金寨县张冲乡2017年政府工作报告

 政 府 工 作 报 告
——2017年1月4日在张冲乡第十八届人民代表大会第一次会议上
 徐  敏
                      
各位代表：
现在，我代表第十七届张冲乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请特邀代表和列席会议人员提出意见和建议。
一、砥砺奋进  负重前行
过去的五年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在县乡人大的有效监督下，全乡干群以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为引领，总揽全局，励精图治，以“加快发展，富民强乡”为主题，提振乡域经济，狠抓环境改善，惠及民生民利，咬住目标，干事创业，开拓了蒸蒸日上的发展新局面。
㈠、经济运行风生水起
五年来，我们始终把发展当作第一要务，把经济建设当作最大的政治，大胆突破传统农业发展模式，实施一系列加快发展、脱贫攻坚的新举措，有效地推动了经济总量的持续增长。据核算，生产总值增长9%，财政收入增长15%，固定资产投资增长13.8%，规模工业增加值增长13.5%，城乡居民可支配收入增长11.3%。同时，招商引资实现重大突破，经济运行提质提效，乡域经济呈现出结构趋优、增长较快、后劲增强、民生改善的良好态势。
㈡、重点工作推进有力
项目建设引领发展。2015年6月12日，总投资75亿元、总装机规模120万千瓦的安徽金寨抽水蓄能电站项目全面开工建设，10家项目部全面进驻施工，进场道路、跨库大桥、各业主营地等各项工程建设优质高效推进；总投资8000万元的流波新村移民点安居工程全面投入使用；投资435万元的乡公租房和131万元的张冲实验学校公租房全面建成并投入使用；投资115万元的张冲乡中心幼儿园顺利开园，并通过县一类园评估认定；投资220万元的张冲乡校园“穿衣戴帽”和中小学运动场建设全面完成并投入使用。同时，投资2320万元的移民生态公墓、投资近3000万元的张冲加油站以及霍山文峰至古碑220万千伏变线路、35千伏变电站及其二期工程、祥龙生态科技示范园配套建设等项目落地生根，全乡道路、水利等基础设施建设步伐加快，六安西茶谷张冲段创建高效推进，黄楼、官田等美丽乡村建设如火如荼，官田、流波、黄畈、黄河等中心村庄建设今年年底可实现全面搬迁。
特色产业发展壮大。五年来，我们始终把招商引资工作作为加快发展的主战略，突出以情招商、以资源招商，由安徽精忠贸易有限公司投资5300万元，占地1200亩的翔龙农林生态园项目已全面投入运营，固定资产投资规模6500万元的金寨云海绿波茶业有限公司和2个标准化项目已全面投产运行，引进年纳税20万元的真拔市政有限公司实施的库周道路建设高效推进。五年来，我们共发放创业贷款4000万元，发放家庭农场和农业合作社担保贷款2500万元，在创业扶持资金的有力支持下，全乡多家竹制品深加工企业、生态山鸡、黑毛猪、生态山羊等产业化农业如雨后春笋般拔地而起。围绕大电站建设辐射带动的45家农家小院、快捷宾馆、垂钓中心等第三产业发展势头强劲。
集镇建设阔步前行。五年来，我们始终把集镇建设作为加快发展的主平台，紧紧围绕“优化环境、提升品位、增强功能、带动发展”的工作思路，加大投入，汇聚要素，扩大规模，集聚人气，打造乡域经济的核心。一是集中对集镇坡屋顶实施了改造，统一了建筑风格；二是设立了“金寨县公安局抽水蓄能电站项目建设办公室”，成立了执法中队，配齐了工作人员，对集镇环境实行了网格管理，坚持了全天保洁；三是改善了集镇硬件建设，新修了商贸街水泥路，对集镇1公里河道进行了硬化，建成了可供 5000人供水的集镇自来水工程，统一制作了3640平方米的集镇店招底板，安放175个可移动花箱；四是对集镇污水处理厂和污水管网进行了升级改造。
生态立乡统筹推进。五年来，我们坚持生态开发、保护、恢复和治理相结合，全面推进环境污染防治；严控畜禽养殖业水面污染，强化渔业管理，2016年，清理拆除库湾3个，网箱养鱼148户5605只，确保了水源地水源清洁干净；大力开展“三线三边”整治，全面实施乡村清洁工程，切实加强生态修复、河道治理，营林造林，青山绿水得以彰显。
㈢、社会事业和谐发展
一是扶贫政策精准推进。我们坚持精准扶贫理念，严格按照中央“六个精准”、“五个一批”、“四个切实”的扶贫方略，以增强贫困户发展能力为着力点，精准识别贫困对象，精准确定光伏产业、种植业、养殖业、易地搬迁、教育资助、技能培训、劳动就业、医疗救助、政府兜底及其他具体帮扶措施；2016年，我们建立完善了918户、2860人的扶贫档案，全乡184户贫困户参与虚拟光伏发电入股分红工程，199户贫困户安装了分布式光伏发发电站，户均增收3000元；2016年，为全乡贫困人口代缴新型农村合作医疗2860人，为贫困人口购买了合作医疗补充保险2680人，人均500元，总计134万元；2016年，我乡共申报职业教育“雨露计划”44人，人均享受3000元救助，申报建档立卡贫困户大学生和今年新录取大学生助学贴息贷款71人，人均得到8000元教育资助。2016年，我们顺利实现预脱贫计划169户656人。美丽乡村步伐加快。五年来，我们在全面完成黄楼美丽乡村示范点建设的基础上，2015年，我乡又按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，邀请上海复旦大学设计院对我乡总体规划进行了修编，全乡共规划了5个中心村庄和15个保留的自然村庄。公共设施配套建设进一步加大，投资102万元实施了集镇饮水安全工程，投入资金360万元，新建了高负荷微动力地下渗滤复合技术集中式污水处理厂1处，投资95万元对集镇污水管网进行改造提升；近两年共计投入资金273.9万元，完成305户农村草危房改造任务。今年，又投入资金500万元对流波村黄楼美好乡示范点配套建设、官田村塘埂和张冲中心村、集镇建成区进行改造提升，安装路灯100盏，新建公厕11个，此举极大地改变了村容村貌，提升了张冲乡总体形象。两项搬迁全面完成。按照“立足当前、兼顾长远、一次规划、分步实施”的要求，2016年，我们在黄楼、黄畈、黄河、塘埂、张冲5中心村庄规划点建成了144套风格统一的安置房，实现两项搬迁198户（含集镇和县城买房户）。宅改腾退顺利收尾。2016年，按照县委县政府宅基地改革推进任务的要求，全乡累计完成了320户 “一户多宅”和“空心村庄”的调查复核腾退工作，对135户农村危房进行了改造，完成土地复垦任务508亩，确保了移民和贫困户的住房安全，民生民利得到有效保障。
二是惠民政策覆盖全乡。五年来，我们认真落实各项惠民政策，及时规范兑现农村低保、贫残补贴、五保供养、库区移民补助、计划生育家庭户奖励、农村贫困寄宿生生活补助等各项惠农补贴；城乡医保实现并轨。科技推广务实开展。全面完成农村实用技术、普及型电子商务培训及劳动力就业转移技术培训任务。通过组织农业技术、养殖技术、种植技术的培训增加了群众发展技能，并通过合作社贷款、创业小额贷款等吸引众多有志青年回乡创业，吸纳了更多的人才投入到乡域经济建设中去。林业生产方兴未艾。我乡是林业大乡，5年来，我乡以林业倍增计划为依托，以竹产业发展为平台，通过实施“一竹三笋”、竹腔施肥、毛竹钩梢等新技术推广，共规划“一竹三笋”作业2021亩，完成千万亩工程新造林小班89个553.8亩,促进竹农累积增收近7598万元。五年来共实施了1000亩长防林封山育林，累计完成造林4304亩，退耕还林13707亩，公益林24.97万亩，累积补助资金287.38万元。同时，林业工作连续三年荣获县森林防火先进单位。社会事业均衡发展。五年来，教育布局得到优化调整，基础设施建设得到加强，教育教学质量稳步提升；计划生育形势看好，计生工作利益导向作用日渐凸显。医改政策执行到位，乡村卫生服务能力得到有效提升，通过努力争取，张冲乡卫生院已成为安徽省中医药大学实践教育基地。全乡6个村农村广播村村响工程全面开通，各村农家书屋正常对外开放，民俗文化活动活跃开展；农民文化乐园作为市级试点建设，2015年12月份已全面建成并开园投入使用，群众的基本文化权益和精神文化需求得到保障。强化安全生产党政同责、一岗双责机制，目标考核责任制落实到位，隐患排查治理体系健全；依法行政全面推开，社会治安综合治理得到加强，“六五”普法任务圆满完成，“七五”普法实现良好开局。同时，旅游工作打开局面，农村金融体制改革率先领跑，宣传、统战、人民武装、民政、双拥、统计、妇联、群团、四老、民族宗教等工作均取得了全新进展。
㈣、执政能力全面加强
五年来，我们严格按照群众路线教育和“三严三实”的要求，自觉贯彻执行中央八项规定，深入开展机关效能建设，大力整治“庸、懒、散、慢”，加强政府绩效考评机制，建立起了既“治病”又“防病”的制度体系，相继制定出台了新的监管制度33项，已修改完善《乡领导班子会议议事规则》、《乡机关、事业单位目标管理责任制考评意见》、《村干管理十项制度》、《关于村级财务规范管理的意见》等多个制度文件，力求通过制度的“废改立”，规范权力运行，堵塞滋生“四风”的漏洞，切实解决不作为、慢作为、乱作为现象，有效提高工作效率。同时，强化信息公开、政务公开、村务公开的常态化，接受群众监督，提升政府公信力，推进法治政府建设，努力打造人民满意政府。 
各位代表，过去的五年，我乡经济建设和社会事业每一项进展，都得益于乡党委政府的正确领导、得益于全乡干群的同舟共济、得益于社会各界的大力支持。在此，我再次代表第十七届乡人民政府向付出辛勤劳动的全乡人民致以崇高的敬意！对乡人大、社会团体以及各界的监督支持，对所有关心支持张冲发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢！
五年的砥砺奋进，成绩令人振奋，经验弥足珍贵。面对我乡群众思想解放程度不够，思想观念与扶贫开发、生态保护的要求还有一定差距，发展环境仍需优化；经济总量不大，综合实力不强，村级债务较重,乡村面貌亟需进一步改善；社会各方利益需求增多，社会维稳压力增大；少数干部作风不实，“庸懒散慢”现象依然存在的现状，我们必须积极面对，认真审视，精准施策、强化担当，在今后的工作中着力加以解决。
二、立足优势  引领跨越
各位代表，同志们，第十八届乡人民政府肩负着脱贫攻坚的神圣使命，因此，我们必须紧紧抓住多方有利条件，直面应对各种挑战，在新的起点上全力破解各类难题，运筹帷幄，脱贫摘帽，全力推动张冲经济社会快速发展。
今后五年，新一届政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会以及总书记视察金寨的重要讲话精神为指引，坚持以脱贫攻坚为总揽，以金寨抽水蓄能电站建设为载体，以六安茶谷建设为依托，以民生工程建设为抓手，补短板、守底线、防风险，同舟共济，务实进取，积极作为，高效推动全乡经济社会创新、协调、绿色、开放、共享发展。
今后五年的预期发展目标是：生产总值年均增长10%以上，财政收入、规模工业增加值、固定资产投资年均增长15%以上，城乡居民可支配收入年均分别增长8%、10%以上。到2021年，以金寨抽水蓄能电站为名片的全景旅游模式正式开启，产业结构明显优化，支柱产业支撑作用日趋明显，发展质量效益显著提升。
围绕以上总体目标，今后五年的主要任务是：
㈠、以脱贫攻坚为总揽，注重产业发展，努力实现“十三五”良好开局。
今后五年，是举全乡之力，实现脱贫摘帽奔小康的关键时期，我们将整合普惠政策，突出脱贫攻坚战略，按照“两个确保、四个覆盖”的要求，以“3115”脱贫思路和措施贯穿始终，以增加贫困户收入、改善其生产生活条件、让群众生活得更有尊严、更有获得感为目标，宣传力度再加大，帮扶责任制再落实，帮扶措施再具体，做到年初“建账”，年中“查账”，年末“销账”。同时，坚持“扶上马，送一程”的帮扶跟踪措施，全面巩固脱贫成果，坚决防止返贫，确保圆满实现脱贫目标。
㈡、以大电站建设为载体，抓好项目引领，推进乡域经济快速发展。优化招商环境，打造张冲名片。抢抓金寨抽水蓄能电站和西茶谷核心区建设的黄金发展期，创优招商引资大环境，加大招商引资宣传力度，提高招商精准度，建立诚信招商、和谐招商、以情安商的服务机制；依托现有的生态资源优势，围绕商贸物流、生态旅游、健康养老、休闲农业、蓄能电站综合服务等领域，精心谋划一批优势项目，实现招商引资“质”的突破，以招商引资的新成果带动乡域经济的大发展。
㈢、以集镇建设为引擎，发挥生态优势，打造特色美丽乡村。按照县政府对我乡生态主体功能区的定位，坚持统筹城乡发展理念，协调推进新型城镇化和美丽乡村建设。1、整合项目资金，结合农村宅基地制度改革推进，以村庄布点规划为基础，突出乡村特色，保持田园风貌，加快我乡中心村庄和保留自然村庄改造提升，引导推动人口向集镇和中心村庄集聚；2、立足张冲、流波、黄畈、官田产业优势，合力打造精品茶叶示范村、“一竹三笋”产业村、重点项目观光村，凸显精致独特、生态良好、环境优美、设施完善、人文气息浓厚的特色乡村新面貌；3、按照“三治三增三提升”的要求，巩固提升张冲集镇整体功能，深入开展农村环境综合整治，全面治脏、治乱、治违，增加绿亮、增进文明，以“天蓝、水净、山绿”为目标，努力打造全景张冲。 
㈣、以惠及民生为根本，全面深化改革，实现张冲经济社会繁荣稳定。继续抓好各项惠民政策的落实，补齐公共服务、社会保障等民生短板，努力解决人民群众最关心、最迫切、最现实的利益问题。1、不折不扣地落实惠民政策，严格发放类项目的申报、公示等程序，实行阳光操作、一卡通发放，让农民得到更多实惠。认真抓好工程类民生项目的实施，进一步落实工作措施，把涉及的民生工程办成民心工程、德政工程。2、不断完善社会保障体系，深入推进城乡医保并轨和养老保险政策，努力实现人人享有基本生活保障。不断健全社会救济、优抚、五保供养、低保等社会救助体系，完善残疾人服务体系，推进社会福利事业发展。3、进一步巩固义务教育均衡化发展成果，坚持计生利益导向机制，促进人口长期均衡发展，深化医药卫生综合体制改革，提高医疗服务质量，确保人人享受基本医疗卫生服务。4、统筹推进文化、广播、体育事业建设，丰富群众文化娱乐生活，加强民政、统计、四老，群团、武装、双拥等建设，切实加强安全生产管理，落实安全生产责任制，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。5、加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体制，加大矛盾纠纷调解力度，扎实做好信访维稳，依法打击各种违法犯罪活动，切实保障人民群众生命财产安全。
㈤、以“三严三实”为准则，坚定理想信念，打造廉洁高效政府。全面贯彻中央八项规定，以 “三严三实”要求为标杆，做到常抓不懈、警钟长鸣，防止四风反弹；进一步简化政务手续，提高政府办事效率，减轻群众办事负担，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象；进一步加大信息公开透明度，强化责任监督，不断提高服务水平和质量；进一步加大行政问责力度，开展基层行政执法体制创新；严格落实党风廉政建设责任制，建立健全述职述廉、效能监察、信访监督和干部重大事项报告制度，健全完善重大项目督办制度，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的惩戒、防范和保障机制，真正把权力关进制度的笼子里，防止权力不任性，努力建设务实创新、廉洁高效、人民满意的政府。
三、同心同向  决胜开局
2017年是新一届人民政府的开局之年，更是决胜脱贫攻坚的关键一年，因此，我们必须凝心聚力，攻坚克难，以更有力、更扎实、更强劲的态势，开好头、起好步。
2017年全乡经济社会发展的工作思路是：以脱贫攻坚为目标， 以“产业强乡、旅游富乡、生态立乡、民生固乡”为抓手，突出“项目拉动、招商引资推动、城镇化带动”三大战略，扩大对外影响力，重振古镇雄风，努力打造实力张冲、生态张冲、和谐张冲、魅力张冲。
2017年我乡经济社会发展的预期目标是：实现生产总值2.9亿元，增长10%以上；实现财税收入510 万元，增长16%以上；完成农村居民可支配收入10288元，增长10%以上，完成固定资产投资6.6亿元元，增长10%以上。
围绕上述目标，我们重点抓好以下几个方面的工作：
㈠、以扶贫为先，合力实现脱贫攻坚大目标
2017年，按照预定的脱贫任务，人们必须完成317户1140人的脱贫攻坚任务，且要在尽可能的情况下实现更多的脱贫目标。因此，我们的首要任务是，以“3115”工程为抓手，按照习近平总书记“五个一批”的要求，即扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批，教育培训脱贫一批、生态保护脱贫一批、社会保障兜底一批。一是精准推进“脑袋”与“口袋”双赢工程。进一步加强中央、省、市、县各项脱贫惠农政策宣传贯彻，切实提高政策知晓率和群众获得感，确保脱贫攻坚措施落实落地落细，精准开启“富脑”工程，做到扶贫先扶志，扶志立壮志，壮志促发展，辅发挥财政扶贫资金和小额帮扶贷款的作用，因势利导，发展切实可行的支柱产业，注入科技帮扶，实现先富“脑袋”再富“口袋” 的双重举措，以求顺利实现预期脱贫目标。二是精准落实帮扶机制。调整完善结对帮扶机制，实行一对一捆绑，同奖同罚。根据县扶贫领导组统一要求，推行结对扶贫“四个一”责任机制，即每名干部职工结对一户当年脱贫户、每月至少开展一次帮扶走访、每年至少帮助落实一项增收项目、每年至少解决一个实际问题。三是精准拟定帮扶措施。立足贫困户的不同贫困因素，因户施策，视情帮扶，通过政策主导，政府引导，叠加政策，整合项目，重点抓好茶叶、毛竹、生态养殖等特色产业发展，辅之大力发展休闲生态观光农业，加快一、二、三产业融合发展，积极推行以奖代补、“两免”小额贷款等多种形式的产业扶贫方式，让贫困户更多分享农业增值收益，力争通过政策落实、资金配套、项目推动、资源整合，分期分批实现脱贫目标。
㈡、以项目为引，竭力实现招商引资大突破
一是项目引领抓发展。2017年，我们将借助金寨抽水蓄能电站的影响力，认真把握政策导向，加大项目争取力度，内引外联，以项目建设期和建成期的商业诱惑力，力争引进5000万元以上的项目1个，3000万元以上的标准项目2个；二是功能服务抓配套。全面完成政府办公楼的建设和搬迁工作，实现政务环境的有效改善；全面建成占地面积2000㎡、投资500万元的张冲公安派出所和消防队建设，切实为外来投资者保驾护航。
㈢、以生态为魂，全力打好生态保护大硬仗
一是转变观念抓引导。突出县委、县政府对张冲乡“十三五”期间的生态农业发展区和生态保育区功能定位，积极引导水面养殖户由渔业向现代农业转型，主攻竹茶、旅游、水电三大产业，强力推进我乡由竹茶业大乡向竹茶业强乡、旅游小乡向旅游特乡、水资源大乡向水电能源富乡迈进，努力将生态优势转化为发展优势，打造特色农业升级版。二是三产融合抓提升。以西茶谷核心区创建为抓手，推进“旅游+”发展，提升农家小院的综合服务功能，打造健身休闲、养生保健、旅游观光的好去处，促进消费需求，实现社会消费品零售总额增长10%以上。三是集镇创建抓管控。按照集镇编制规划要求，全力推进以人为核心的新型城镇化建设，重拳出击违章搭建、全面查违控违，加强“三线三边”综合治理，不断提升人居环境。四是生态保护抓源头。巩固我乡库湾、网箱养殖拆除成果，严控乡域内水面污染，确保水源地清洁干净，保护生态环境；深入开展农产品质量安全检测，不断提升农产品品质；立足现有生态优势，有序开发小三峡、小海岛等境内旅游资源，坚持生态开发、保护、恢复和治理相结合，全面推进环境污染防治，促进资源节约集约利用，大力发展循环经济，用低碳理念推动绿色发展，着力打造人与自然和谐相处的休闲养生、养老示范区。
㈣、以民生为本，着力推进社会事业大发展
一是强化转型狠抓现代农业发展。以提高农民收入为核心，以生态农业发展区和生态保育区定位为着力点，加快推动农业特色化转型、规模化发展和产业化提升；以科技为引领，改造低产茶园1000亩，大力发展无性系良种茶园和生态茶园，在提升茶叶品质和品级上下功夫，引进建设标准化品牌茶厂2个；以5万亩毛竹山场为优势，优化毛竹种植品种，注入科技，改造提升低产竹园1000亩，发展“一竹三笋”笋用林1000亩，并力求通过招商引资引进一个规模化竹制品加工企业，提升产品附加值，惠及竹农；顺应互联网+时代发展，充分发挥电子商务农产品交易平台的作用，积极构建新型农业经营体系，规范发展涉农电商，实施品牌战略，加速农产品流通。
二是配套完善狠抓基础设施建设。加强农田水利建设。继续实施小型农田水利改造提升工程，拓宽农村安全饮水工程范围，建成农村集中式饮用水水源保护区，实施水源保护区专项整治，投入资金，对库区沿线进行改水改厕，提升群众生活质量。加大农村道路畅通工程建设。配合县交通局完成209省道、X068县道拓宽取直，对农村道路畅通提升工程实施高标规划，项目引领，优质推进，确保农村道路畅通工程落到实处。
三是深化改革狠抓社会保障共建共享。全面兑现民生工程政策。配合县社保局完成机关事业养老保险制度改革，完善金寨抽水蓄能电站及项目建设失地农民养老保障政策，深入推进医疗保险并轨整合；不断健全社会救济、优抚、五保供养、低保留守、困境儿童、等社会救助体系，完善残疾人服务体系，推进社会福利事业发展，深入做好社会托底工作，增强群众获得感认知度。全面实施危改项目。结合精准扶贫政策，全面完成237户危房改造任务，通过政策宣传引导促使群众向集镇和中心村庄转移，消除农村D类危房，确保群众住房安全有保障。强力推动信息化建设。积极发展电子政务，加强政府网站和“智慧张冲”建设，充分发挥农村现代远程教育终端接收站点作用，不断满足农村信息需求。巩固社会事业发展。巩固义务教育均衡发展成果，推动教育由基本均衡向优质均衡发展；提高公共卫生服务均等化水平，突出计划生育计利益导向作用；巩固双拥创建成果，以双拥创建为基础夯实脱贫攻坚新成效。切实维护社会稳定。加强金寨抽水蓄能等重点项目、重点行业、重点领域安全生产监管，推进食品安全示范乡创建，保障“舌尖上的安全”。完善“一村一警”制度，妥善处理各类社会矛盾，强化社会治安综合治理，依法打击各类犯罪活动，深化“平安张冲”创建，统筹推进文明创建、科技、文化、体育、广播电视、统计、人民武装、双拥、妇联、共青团、残疾人、四老等各项事业的发展，确保人民安居乐业，社会稳定有序。
㈤、以廉政为上，致力抓好效能政府大服务
2017年，我们要以建设人民满意政府为目标，以提高行政能力为核心，以推动落实为根本，切实改善政治生态环境，不断开创政府工作新局面。
与时俱进，建设学习型政府。我们要树立终身学习理念，倡导勤于学习的风气，自觉深入系统地学习政治、经济、文化、科技、法律等方面最新知识和理论，增强解放思想、实事求是、与时俱进的自觉性，提高理论水平和做好实际工作的能力；逐步树立学习是生存和发展需要的理念，学习也是政绩的理念，要善于向老党员、老基层干部学习，向各位代表学习，虚心听取群众意见，问计于民。
依法行政，建设法治型政府。以《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》为指导，强化政府机关和公务员依法履行职责的意识，认真执行县委、县政府及乡党委、人大及主席团的各项决议、决定，完善监督机制，强化用权责任；不断完善政务服务、政务公开、政府信息公开的管理体制,确保政府工作的透明度，依法行政，垂范于民。
转变职能，建设服务型政府。加快职能转变，提升机关效能，认真研究解决政府管理越位、缺位、错位问题，及时回应舆论关切，不断理顺政府与企业、市场、社会的关系，切实把政府管理职能转移到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，确立服务就是环境的观念，进一步落实办事公开制度，巩固完善政务中心建设，实行窗口受理“一站式”服务，保障群众的知情权、参与权和监督权。
求真务实，建设效能型政府。严肃整顿机关作风，充分发挥纪委监督作用，“治庸、治懒、治散、治慢”，倡导马上办、主动办、透明办、灵活办的作风，实时通报不作为、乱作为、慢作为现象，强力推动政府工作提质、提速、提效，不搪塞、不推诿、不拖拉，确保各项工作高效推进。
勤政为民，建设廉洁型政府。认真履行“一岗双责”，引导全体干部明底线、知敬畏、守规矩，切实做到依法用权、依规用权、廉洁用权。认真贯彻中共《廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《问责条例》，严格执行预算管理规定，坚决防止“四风”反弹，让过“紧日子”成为新常态。健全完善风险预警、问责惩处等权力运行监管机制，从源头上防止腐败发生。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，失责必问、问责必严，坚决整治查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力营造风清气正，干事创业的良好氛围。
各位代表、同志们，脱贫攻坚的“集结号”已经吹响，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。站在新的历史起点上，我们深知责任重大，倍感使命光荣。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在县、乡人大的有力监督下，团结和带领全乡人民，同舟共济，同心同向，立争先之志，求发展之实，敏锐把握机遇，从容应对挑战，出列摘帽，脱贫攻坚，不负组织重托，圆梦群众期盼。