【国民经济与社会发展计划】金寨县果子园乡2024年国民经济与社会发展计划

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届历次全会精神，对标对表党的二十大农业强国、五大振兴，深入学习并运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，高标准规划、高质量建设，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，将上级党委政府和乡党委提出的各项要求落到实处。以“扩药、稳果、增粮、兴旅”思路，围绕“一站一地三村”抓好办成一批群众可感可及的实事，为果子园抽水蓄能电站建设做好前期服务工作，继续推进大别山航空飞行营地建设，做好白纸棚乡村产业振兴示范村、姚冲姜湾传统古村落文化村、佛堂坳《八月桂花遍地开》红色村建设工作，统筹发展和稳定，以争项目、强基础、兴产业、打品牌、美乡村、抓果粮、治环境为抓手，全力推动果子园乡高质量发展。

围绕实现上述目标，重点抓好以下七个方面工作：

（一）坚定不移抓招商、引人才，绘就营商环境新画卷

一是聚焦招引能力提升。加强招商队伍建设，增强招商引资工作人员综合能力和服务水平，和县牵头部门组成的招商纵队一起，汇集力量，打造一支专业化、市场化的招商团队，继续造浓全民招商的工作氛围。围绕县域主导产业和本乡特色，积极挖掘优势资源，聚焦延链强链补链，引进具有核心竞争力的优质项目。优化以商招商的工作方式，拓宽招商渠道，提高招商效果。二是聚焦政策宣传落实。多渠道、多形式广泛宣传我县招商引资、招才引智政策优势和创新举措，提高企业和人才对政策的认知度和满意度。加强与企业的沟通联系，及时解答企业疑问，确保政策落地生根，发挥实效。同时，推进“金凤还巢”工程，扎实开展“春风行动”“助企招才”等招工活动，为园区企业输送更多优质员工。吸引更多人才返乡就业创业，加大乡村本土人才培养，引导各类专业技术人才下乡服务，全面提高农民综合素质。三是聚焦为企排忧解难。全力营造人人重视营商环境、人人都是营商环境的良好氛围。常态化开展干部包联走访，关注企业需求，解决企业难题，为企业发展提供政策、金融、人才等方面的支持。进一步提高政务服务效能，为企业提供高效、便捷、优质的服务。保护企业合法权益，减轻企业负担，营造亲清政商关系，营造公平竞争的市场环境。

（二）坚定不移抓建设、谋项目，绘就乡村发展新画卷

一是以全局谋项目落地。结合乡村发展方向，坚持“在建项目按期加快进度，拟建项目做好前期准备，谋划项目加大争取力度”的工作思路。积极谋划并争取小南河流域治理项目，以有效改善农村水环境；争取果松公路白改黑项目，提升道路通行条件；争取大别山飞行营地等配套项目，为农村旅游产业发展提供有力支撑。同时落实好姜湾传统古村落保护项目和佛堂坳红色村项目，为文旅融合发展夯实根基。同时在项目中积极推广以工代赈，继续扩大劳动报酬规模。二是以规划引领建设效能。加强村庄规划编制时效性、可操作性和执行约束力，强化乡村空间设计和风貌管控。在耕地总量不减少、永久基本农田布局基本稳定的前提下，集约节约利用土地，整合盘活农村零散闲置用地。树立按图施工意识，加强规划设计要求，提升乡村建设品位。三是以建设优乡村风貌。加快实施2024年度8个美丽宜居自然村庄建设，做好龙墩村省级美丽乡村项目和集镇污水处理等项目收尾工作，争取集镇中心村提升项目，落实充电桩等基础设施配备，提高农村居民生活质量。常态化开展“三大革命”和“五清一改”村庄清洁行动，持续推进农村人居环境整治，完善农村生活垃圾收运体系，推进农村生活污水处理，持续推动农村厕所革命。

（三）坚定不移抓“三农”、促振兴，绘就民富村强新画卷

一是扛牢粮食安全责任。抓好粮食生产，坚持以稳为主、稳中提质，发挥藏粮于地、藏粮于技，加大耕地保护力度，增强占补平衡意识，加快高标准农田建设、水利灌溉项目建设等，发挥好农事服务中心作用，提高全程机械化耕作面积和水平，推广优质粮种，确保粮食种植面积稳定在3000亩。二是提振特色产业质效。把产业发展作为乡村振兴的重要抓手，严格按照“一产要振兴，特色要做足”的工作要求，进一步加大黄精、野菊花等药材种植规模，完成200亩黄精、860亩野菊花栽植任务，新打造县级示范点3个；争取“师带徒”项目持续为梨产业提供技术扶持，引导梨品种改良；提升姚冲山核桃基地规模质量；支持梨、山核桃、黄精等产业链条延伸，并结合庭院经济发展，挖掘特色产业的多重产值，提高农业效益，做好“粮头食尾”文章。促进农村一二三产业融合发展，全力争取实施白纸棚“千万工程”示范村、龙墩·飞翔田野旅游特色村建设，培育生态旅游、森林康养、休闲露营等新业态。促进村集体经济健康发展，控制经营风险，鼓励以出租、合作开发、入股经营等多种方式盘活利用农村资源资产，推动果子园乡产业投资有限公司扩大经营范围，培育农业产业化联合体，打造本土特色品牌。争取电商扶持项目，拓宽乡村土特产网络销路。三是巩固脱贫攻坚成果。落实防治返贫监测帮扶机制，压实防返贫工作责任，持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。落实好医疗保障和兜底救助政策。持续加强产业和就业帮扶，分类制定脱贫户、监测户“一户一方案，一人一措施”，促进脱贫人口持续稳定增收。

（四）坚定不移抓创新、造精品，绘就乡村旅游新画卷。

一是资源开发上下功夫。加大对双峰寨、姜家大寨、《八月桂花遍地开》歌曲诞生地等现有景点的开发升级力度，推进乡村民宿规范发展、提升品质，鼓励群众实施“一宅两院”，发展乡村旅居。二是乡村文化上创亮点。推动农耕文明和现代文明要素有效衔接，结合果子园乡文化底蕴，加强乡村优秀传统文化保护传承和创新发展，加大姜湾传统村落集中连片保护利用示范，加大文创周边产品、IP形象等旅游产品的开发力度，加强在抖音、微博等互联网平台推介，做好推广宣传，力求以小切口突破大传播，提升果子园乡旅游知名度、影响力。三是旅游体验上做文章。提升旅游业服务水平，强化文旅市场监管，让游客吃得放心、住得舒心、玩得开心。围绕大别山航空飞行营地等本乡特色旅游产业，规划构思全域旅游路线，发展户外运动、研学活动、亲子旅游等项目，打造农文旅融合发展格局。

（五）坚定不移抓民生、办实事，绘就群众福祉新画卷。

一是持续办好民生实事。坚持把群众“身边小事”作为政府“头等大事”，通堵点、疏痛点、消盲点，认真落实50项民生实事，继续做好老年助餐服务，加大送餐服务力度，高标准办好人民满意的教育，不断满足人民群众对美好生活的向往。二是接续强化兜底保障。做实兜底性、普惠性、基础性民生保障工作，坚持就业优先导向，解决高校毕业生、失业人员等重点群体就业问题。推动医保、养老保险等收缴工作，实现应保尽保。继续加大社会救助力度，保障特困群体基本生活。同时，保障妇女儿童权益，关心关爱农村留守人员、城镇弱势群体，加强退役军人服务各项工作。三是继续丰富群众活动。坚持农民唱主角，扎实推进文化惠民工程，加快全民健身与全民健康深度融合，促进“村BA”、“村晚”等群众性文化活动健康发展，精心筹办群众性文体活动2次以上，兴起群众健康向上文体生活。

（六）坚定不移抓治理、保安全，绘就共治共享新画卷。

一是共探治理新路径。坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步探索构建以党建为引领，德治、法治、自治“三治融合”乡村实践，为乡村治理体系建设不断探索新办法、创造新路径。切实发挥好红色评议站、新时代文明实践站、振风超市等平台的作用，强化村规民约激励约束功能，推动党员干部带头承诺践诺，发挥示范作用，持续推进农村移风易俗。二是共筑安全防护网。提升综合行政执法能力，大力维护社会安全稳定，严格落实属地管理、部门监管、企业主体责任，常态化开展安全生产隐患大排查大整治行动，坚决防范和遏制涉燃涉爆、建筑施工、道路交通、水上安全等各类安全事故发生。加强农村防灾减灾能力建设，提升防灾避险和自救互救能力。持续加强食品药品等重点领域安全监管。加强法治乡村建设，增强农民法律意识。三是共绘和谐同心圆。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，持续防范和整治“村霸”，做好精神病、社区矫正、服刑返乡等重点人员管理，加强电信网络诈骗宣传防范，提高安全感满意度双提升工作水平，争创平安乡村、民主法治示范村、无信访村等，全力打造平安祥和、和谐稳定的幸福果子园。

（七）坚定不移讲政治、强作为，绘就风清气正新画卷。

一是高站位强化政治建设。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断提高政治“三力”，加强意识形态阵地管理，有效防范化解网络舆情风险。二是高标准强化情怀教育。通过学典型、读好书、谈人生、比业绩等教育方式，在全乡青年干部中开展情怀教育，增强干部为民情怀，树牢服务基层的政治情怀，强化扎根基层的奋斗意识和奉献意识，打造一支“愿意来、留得住，用得上、干得好”的乡村干部队伍。三是高要求强化正风肃纪。出台《果子园乡加强年轻干部“八小时以外”监督管理工作办法（试行）》，修订完善《果子园乡作风效能建设责任追究暂行办法》，坚决把遵纪守法、廉洁从政、实干担当、争先竞优贯穿工作始终，发扬自我革命精神，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，完善权力运行监督制约机制，强化重点领域关键岗位监管，严肃整治损害群众利益问题，加大情怀教育、考评考核及督查检查力度，确保乡村干部始终心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微，树牢清正廉洁政府形象。

征程再启，未来可期！只有踔厉奋发、勇毅前行，才能不负历史、不负时代、不负人民。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧团结全乡人民，以赶考的心态、奋进的姿态、答卷的状态，不忘初心、牢记使命，谦虚谨慎、艰苦奋斗，敢于斗争、善于斗争，在谱写中国式现代化果子园篇章的征途上阔步前行！