金寨县张冲乡2015年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——在2015年5月30日张冲乡第十七届人民代表大会第六次会议上

夏 云 培

各位代表：

现在，我代表张冲乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请提出意见和建议。

2015年，在县委、县政府的正确领导下，乡党委、政府以党的十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕既定的工作思路，突出发展主题，奏响改革强音，狠抓环境改善，惠及民生民利，较好地完成了预期工作目标，有效地推动了经济总量的持续增长，经济实力明显增强。全年实现生产总值24103万元，其中工业总产值16097万元，实现农业生产总值8006万元，增长8 %；完成固定资产投资1.3亿元，增长10%；完成财政收入352万元，增长12%；实现农民人均纯收入8136 元，增长15%；全年统计年度出生人口133人，其中男孩71人，女孩62人。

一、金寨抽水蓄能电站正式即将开工建设

金寨抽水蓄能电站征地红线内所有建筑物全部拆迁完毕，247户移民于今年4月份正式搬迁入住流波新村移民小区；金寨抽水蓄能电站征地红线内移民安置、土地征用、坟墓迁移等涉及2.23亿元的补偿资金即将开始打卡发放，供电、电信、移动、广电等专业项目线路拆迁复建工作正式启动，国网新源安徽金寨抽水蓄能有限公司、金寨抽水蓄能电站工程监理部、设代部已全部进驻张冲乡挂牌办公，顺利保证了该项目预期开工目标的实现。

二、“三线三边”环境治理卓有成效

2014年，以改善全乡人居环境为目标，以“三线三边”为突破口，全乡广大干群积极参与农村环境综合整治，推动了农村环境管理进一步规范化、常态化，为加快美好张冲建设夯实了基础。全年共投入资金120多万元，新建垃圾池200个、垃圾填埋场4处，新增垃圾筒200个，新购大小垃圾车10 辆，新增聘环卫工人20名。相继出台了《张冲乡“三线三边”环境集中整治活动实施方案》、《张冲乡环卫车辆管理暂行办法》、《关于兑现集镇环卫工人奖惩工作的意见》等相关文件，并将干部“日巡查、周调度、月推进”、环卫工人全天候保洁、门前三包、“一考核一通报”量化考评等工作形成制度，坚持督查通报，调度整改，通过全乡干群的共同努力，全乡整体环境明显好转，居民生活环境得到改善。                                                                                                                                                                                              

三、招商引资扎实推进

一年来，乡党委、政府始终把招商引资作为加快发展的主战略，通过多方争取，由安徽精忠贸易有限公司投资5300万元，占地1200亩的翔龙农林生态园项目已经全面开工建设，“五园、一路”建设平稳推进，其综合楼建成并投入运行，长达4公里的水泥路已经开工建设；投资500多万元，占地4亩的张冲加油站已在流波村黄楼完成选址工作，正在办理前期报批手续，待县国土局土地挂牌批准后即可动工实施，建成后将解决张冲境内及沿途车辆加油无油站的问题。

四、项目建设加快实施

全年争共取到位项目资金1000多万元，重点完成了377万元的库扶项目13 个，100万元的整村推进、产业扶贫项目9个，27万元的“一事一议”项目4个，37万元的农村安全饮水项目2个，9万元的河堤改造项目1个。投资435万元乡政府公租房建设正在加紧施工，投资131万元的张冲中心校公租房建设即将竣工，投资115万元的张冲乡中心幼儿园建设已全部建成，明年即可投入使用。

交通建设：整合库扶、扶贫、“一事一议”等项目资金 357万元，全面完成了全乡6个村13条、总里程达17.35公里的通村组道路硬化和配套工程建设，新建平板桥1座，改建组级公路 8公里，有效解决了群众盼望已久的出行难、交通运输难问题。水利工程：投入资金37万元的黄畈墩口、张冲竹马2处农村安全饮水工程全面完工并投入使用，从根本上解决了2个村300多人的安全饮水问题；投资9万元的黄畈上院河渠治理工程已经全面完工，此项目的实施将可解决100亩农田灌溉用水问题。农电整改：白莲村中莲和黄畈村大桥两个台区的农网整改主线路已全面完成，群众期盼己久的正常供电问题得到彻底解决。亮化工程：安装了流波村黄楼美好乡示范点和村部到小桥头、张冲槽坊至中学、黄畈村部至黄畈小学太阳能路灯共计93盏，实现了孩子上下学安全便捷，群众夜晚出行方便。绿化工程：结合全县实施的“桂花工程”全乡共栽种桂花2500余株，同时，全面完成了映山红工程和板栗提升工程的前期规划。教育事业：投入资金299万元，完成了建筑面积960平方米教师公租房建设和建筑面积700平方米张冲中心幼儿园建设，实施了对大岭、花冲、汪院等8个教学点的整体改造，完善了黄畈中心小学校园封闭工程，教育教学环境得到明显改善。医疗卫生事业建设：2014年，顺利完成了60岁以上老人健康体检1308人，妇女“两癌”筛查88余人；先后投入资金15万元对流波、官田、黄畈3个村卫生室建设进行了维修改造；安徽省中医药大学实践教育基地正式落户张冲乡卫生院。乡村医疗卫生一体化服务体系平稳推进，药品零差价销售政策严格执行，全乡医疗卫生服务水平全面提高。

五、社会保障规范到位

一年来，我们认真落实各项惠民政策，及时兑现各项惠民资金。一是惠民资金发放井然有序。共发放惠农补贴资金1118 万元，农村低保、五保供养资金197万元，补助农村贫困寄宿生生活费8.15万元；奖励部分计划生育家庭户35.93万元;发放库区移民补助资金296.88万元。二是社保工作高效落实。新型农村合作医疗和城镇居民合作医疗，年参合率均达到100%;完成全乡城乡居民养老保险参保7888人，参保率达98.08%，60岁以上享受养老金1912人，实现了养老金发放率100%，保障率达100 %，养老金生存验证率102.23%；完成加载金融功能社会保障卡信息采集发放3783人。三是科技推广务实开展。完成农村实用技术培训3200多人次，完成了2014年劳动力就业转移和实用技术培训600余人次。四是精准扶贫效果明显。2014年认真开展了贫困监测工作,完成1445户4695人的贫困户建档立卡工作，当年实现脱贫800人；完成2014年“雨露计划” 任务，共资助了139名特困学生完成高校就学；完成了黄畈、官田两个整村推进村新建基础设施项目3处，产业项目扶贫扶持231户农户发展种植、养殖等产业；完成了第一、二两批77户光伏发电户的设备安装且投入运行，全乡产业化扶贫步伐日趋加快。五是草危房改造有的放矢。通过乡纪委严格把关，认真筛选审核，最终实施了6个村60户的草危房改造，打卡发放资金63万元，真正发挥了危改资金的救助作用。六是文化民生全面启动。张冲、流波、黄畈3个村的农村广播村村响工程、张冲村的农民文化乐园等工程项目建设正在有条不紊地推进之中。

六、特色发展异军突起

一是毛竹产业优化调整。全年发展毛元竹557亩，建立毛竹良种繁育基地10万株，培育优质毛竹苗100万株，有机茶307亩，油茶300亩；二是特色养殖形成规模。全乡白冠长尾雉、“鸳鸯鸭”、“珍珠鸡”及中华鲟等特色生态养殖己具规模，散养山鸡20000多只，黑毛猪8000头，有机鱼350吨。

七、社会事业齐头并进

一年来，在乡党委、政府的高度重视下，计生工作扎实推进。2014年，全年共出生人口133人，计生政策符合率达到90.22 %，共落实四项手术210例，征收社会抚养费近61.7万元。安全生产持续深入。严格落实安全责任目标考核，深入开展了重点区域和行业的专项整治和管理，健全了安全生产监管平台，保持了全乡安全生产形势的平稳态势，全年无重特大安全生产事故发生。社会治安综合治理切实加强。依法治乡深入推进、信访秩序依法规范，矛盾纠纷排查深入开展，各类矛盾及时化解，确保了社会和谐稳定。林业生产稳中求进。全乡完成造林任务751.5亩，发放雪灾理赔款446719.44元，清理各类非法占用林地和林木采伐72起，退耕还林和造林成果验收两次代表县参加省级迎检，均得到验收组的充分肯定。同时，全乡6个村53亩、26个地块的土地增减挂复垦工作已全部完成；全乡6个村2362户的8154.63亩的耕地进行了确权登记，省级生态乡镇已全面通过省环保厅验收，全省残疾人示范县创建工作稳步实施，宣传、统战、人民武装、民政、双拥、统计、妇联、群团、老年人、民族宗教等工作均取得了新进展。

二、2015年工作安排

2015年总体发展要求是：以十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，以“加快发展，富民强乡”为主题，树立大机遇意识，确立大责任观念，领跑大发展速度，引领大建设高潮，善做担当者，勇争领头羊，努力推动全乡经济社会快速发展。

2015年主要发展目标是： 生产总值达到29426万元，增长8%以上，其中农业总产值8042万元，增长8 %；工业产值21384万元，增长8 %以上；财政收入达到400万元，增长21%以上；固定资产投资达到2.6亿元，增长1 倍以上；农民人均纯收入达到8000元，年均增长12%以上。

2015年重点任务是：围绕一个中心，突出两大重点，狠抓三项工作，抓好四大保障。

1、围绕一个中心。2015年，全乡要以加快推进抽水蓄能电站建设为中心，全面完成移民安置、土地征收等工作，全力保障电站顺利开工建设，确保大电站平稳有序推进。

2、突出两个重点。一是加快集镇建设。围绕“挖掘流波文化，重振古镇雄风”这一目标，调整好规划，建设好配套（宾馆、农贸市场等），管理好卫生，激活好商贸，规范好移民点，精心打造好秀美张冲小集镇。二是加快毛竹产业发展。围绕“做好竹文章，打造特色乡”这一目标，大力发展基地，加大科技推广，发展“一竹三笋”，重点突出招商，引进毛竹加工龙头企业，增加农民收入。

3、狠抓三项工作。一是计生工作水平有提升。突出首位意识。创新工作措施，精准规范业务，细化、硬化“村为主”“月积分”工作机制，突出 “两非”大要案查处，强力依法征收社会抚养费，实现张冲乡计划生育工作整体水平的大提升。二是“三线三边”进常态。纵横到边重细节，常态管理抓规范，全民参与转观念，始终如一保整洁。三是招商引资要突破。以大电站建设为契机，加大宣传推介力度，积极引进外资，新建宾馆、度假村、大型超市等，切实增强发展后劲。

4、强化四大保障。建好队伍强化组织保障。以“为民、务实、清廉”为目标，选优配强乡村领导班子，加强教育、监管、使用，增强大局意识、团结意识、服务意识、奉献意识，为干事创业加足油；全面做好对乡村两级的科学量化考核工作，发挥考核的导向作用，真正提升执行力，为团结拼搏鼓足劲；加强作风效能建设，树立清风正气，为和谐发展提足神。管好民生强化民心保障。围绕突出问题、焦点问题，积极向上争取，并严格实施好项目，为经济社会发展打下更好的基础；加强惠农资金管理，规范工作程序，为人民得到更多实惠营造更好的环境。搞好稳定强化政法保障。高度重视人民群众来信来访工作，努力化解各种不稳定因素，全面做好“六五”普法教育，从严从快打击干扰、破坏经济发展的典型人和事，在全乡上下大力倡导学法、知法、守法、护法的良好氛围。提升效能强化作风保障。着力在健全领导、责任、监督“三大体系”上下功夫，真正形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好机制。以中央办公厅印发的《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》为指导，高标定位、从严治政。加强工作督查调度，加强日常明查暗访，加大案件查处力度，加大责任追究力度，努力在全乡上下营造开拓创新、主动作为、干事创业、风清气正的良好风气。

各位代表，2015年，是金寨抽水蓄能电站正式动工建设之年，是张冲乘势而上大发展的一年，机遇与挑战同在，困难与任务并存，我们将更进一步强化宗旨意识，转变政府职能，将想问题、做决策、办事情的出发点和落脚点放在人民群众的利益上，集中精力想大事、凝心聚力干成事、一心一意做实事。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在全乡人民的共同努力下，坚定信心，抢抓机遇，与时俱进，开拓进取，为圆满完成各项目标任务而不懈奋斗！