金寨县张冲乡2014年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——在2014年5月30日张冲乡第十七届人民代表大会第五次会议上

夏 云 培

各位代表：

现在，我代表张冲乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请提出意见和建议。

一、2013年工作回顾

2013年，我们以十八大精神为引领，以“加快发展，富民强乡”为主题，积极调整产业结构，加快基础设施建设，改善基本民生，促进社会和谐，顺利完成了各项预期目标，全乡经济和社会事业稳步发展。2013年，全乡实现工农业生产总值23429.65万元，其中实现农业生产总值7342.65万元，同比增长4.4%；工业生产总值16087万元，同比增长3.8%。完成固定资产投资11000万元，增长22%；完成财政收入233.64万元，增长18%；实现农民人均纯收入7125元，增长7%；全年统计年度出生人口142人，其中男孩74 人，女孩68人。

1、大项目建设有了新进展。积极配合县工作组完成了金寨抽水蓄能电站移民登记实物调查工作，流波新村建设齐头交进，硐探工作全面完成，项目核准有序推进。在整个项目推进过程中，全乡上下倾力配合，全力做好配套服务协调工作，得到了县委、县政府的通报表彰。

2、小集镇建设有了新变化。按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的理念，一是集中实施了集镇坡屋顶改造。2013年，在财政十分困难的情况下，乡政府采取“以奖代补”的方式，投入78万多元、对集镇155户、264间坡屋面进行全面改造，改善了居民的居住条件，提高了集镇的品位，达到了整齐划一，美观大方的效果。二是加大了环境综合治理力度。积极探索集镇管理长效机制，成立了集镇文明创建工作组，对集镇实行“日巡查、月检查、季考评”工作机制。在集镇范围内新增投放了100个垃圾桶、4辆垃圾收集车、配备了6名保洁人员，有效保障了集镇卫生管理的长效化、常态化。三是改善了集镇硬件建设。新修了商贸街水泥路，对集镇1公里河道进行了硬化，对河道进行了长效保洁，脏、乱、差得到有效遏制；投资102万元、满足集镇5000人供水的集镇自来水工程正式投入使用。四是提升了集镇品位。20000平方米的流波商贸街主体楼己即将完工并交付使用。流波商贸街的建成为张冲集镇建设的发展集聚了人气、财气及活力，更提升了集镇的品位。

3、基础设施建设有了新加强。全年争取到位项目资金    1000多万元，重点完成了投资253万元的库扶项目10 处，投资50万元产业扶贫项目2处，投资67.3万元的“一事一议”项目7处，投资69万元的农村安饮水项目2处，投资79万元的河堤、高效农田改造农田基本建设项目2处，投资120万元的清洁工程已全部实施，投资410万元的异地移民搬迁工程全面启动。总投资1500万元，新建35千伏双回线路4.4千米，35千伏主变容量10000千伏安的张冲乡35千伏变电站5月15日正式投入运行，全乡基础设施建设步伐不断加快，群众生活生产条件得到有效改善。

4、招商引资有了新项目。2013年，乡党委、政府不断优化发展环境，落实优惠政策，切实做好外来投资企业的综合协调和跟踪服务工作。借助金寨抽水蓄能电站大项目建设的契机和充分发挥资源优势，引进了由安徽精忠贸易有限公司投资5300万元的翔龙农林生态园项目综合楼主体已完工，“五园、一路”建设进展顺利。

5、特色产业有了新发展。一是主导产业优化调整。全年新发展毛竹基地2000亩，带动发展以竹制品加工民营大户近42家，解决就业人员1000余人，仅此一项年人均增收1000多元；二是特色养殖形成规模。 注册资金150万元的张冲白冠长尾雉养殖基地已成规模，该基地现有白冠长尾雉100多只，上市七彩山鸡近6000余只，产品远销江浙、沪和合肥等地。流波村郑应传的“鸳鸯鸭”生态养殖场亦己初具规模，近千只成鸭上市后，供不应求。流波村聂升友、吴柏清等网箱养鱼大户己响誉乡内外，近万只网箱预计可创年产值200万元；三是特色种植逐步推广。在大力发展特色养殖项目的同时，油茶、药百合等一批新型特色种植产业正在张冲、流波、黄畈等村逐步推广并发展壮大。

6、美好乡村建设有了新变化。投入项目资金124.3万元的黄楼美好乡村建设示范点建设全部完工。该示范点共完成了农户坡屋面改造、景观塘、排水管网、垃圾池、文化墙、休闲广场、公厕、路灯亮化等十项建设。通过美好乡村建设、危房改造、整村推进等项目拉动，有力地促进了新农村建设，统一了地方建筑特色，村貌村容明显改观。

7、民生工程建设有了新成果。1、扶贫开发卓有成效。2013年全面开展了贫困监测,完成了贫困户建档立卡工作，当年脱贫247户795人；扶助8名特困学生资助资金1.5万元；完成整村推进新建基础设施建设2处（新修过水路面堤坝32米，村级水泥路水毁石岸7处350m?），产业项目扶贫扶持394户农户发展种、养殖等产业。2、农业保险初见成效。完成二类林业资源清查及毛竹保险46460亩、公益林保险62899亩。农业保险1859户，参保金额2.06万元，农业理赔到户资金21.1万元，发放农资补贴18.48万元，农机补贴12.1万元， 参保群众真正受益得到了实惠。3、计生工作求真务实。2013年，乡投入近20万元建成了张冲村的生活e站、官田村的人口文化大院，进一步营造了良好的优生优育宣传氛围。抓紧抓好了“两查两补六到位”，强化了优质服务，开展了生殖健康村村行“八到户”活动。2013年，计生政策符合率达到93%,共落实四项手术189例，征收社会抚养费近24.9万元，在全县计划生育综合考评中，荣获第三名。4、社会保障落实到位。全年共发放低保对象450户，946人，发放金额87.97万元。五保户179人，发放金额43.22万元。新农合参合率达100%，城乡居民养老保险参保8954人，参保率达到95.1%，发放率100%。城镇医保参保率达100%。5、民生保障全面发展。2013年，张冲乡教育基础设施得到很大改善，新建了160㎡的黄畈中心小学食堂和幼儿园、张冲中心小学综合楼和校园改造建设，完成了张冲中心学校本部553㎡的男生宿舍楼建设和648㎡的食堂建设及沿河教学点的改造工程。全年落实“两免一补”政策142人，打卡发放资金8.28万元。2013年，由国家投资100万元、建筑面积586㎡的张冲乡卫生院医技楼建设的已全部投入使用，合作医疗惠及民生。库扶政策全面落实，其中兑现移民人口直补资金298.14万元，全乡投入243万元、实施了10处的库扶项目顺利完工并全部投入使用。农家书屋、文化信息共享工程积极开展，留守儿童之家管理规范，通过文化引领，山区群众精神文化生活更加丰富多彩。同时，旅游、广播电视、统计、群团、工会、“四老”和关心下一代工作均有较大发展。

二、二○一四年工作打算

2014年，我们将以科学发展观为统领，贯彻落实党的十八大及十八届三中全会和省、市、县会议精神，坚持既定的发展思路不动摇，以党的群众路线教育实践活动为动力，进一步夯实基础，转变作风，以金寨抽水蓄能电站建设为中心，统筹城乡发展，突出项目建设，实现产业带动，注重民生改善，创新社会管理，坚定信心，务求实效，推动各项工作再上新台阶。

2014年，全乡经济社会发展的主要预期目标是：实现工农业生产总值27766万元，增长18％,其中农业总产值7966万元，增长8.5%，工业总产值19800万元；财税收入290万元，增长24%；新引进2个符合标准的招商引资项目，或者新引进1个固定资产投资1亿元以上项目落户现代产业园区 ；农民人均纯收入7446元，增长13％；完成社会固定资产投资1.5亿元，增长50%。人口出生率控制在10‰以内。

一是围绕一个中心。2014年，全乡上下继续以抽水蓄能电站开工建设为经济发展的主线，全力以赴完成移民搬迁安置、征地等一系列相关工作，全力做好协调服务工作，确保大电站建设顺利推进。

二是突出两个重点。一是加快集镇建设。抢抓发展机遇，坚持高标准规划、高品位建设，建好移民安置点，建设电站营地，千方百计完善基础设施，提高集镇承载能力和服务水平，在抓好绿化、亮化、美化的同时，更加注重完善配套，努力改善集镇面貌，为发展三产，活商兴游，打下坚实的基础。二是加快毛竹产业发展。大力发展基地，加大科技推广，强化毛竹产品深加工和附加值的有效利用，增加农民收入。

三是做好三篇文章。一是规范民生工程。做实做细民生工程，严格资金管理，做好精品工程。二是突破招商引资。因地制宜，发挥资源优势，积极推介，招大引强，建立孵化器，培育大产业。三是做靓美好乡村。强力推进“三线三边”综合整治，下决心抓好农村环境治理，保护生态环境，留住青山绿水。规范农民建房申批，严禁切坡建房，乡集镇和农村居民建房要按照“外部突出特色，内部优化功能”的理念，完善配套设施，强化服务功能，着力推进“桂花工程”和“映山红工程”，美化村容村貌，优化人居环境，提高生活质量。

四是着力抓好四项工作。一是抓紧计划生育。深入开展计划生育优质服务，狠抓早孕发现和出生人口性别比综合治理，努力保持低生育水平。二是抓实精准扶贫。全面做好精准扶贫工作,规范建档立卡，转变往日粗放的扶贫模式，制定有针对性的精准扶贫开发方案，认真实施好贫困村村民生产发展互助资金项目，加大整村推进工作力度，全面做好全乡35户光伏发电产业到户工作，让产业扶贫真正惠及更多贫困群众。三是抓牢社会治安。以化解社会矛盾为基础，以民主自治为主线，进一步创新群众工作机制，落实人民调解制度，坚持网格化管理，全面提升社会管理水平，积极应对处置突发事件，确保社会大局稳定。四是抓好文教卫。开通吴家槽坊至张冲中学的路灯，确保学生晚间放学安全；重点实施乡中心幼儿园项目建设、教育公租房建设、教育教学点改造和伙房改造建设、卫生院改建扩建工程，结合大电站建设复建规划，抓好综合文化站建设，进一步规范基础设施建设管理，改善工作环境。同时，全力搞好社会保障、群团、妇儿、关心下一代，民政、双拥、残联、统计、安全生产、生态环境保护、人民武装等工作，为实现张冲乡的各项社会事业快速发展奠定基础。

各位代表，2014年，是张冲大发展的一年，机遇与挑战同在，困难与任务并存，我们将更进一步强化宗旨意识，转变政府职能，将想问题、做决策、办事情的出发点和落脚点放在人民群众的利益上，集中精力想大事、凝心聚力干成事、一心一意做实事。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在全乡人民的共同努力下，坚定信心，抢抓机遇，与时俱进，开拓进取，为圆满完成各项目标任务，建设生态张冲、打造实力张冲、塑造魅力张冲、构建和谐张冲努力拼搏，不懈奋斗！