通过实施高标准农田建设，建成一批“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”的高质量高标准农田，田间基础设施得到大幅度提升，粮食综合生产能力得到明显增强。

3.改造电网解民忧。统筹整合各类项目资金对高牛、西河片区通信网络实施改造，加快信号基站建设，消除偏远村庄信号盲点，对西河片区实施电网升级，打通群众用电“最后一公里”难题，全力点亮乡村振兴路。

（三）大力实施乡村“千万工程”。大力推进省委、市委关于实施“千村引领、万村升级”工程的决策部署，加快建设宜居宜业和美乡村。

1.积极争创精品示范村。依托楼房村优势旅游产业申报创建精品示范村，形成“一村一品”，实现点上有风韵；以精品示范村为核心节点，提档升级省级中心村，串点成线，实现线上有风光；以村庄公共空间和农户庭院内外为重点，全方位系统性构建宜居宜业和美乡村，做到面上有风景。

2.高品质建设省级中心村。围绕村庄规划、村居风貌、乡村产业、乡村文化、生态环境和治理效能等六个方面，提档升级省级中心村，着力打造美村与富村并进，塑形和铸魂并重，彰显金寨生态山水风韵特色的现代版“富春山居图”。

3.打造美丽宜居自然村。以村庄清洁行动为抓手，以强基础、补短板为重点，全面开展“五清一改”工作，全力整治农村人居环境“脏乱差”现象，做到村庄公共空间和农户庭院干净、整洁、有序，全年打造6个干净整洁、乡趣盎然的美丽村庄，让乡村“颜值”更接地气、“乡味”更加浓郁。

（四）大力实施惠民工程。坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，倾听百姓呼声、回应群众期盼、办好民生实事，不断实现人民群众对美好生活的向往。

1.兜住民生底线。健全完善动态监测机制，强化“两业”帮扶，坚决守住防返贫底线。进一步落实老有所养、住有所居、病有所医、劳有所业的保障要求，严格落实农村低保、特困供养等惠民政策，认真审核低保和五保对象，实现应保尽保，足额按时发放补助。努力扩大就业，增加农业实用技术培训。完善医疗基础设施建设，改善群众看病就医条件。

2.深化文明创建。扎实开展文明家庭、美丽庭院、“我们讲文明”等系列创建活动，广泛开展道德模范、身边好人、“最美沙河人”“好婆婆、好媳妇”等先进典型评选，强化典型示范引领，不断培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；发挥乡文联、文化特派员作用，依托乡镇综合文化站、村级综合文化服务中心，构建完善的公共文化服务设施服务网络，充分发挥基层文化阵地服务效能，以“一村一队”为目标，打造农民特色文艺队伍，深挖特色传统文化，加强引导，以点促面，推进乡村文化事业的发展。

3.加强社会治理。健全完善“一站三中心”“红色评议站”工作机制，推动信访法治化建设，将矛盾纠纷排查作为“无事”找书记党建引领基层社会治理工作的重要内容，充分发挥网格员人熟地熟情况熟的优势，深入排查化解辖区内矛盾纠纷。立足群众牵肠挂肚的民生大事，天天有感的关键小事，着力解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事，盘点销号，确保件件有着落，事事有回音。

三、对党忠诚，奋勇担当，充分激发干事创业的精气神

各位代表！伟大思想引领伟大时代，伟大时代呼唤伟大奋斗。新一年的任务，更要求政府系统起而行之、克难奋进，全面加强自身建设。

坚持党的领导。把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最根本要求摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣落实好县委、县政府和乡党委的决策部署。

坚持改进作风。全面提升政府效能，强化改革创新，全面推进政务公开和政务服务。提升预算管理绩效，坚持过紧日子，把宝贵的资金用在发展紧要处、民生急需上。绝不能把说了当做了、把做了当做成了，让“躺平式”干部躺不住，让混日子的没有市场。

坚持廉洁自律。坚决落实全面从严治党要求，严守政治纪律和政治规矩，扎实开展警示教育，深入推进“三不”一体，驰而不息纠治“四风”，一以贯之执行中央八项规定精神，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。

坚持担当作为。全面运用学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，始终把人民所急所需所盼作为政府所系所谋所干，心连心为民造福、实打实为民办事，努力创造不负时代、不负人民的新业绩。

各位代表！对历史最好的致敬，就是书写全新的历史；对未来最好的把握，就是开创更美好的未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，紧紧围绕县委、县政府和乡党委的决策部署，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠全乡人民，以实干践行承诺、用行动书写担当，团结一心谋发展，为加快建设新阶段现代化高质量美好沙河而努力奋斗！