果子园乡始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引,始终保持昂扬的斗志和充足的干劲。2023年,果子园乡党委政府在县委、县政府的坚强领导下,统筹推进经济社会发展,继续坚持稳中求进工作总基调,扎实做好稳定工作,紧紧围绕基层党建、乡村治理、项目建设、农业农村、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作,主动作为、攻坚克难、砥砺奋进,建设和美果子园。现将果子园乡2023年工作总结暨2024年重点工作安排汇报如下:
一、2023年工作总结
(一)坚持党建引领,夯实基层组织根基
一是加强干部队伍建设。出台了《果子园乡2023年村级工作目标管理“4+X”考评办法》《果子园乡村级后备干部选配和管理办法(试行)》《果子园乡2023年乡干部量化考核办法(2023年10月8日修订)》《果子园乡村一般干部量化考评办法(试行)》,修订完善《果子园乡作风效能责任追究暂行办法》等文件,不断加强日常作风管理,强化干部纪律规矩意识。组织全乡35周岁以下年轻干部开展讲解员大赛、青年干部业务展示等活动,全年开展年轻干部谈心谈话2次,同班子成员、一般干部、班子成员间谈话104余次。培养推荐乡中心(大队)主任人选2人,任免股级干部7人。二是持续发力党建工作。积极争创评为六安市基层党建“示范创争”“明星乡镇”,全乡3个村被评为“明星村”。每月制定并下发果子园乡党建工作要点、主题党日指导意见12期,开展党建调研评估工作12次,督促各党支部对存在问题进行逐条对标并全面整改。按时完成乡、村两级先锋网页每周信息更新、11个远程教育“一站双机”每月开机任务,积极向省市县平台报送党建信息和网评156篇,在农民日报、中国共产党员网、安徽日报、皖西日报等主流媒体刊登44篇。抓好发展党员工作,成功审批接收预备党员12名,积极分子备案7名。三是着力发展村集体经济。出台《关于果子园乡2023年发展壮大村级集体经济的意见》《果子园乡村集体经济“抱团发展”实施方案》等文件。成立金寨县果产业投资有限公司,8个村集体经济总收入516.34万元,与2022年度同期相比增长37.72%;完成50-100万元经济强村6个,占比75%;完成20-50万元村2个,占比25%。四是抓好党风廉政建设。认真落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任,开展廉政教育和警示教育2次,召开全乡青年干部警示教育座谈会1次。开展作风效能督查13次,通报批评10人次,给予经济处罚合计1450元。全力配合县委第三巡察组对乡党委的常规巡察和8个村的“背包式”巡察,完成巡察组交办的25个立行立改问题整改,巡察反馈乡党委和各村问题共178个,已整改174个,完善整改台账,形成整改报告。开展诫勉谈话1人次,提醒谈话6人次,约谈共计18次(涉及150余人),警示谈话21次。办理线索8件,诫勉谈话处理1人,立案1件,给予党内警告处分1人。认真落实“六减一增”,开展自查自纠,问题清理5次。五是精心规划建设党校。精心制定中共果子园乡委党校培训班次计划和师资库,乡委党校在乡人民政府挂牌,在白果村建设乡村振兴学校实训基地,开设课堂培训、户外实训、座谈会、打花棍培训等形式的乡村干部和农村党员培训班14期,培训1334人次。六是强化干部理论学习。围绕“五大”“六破六立”专题学习、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。1-11月,乡党委理论学习中心组集中学习24次,专题研讨5次。安排班子成员深入各党支部开展党的二十大精神宣讲12次,开展专题党课30人次,下发干部理论学习汇编16期。开展理论学习专项督查4次,下发督查通报2期。积极组织干部参加县级竞赛活动,演讲比赛获“优秀奖”,征文评选获“三等奖”。七是落实意识形态责任制。认真学习贯彻上级各部门关于意识形态工作的决策部署,严格落实意识形态责任制,把意识形态工作纳入党委理论学习中心组学习和干部学习的重要内容。八是推进双拥党管武装。着力提升果子园革命烈士陵园,加强革命烈士墓修复。高质量超额完成春秋两季6名大学毕业生、1名中专生应征入伍。民兵整组不断优化,组建30人的民兵应急排、6人的民兵专业分队。做好各项退役军人服务工作,发放优抚定补资金376275.2元,为3户支援国防建设典型家庭发放慰问金28000元,走访了20户现役军人家庭、烈士子女,发放慰问金8700元。
(二)提升治理水平,打造和美和谐乡村
一是创新“四三四”治理模式。出台《果子园乡党建引领乡村治理工作实施意见(试行)》,开展基层党组织“四提行动”、村级治理“两化”管理、法治建设“132”建设、精神文明“最美典范”选树、干部作风“四项行动”,探索构建以党建为引领,德治、法治、自治“三治融合”乡村治理实践,在全县党建引领乡村治理工作调度会上作交流发言。二是建好“红色评议站”工作。制定《果子园乡村级“红色评议站”建立工作实施方案》,建立8个红色评议站,选聘红色评议员23人,组建红色评议志愿服务队伍8支,志愿者50人,细化工作职责,制定工作流程图、站点形象榜,发放印有标识的红马甲、公文包、记录本等物品,建立“一案一卷一档”管理模式,开展“红色评议员”培训会9次,培训“红色评议员”和红色评议志愿服务队志愿者共146 人次。严格执行值班接访和带案下访制度,通过开门接访、“无事”找书记、入户走访排查,开展群众意见诉求、矛盾纠纷大摸底活动 41余次,化解信访矛盾纠纷共1306件,乡、村共接待群众来信来访803次,化解问题803件。
(三)谋求乡村发展,经济运行稳健有力
一是唯实惟先抓好项目工作。2023年先后组织实施了果子园35kv变电站、果子园集镇污水、龙墩村污水处理项目、果子园村周湾民宿项目、果子园小流域龙墩村片水土保持综合治理工程、革命文物保护工程、高标准农田建设改造提升项目、以工代赈示范工程-果药基地配套建设项目、佛堂坳等当家塘14口等项目28个、总投资1.116亿元,为历史近期最多。修订《项目管理办法(试行)》,加强项目工作管理。二是主动出击抓实招商营商。精准对接项目,成功引进中科天机投资10亿元的医疗装备项目1个、安徽同富农业农村产业发展有限公司投资2000万元的农业项目1个和安徽盛徽旅游发展有限公司投资1亿元的大别山航空飞行营地文旅项目1个,及时掌握洽谈中的项目各2个。认真落实党政领导企业包保机制,定期进行企业走访,及时对接企业诉求,领导班子每月走访一次平台包保企业,解决企业诉求16件。着力解决企业所急、所盼、所想的问题,常态化开展“送工进企”服务宣传活动,全年送工549人,超额完成县下达任务,完成92份“惠商纾困贷”,全力以赴推动果子园乡经济高质量发展。三是接续抓好有效衔接。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,为全乡877户3228人脱贫户、20户57人监测户制定“一户一方案、一人一措施”,落实产业奖补535户105.2万元。切实做好监测户动态监测和帮扶工作,集中排查11户24人突发严重困难户,按照程序纳入监测户管理。全面解决群众“两不愁三保障一安全”问题,开展大排查1次。开展“一村一技”培训16次,培训学员300余人次,遴选参加县新型职业农民培训9人。四是稳步推进产业发展。制定《果子园乡大力发展庭院经济的实施意见》,在果子园村、白果村打造2个示范点,大力推进以中药材(黄精)为主导产业,电商、民宿、旅游、种养殖、手工作坊、果园等方式为辅助产业的发展思路,村干部带头发展不少于1亩黄精,示范点今年发展黄精近300亩。成立金寨县果源农事服务有限公司,选购、外调、自筹农机21台,加强抛荒耕地专项治理,全面完成春耕1600亩、秋收9710亩、秋种3600亩任务,为群众粮食安全提供保障。发放农业支持保护补贴3339户、117.14万元;实际种粮一次性补贴1597户、6.61万元。大力发展黄精、茶叶、果蔬、山核桃、小菜加工等特色产业,已形成规模示范基地3处,5家主体与200户脱贫户签订帮带协议,实现近千名脱贫人口稳定持续增收。持续争取上级项目倾斜,新发展山核桃1000亩,黄精种植1000亩,黄金梨技改800亩。
(四)做好为民服务,稳步推进民生工作
一是持续加强民生保障。通过明白纸、广播、微信等形式宣传医保政策,动员群众缴费参保率达101.78%。规范低保动态调整,新增低保149户175人,退出72户95人,新增农村特困供养5人,累计发放低保金296.5万元。针对因发生大病、意外事故的家庭及时开展救助26户5.24万元。发放惠农资金301批次共1476.03万元,受益3518人。投资39万元完成白纸棚、牛食畈、果子园3个养老服务站改建,全乡5个老年食堂月平均就餐人数291人次,已拨付就餐补贴1.8万元,运营补贴11.25万元。结合养老服务站投资3万元,打造市级老年大学1所。多方合力共筑未成年人保护伞,积极开展政策宣传,组织专题讲座2次,投资12万元对社会工作站、未成年人保护工作站、养老服务指导中心进行改造。二是全力保障安全饮水。推动城乡供水一体化管理,争取16万元农村饮水工程中央财政维修养护资金,更换1713米供水管网及购买消毒净化药品。投资650万元,实施金寨县果子园龙墩村片小流域水土保持综合治理工程,规划治理水土流失面积12.82平方公里,完成5道拦水堰、1处涵管桥、1道人行桥、465米环河步道、新建(整修)500多米护岸等工程。投入资金6万多元,应急修复20米牛食畈河堤果子园村段,消除重点水利工程安全隐患。强化值班值守,及时开展人员避险转移安置工作5次。加强农村饮水工程日常管理,将果子园乡供水设施移交金寨金水源水务有限公司统一运营管理,实现城乡供水一体化。三是着力打造阳光政务。依托县政府网站信息公开栏目公开政府信息5236条,充分发挥乡政务公开专区作用。全年共办理市长热线95件、书记信箱3件、“重畅决”2件,群众满意度100%。2023年入选市“重畅决”典型范例1件,市录用我县群众诉求成果转化8件。开展村级“小微权力”运行监督制约机制暗访2次,督查9次,自查自纠问题150余个。持续推进小微权力“监督一点通”平台信息录入及宣传推广工作,累计参与访问量541946次;共注册用户10234人次,注册率达到68%;接到群众投诉16件,已在规定时间内作出回复,办结率100%。认真落实十项暖民心工程,向县级报送民生信息30余篇,开展集中宣传活动3次。进一步完善乡村两级便民服务中心设施,加强综合窗口工作人员培训力度,提高“一窗受理 一次办结”工作质效。不断牢固树立过“紧日子”的思想,遏制铺张浪费行为,切实推进节约型机关建设。
(五)增强群众幸福感,促进社会事业和谐
一是打造特色文旅产业。做好文物安全和文保单位日常管理,维修党组织秘密联络站旧址、赤南县一区七乡苏维埃政府旧址、立夏节起义旧址等6处文保单位。以打造大别山航空运动小镇为目标,以双峰寨飞行营地为核心,积极争取项目资金800万元用于旅游配套设施建设,举办了首届滑翔伞飞行文化旅游节暨秋云·翔园览山民宿开业仪式、“房车自驾大别山 金秋翱翔果子园”房车自驾游活动。二是精心组织各类文化活动。组织2023年龙墩村春晚荣获金寨县“十佳春晚”;组织广场舞队伍参加金寨县广场舞大赛荣获二等奖,并代表金寨县参加六安市广场舞大赛获得优秀奖;举办果子园乡首届“和美乡村”杯篮球赛,受到群众一致好评;参加金寨县职工运动会并获得“混合拔河”乡镇组第二名。新增白果村部、龙墩田祠等四处全民健身场所,维修两处篮球场。三是绘制美丽村庄图景。大力整治人居环境,共清理陈年垃圾263余吨、河塘沟渠212处、乱搭乱建68处、无功能性建筑19处85平方米,拆除废旧广告77处,常态化开展乡内8座污水处理设备管护,持续开展卫生厕所改造,广泛宣传改厕政策,及时改良技术,更新工艺,完成全乡79户改厕任务。完成白果村2022年度省级美丽村庄项目扫尾工作,投资180万元的白纸棚等6个村美丽自然点项目建设;此外,投资233万元的龙墩村2023年省级美丽乡村建设项目正在有序施工中。抓实村镇风貌管控,审批完成农宅建设20户,通过巡查及时制止乱占耕地行为2起,规范农宅建设程序。四是加强生态环境管理。扎实落实林长制、河长制、田长制要求,加强林政、河道和自然资源管理。2023年恢复耕地89亩。全力做好森林防火工作,加强枯死松树治理,建成姚冲千亩山核桃产业基地。五是构筑安全生产大局。开展安全生产宣传20余次,发放宣传单页20000余份、宣传礼品300余份。对工地、企业、餐饮、学校、医院、康养中心、加油站等重点行业、重点领域开展经常性的安全事故隐患排查,累计排查工地80余次,其他重点行业及领域140余次,下达执法文书119份,均已完成整改。认真组织开展道路交通安全巡查和上路劝导工作,定期摸排道路交通安全隐患,建立整改台账。加强水域排查,对接实验学校和学生家长加强青少年儿童防溺水宣传教育,坚决杜绝溺水事故发生。六全统筹各项工作。结合承接县级赋权乡镇共356项事项,其中行政处罚330项,行政许可、行政强制及其他共26项。大力支持工会、共青团、妇联、关工委、四老等广泛参与社会治理和公共服务,扎实做好统战、卫生健康、统计、科技、档案、老龄等各项工作。
二、2024年重点工作安排
2024年工作思路:继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕县委、县政府工作部署,实施“一站一地三村”建设,即“一站”,果子园抽水蓄能电站建设前期服务工作;“一地”,“大别山航空飞行营地”建设;“三村”,就是白纸棚乡村产业振兴示范村、姚冲姜湾传统古村落文化村、佛堂坳《八月桂花遍地开》红色村,强化党组织建设,统筹发展稳定,以项目建设、产业集聚、改革创新为抓手,全力推动果子园乡高质量发展。
2024年工作重点:一是项目上,实施好集镇污水处理、姜湾传统古村落保护、佛堂坳红色村等项目,争取小南河流域治理、大别山飞行营地配套、果松公路白改黑、集镇中心村提升等项目落地。二是产业上,按照“扩药、稳果、增粮、兴旅”思路,推进黄精、白芷、菊花等药材种植,提升姚冲山核桃基地规模质量,做活大别山飞行户外营地旅游,争取资金技术扶持梨等老产业,加大高标准农田建设,大力推进庭院经济发展。三是乡村上,实施好8个美丽宜居点项目建设,加大农村人居环境整治力度,继续着力推进乡村治理力度,积极活跃乡村文化体育活动,实现乡村环境美、文化活动美、社会风尚美。四是保障上,继续加强乡村班子和干部队伍建设,探索推进乡村治理模式,完善工作考核奖惩机制,加强作风效能建设,形成严管厚爱的机制,鲜明干事创业的导向,造浓勇争一流的氛围。