一、主要内容
(一)交通安全隐患治理
1.道路隐患。全乡范围内各主次干道,乡、村、组级道路。
2.车辆隐患
(1)“两客一危一货”;
(2)校车;
(3)农村面包车;
(4)“营转非”车辆;
(5)两轮及三轮摩托车;
(6)农用车;
(7)三轮、四轮电动车。
3.驾驶人隐患
“两客一危一货”、面包车等重点车辆驾驶人。
(二)严重交通违法治理
1.酒驾醉驾;
2.摩托车、电动车驾乘人员不戴安全头盔;
3.三轮车违法载人;
4.汽车驾乘人员不系安全带;
5.夜间不按规定使用灯光;
6.驾驶时拨打、接听手持电话;
7.超载、超员、超速;
8.假牌套牌;
9.无证驾驶;
10.逆向行驶;
11.其他交通违法行为。
二、任务目标
牢固树立“人命关天、责任如山,事故可防、事在人为,有责必尽、执法必严,科技创安、机制保安,专群结合、协同共治”的公共安全管理理念,树牢底线思维,严守安全红线,严格落实道路交通行业监管责任和企业主体责任,从严从实从细开展严执法、强管理、防风险、除隐患各项工作,全力以赴实现“一遏制、一杜绝、两下降、两增强”的工作目标,即全力遏制较大道路交通事故(全乡较大事故零发生),坚决杜绝重大事故,交通事故起数和亡人数同比下降,交通参与者文明意识、安全意识普遍增强,确保道路交通安全形势持续平稳。
三、实施步骤
(一)谋划部署,宣传发动阶段(1月21日至3月15日)。乡成立领导小组,制定行动方案,明确整治重点,细化任务目标,加强摸底调查,组织宣传发动,利用会议、一封信、LED显示屏、标语、微信、QQ群等多种形式开展交通安全管理社会面宣传,全面启动专项行动。
(二)专项整治,集中行动阶段(3月16日至12月20日)。严格按照整治行动分工要求,采取源头治理、综合治理、路面管控、曝光警示、严查重处等各项措施,集中开展专项行动。
(三)巩固成果,建章立制阶段(12月21日至12月31日)。总结推广成效经验,建立健全长效机制,做到开展一次专项行动,解决一些突出问题,完善一套工作机制。
四、职责分工
(一)村委会:对辖区道路特别是乡、村、组级道路进行一次全面、细致地摸排,特别是存在重大隐患的道路和事故多发点段,迅速采取整改和防范措施。要加大对道路急弯、陡坡、临水临崖、事故多发等重点危险路段安全隐患的排查治理力度,对短期内无法治理的隐患,做好警示标志,安排专人值守,严防死守。同时,要进一步加大对群众特别是摩托车驾乘人员的交通安全宣传教育,确保群众出行安全、畅通。对辖区所有摩托车进行摸排,督促办牌办证、购置保险。
(二)吴家店公安派出所:公安派出所要进一步加大执法检查力度,提高路面见警率和管事率,以治理无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、客车超员、机动车超速等严重违法行为为重点,形成高压态势。要认真分析交通违法特点和交通事故规律时段和路段,科学安排勤务,确保不漏管、不失控。要有针对性地查处农村的面包车、农用车、两轮及三轮摩托车违法载人、无牌无证、不戴头盔、酒后驾驶等违法行为,坚决遏制农村道路交通事故高发势头。
(三)综合执法大队:指导督促各村加强道路交通安全隐患排查,并及时发现和清除。对乡境内的国、省、县道路存在的安全隐患进行全面、彻底的隐患排查,对事故多发和安全隐患点、段以及容易引发较大以上事故的重大安全隐患进行系统、细致、全面的摸排治理,坚持严管严查常态化,全力消除致乱、致堵、致祸隐患;要加强企业源头管理,压实客运场站、客货运输企业的安全主体责任,加大对营运车辆违法行为、非法营运车辆的打击处理。加强对货运车辆超载超限的查处治理力度,对货运车辆绕行线路进行隐患排查;加强对砂石的监管及教育管理,严禁超载、超限运输砂石、矿石出场;加强对辖区车辆驾驶人员的安全教育培训,增强其安全意识。加大对渣土、小型河道清理运输车辆以及垃圾清运车辆的管理力度,加强渣土、小型河道清理运输以及环卫运输企业的源头管理,落实行业主管责任。加大对水泥罐车的管理力度,加强对商砼企业的源头管理,落实行业主管责任。
(四)吴家店市场监督所:监督摩托车经营店对出售的摩托车开具购车发票,出具合法有效的《车辆合格证》,必须配齐安全头盔。建立责任倒查追究制度,对收购和出售的二手摩托车,予以登记造册,并保证安全性能,对于不符合上路标准的摩托车和非标电动车,严禁出售,依法查扣。在出售的摩托车或电动车发生事故后,经第三方认定,因质量不过关导致当事人伤亡的,依法倒查,追究经销商的法律责任。监督商家销售符合国家标准和生产目录的摩托车和电动车,实行“带牌销售”工作,提高上牌率。监督汽修厂依法依规改装车辆,严禁非法改装车辆。
(五)学校:加强对接送学生车辆的监管,进一步强化对学生的交通安全教育,通过“小手拉大手”引导学生家长共同养成良好的交通习惯,在全社会形成遵守交通规则的良好氛围。
(六)专项整治办公室:负责全方位宣传专项行动,深度报道典型案例,营造良好的舆论氛围和执法氛围。乡督查办将对各单位工作开展情况进行督查。
(七)其他相关单位:加强对本单位所监管企业人员的宣传、教育、管理,督促行业领域从业人员文明出行。
五、工作要求
(一)提高思想认识。各村、有关单位要充分认识道路交通安全管理工作的重要性,切实增强开展专项行动的责任感和紧迫感,最大程度保证人民群众的生命财产安全。
(二)加强组织领导。乡政府成立“开展道路交通安全管理专项整治行动领导小组”负责专项行动的组织、协调、指导工作。各村、有关单位也要相应成立领导小组,结合工作实际,认真落实工作任务,层层传导压力,逐级压实责任。
(三)加强协作配合。各村、有关单位要牢固树立“一盘棋”思想,落实分工、细化责任,各司其职、通力协作,充分发挥职能作用,承担综合治理责任,形成打击整治合力。
(四)加强督导检查。专项行动期间,乡政府将组织纪检、安监、行政执法、学校等组成督查小组,对专项行动开展情况适时进行检查,纳入相关考评。
各村、各单位要认真抓好工作落实,严格信息报送制度。专项整治期间各村每个月5日前报送道路交通隐患排查治理登记表。