一、2022上半年工作总结
(一)坚持人民至上,进一步筑牢疫情防控堡垒。今年以来,疫情防控形势严峻,我镇严格按照县疫情防控指挥部统一部署,始终保持高压态势,在黄畈村设立卡点,组织动员镇村干部、志愿者积极参与值班值守,圆满完成防控任务,同时组织镇村干部认真摸排县外人员返乡动态,共摸排上报中高风险区返乡人员771人(其中:上海返乡139人),所有返乡人员均按要求落实管控措施,集镇居民实行5天一轮的常规核酸检测。完成疫苗接种2001针次。截至目前,对18岁以上人群加强免疫接种,60岁以上人群加强免疫完成比例,全县排名前3.
(二)树牢服务理念,进一步优化营商环境。一是重大项目取得新突破。今年以来,共有在建项目14个,项目总体进度92.9%,资金规模1439万元,其中已完成审计决算9个;金寨抽水蓄能电站上、下水库均顺利完成蓄水,主体工程各重要环节和控制性节点已接近尾声,首台机组即将并网发电;白鹤滩至江苏800KV项目、抽水蓄能电站至周院500KV输变电线路全面完工,白鹤滩至浙江800KV项目建设有序推进,累计征迁房屋35户,征地50余亩;全面完成宣商高速(流波䃥镇段)红线内土地确权登记和安置点选址规划等前期工作;二是招商取得新进展。不断转变招商理念,创新招商方式,努力化解上半年新冠肺炎疫情的严重影响,千方百计以招商引资发展特色产业,以发展特色产业推进全镇乡村振兴进程。截至目前,镇党委政府主要负责人共外出招商6次,确认备案项目1个,开工项目1个;三是安商取得显著成效。按照省市县“新春访万企、助力解难题”、“千名干部联万企”行动等活动要求和创优营商环境为企服务的总体部署,坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向,结合我镇实际,通过座谈、调研、走访等形式,全面畅通政企沟通渠道,倾听企业声音,切实了解企业所需所盼。疏通企业诉求办理机制,强化部门协同、属地联动,协调解决企业发展难题。截至目前共包联企业27家,其中重点项目企业5家,累计开展走访55次,收集并协调解决企业诉求6件。
(三)聚焦民生民利,进一步提高履职成效。
1、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进更加有力。一是选用39名村民组长、党员、能人大户任村级网格化管理员,坚持日常跟踪走访和排查,对全镇所有农村人口、易地扶贫搬迁集中安置点已转为城镇户籍的人口、城市规划区居住但没有享受城镇相关保障政策的“农转非”人口全面开展防止返贫监测集中排查,通过排查,将符合监测户条件的6户19人纳入监测对象,1户7人因返贫风险消除不稳定已申报回退;二是召开了2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改专题会议,认真梳理认领4个方面18个问题,制定整改措施53条,并建立问题清单、任务清单、责任清单,明确责任领导、责任单位和整改时限,实行销号管理,进行集中攻坚、统筹调度,全面整改;三是全面落实各阶段春学期教育政策,其中学前教育资助79人次,各类补助资金4万余元;小学教育资助183人次,各类补助资金12.36万余元;初中教育资助122人次,各类补助资金13.3万余元;高中教育资助85人次,各类教育补助资金19.7万余元;中职教育资助23人次,各类教育补助资金5.89万余元;高校教育资助99人次,各类教育补助资金20.7万元;春学期雨露计划资助87人,补助金额13.05万元;落实分类资助参保政策,完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策;四是健全完善农村住房安全动态监测机制,对于监测发现的住房安全问题及时进行改造;加快饮水安全项目建设进度,健全农村供水工程长效管理机制,聚焦群众饮水方面存在的困难,采取针对性的解决措施,确保饮水安全不出问题;五是完成2022年度特色种养业奖补项目申请工作,全镇申请产业奖补共计928户,促进脱贫户总经营性收入900.7万元,预计奖补资金270.45万元,目前已完成第一批特色种养奖补验收工作,共达标317户,总经营收入286.64万元,奖补资金92.5万元,已打卡到位;申报巩固一村一品村1个(黄畈村),特色种养村3个(黄河村、张冲村、流波村);申报建立扶贫基地6个,其中巩固基地4个,新增基地2个;脱贫户春季栽植茶苗266200株;完成县级高标准茶园建设项目2个;完成官田村茶厂厂房及配套设施建设。
2、文明创建成果更加突显。今年以来,持续强化以新时代文明实践为主线,移风易俗和乡风文明评比为两翼,着力打造“文明流波䃥”。上半年,我镇共开展了以传统节日为主线,穿插各类固定节点、品牌项目共计活动317场,开展乡风文明评比24次,共评选红榜294人,黑榜39人,发放振风超市积分77200分,充分发挥人民民主,将群众身边真正突出典型选出来,在“流波䃥”公众号上广泛宣传,营造“好人流波䃥”的浓厚氛围。编排“流波䃥身边好人巡礼”三句半节目,将好人典型事迹融入文化文艺作品,在群众茶余饭后进行表演,增强群众崇德向善的氛围;截至5月,全镇共有932人次参与人居环境整治,共清理生活垃圾420吨,清理村内沟塘204口,清理村内沟渠390公里,清理村内淤泥384吨,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物476吨,上报美丽宜居自然村5处,农村与集镇面貌焕然一新。
3、文化旅游发展更加高效。全面强化文旅主阵地建设,有序开展红十一军三十三师旧址复建以及布展工作,预计7月份完成,配合开展送戏下乡5场,红色电影放映5场,结合《中共安徽省委宣传部关于开展2022年“我们的中国梦”——文化进万家活动的通知》积极开展日常文化活动,开展文化活动53场,流转图书4000余册,村级农家书屋常态化开放。开展“喜迎二十大、传承红色基因”全民诵读《红色金寨》活动7场。开展文旅行业生产消防安全检查7次。组织辖区群众参加“2022年安徽省业余广场舞联赛”,完成了“非遗传承人”的申报工作,将竹编工艺传承人高明材料报送县局审批。
4、社会治安更加和谐稳定。镇党政主要领导把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓,摆上重要议事日程,列入经济社会发展规划,精心组织,统筹安排,分步推进。今年以来,排查化解各类矛盾纠纷22例,口头调解矛盾纠纷30余起。化解了群众积怨,理顺了干群、邻里关系,推动了全镇各项工作的顺利开展。
5、社会事业服务更加到位。一是紧跟问题导向。聚焦养老服务、社会救助和社会事务领域与服务对象切身利益,切实解决服务对象最关心最直接最现实的问题,1至6月新增城乡低保8户18 人,动态调整城乡低保25户31人;新增特困供养9 户9人,死亡取消5户5人; 新增残疾人两项补贴7户7人,上报贫困精神病补贴29户29人,摸底包保精神类疾病家庭97人;康养中心入住50人,入住率达78%,中国残联投资10余万元的残疾人康复之家全面建成并投入使用,医养康结合步伐加快,6个村级养老服务站同步推进,6月底张冲、流波、黄畈3个村全面建成并投入运营;留守儿童、困境儿童65人常态走访,全镇5个村童伴妈妈之家活动正常开展。二是认真做好城乡居民医疗保障政策宣传,主要包括参保缴费、信息维护、医供体政策宣传与落实、医疗救助申报审核、居民医保电子凭证激活推广使用等。2022年征缴任务11422人,上报核减外地参保886人、自愿放弃96人后,实际征缴任务10444人,实际完成10554人,占101.05%;医保电子凭证激活任务10533人,已激活8650人,占82.1%;申报医疗救助5人。认真做好新增参保、缴费、信息维护、待遇领取人员死亡注销、退保及被征地农民养老保障工作。2022年,参保缴费任务4512人,征缴完成4759人,人均缴费640元;新增参保15人,领取待遇2334人;三是全面落实就业创业政策。上半年,共组织8批次600余人次赴现代产业园区各工业企业应聘应试,实现稳定就业214人; 扎实做好脱贫劳动者公益岗位管理工作,截止5月中旬,实际在岗公益岗位332人,严格考勤考绩,完善管理档案资料,加强督查考评;全面做好脱贫劳动者就业创业工作,申报创业担保贷款15份260元,支持有志青年积极就业创业发展,同时,积极做好到逾期贷款的清收工作,截止目前,全镇无逾期未偿还的贷款,第一批已申报就业奖补727人:其中:省际务工交通补贴508人25.4万元,县内就业补贴219人17.38万元;认真做好保障农民工工资支付工作,上半年共协调处理500千伏、800千伏输变电线路架设工程、抽水蓄能电站后期工程等拖欠农民工工资问题6起,涉及农民工30余人约25万元,均得到了及时处理,工资已及时足额支付到位。四是双拥创建全面发力。我镇退役军人及其他优抚对象全要素建档立卡227人,其中退役军人224人,老年烈士子女3人:已办理优待证226人(另外1人在梅山镇办理),已发放优待证208人;上半年我镇对3处烈士纪念设施进行了新建、修缮维护。新建了白莲村中莲组5位无名烈士墓,修缮了张冲村茶棚组3位无名烈士墓和流波村大岗组雷祥之烈士墓;对6名“四有”优秀士兵家庭进行慰问,关爱帮扶援助7人、12名退役军人在雅迪公司、中铁铝模、嘉悦新能源实现稳岗就业,推荐能8人,全年无越级上访事件, 退役军人作用发挥有力度、志愿服务有温度,全镇退役军人在疫情防控、防汛抗旱、应急救灾等方面均发挥了先锋带头作用。
(四)坚持为民初心,进一步加强自身建设。半年来,我镇坚持把抓理论、促思想放在首要位置,结合“以人民为中心的发展思想”专题学习教育,通过党委理论学习中心组集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的十九大及历次全会精神,学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党章党规党纪,增强党性修养,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是常做常新,扎实开展常规工作,每月严格落实“三会一课”、主题党日等制度,扎实推进“四联四帮”工程提标扩面;切实抓好党员电教远教工作,每月观看远教片并于15日上报观后感至远教办。全面巡查万村网页,已于5月31日前完成万村网页整改工作。二是固本培元,全面规范发展党员工作。做好排查整顿十八大以来农村党组织发展党员工作。根据县《全面推开排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》文件精神,镇组织办做好收集整理工作,将涉及十八大以来发展的92名党员基本情况建立台账。根据排查情况以及县委组织部反馈存在的问题,共排查出异地入党党员6名,严重违反入党程序党员2名。做好2019年以来高校毕业生组织关系接收自查工作。镇组织办通过查看接收党员组织关系材料清单、核查信访档案记录,走访已接收高校毕业生党员等方式,对2019年以来全镇高校毕业生党员组织关系接收工作进行自查,截至上半年,流波䃥镇自2019年以来转入高校毕业生党员共12名,其中正式党员为10名,预备党员为2名(均已按期转正)。排查过程中未发现存在无故拒接、拖延不办、推诿扯皮、擅自抬高接收门槛、接收预备党员未按期转正等问题。做好“在党50年”纪念章发放工作。根据县委组织部统筹安排,对流波䃥镇党龄达到50周年党员进行全面摸排,共摸排出13名“光荣在党”50周年老党员,并将在“七一”建党101周年发放荣誉奖章。做好发展党员工作。截至上半年,全镇已有积极分子22名,发展对象5名,预备党员1名,转正为正式党员的2名。三是多措并举,贯彻落实党建引领信用村工作。2022年上半年全面深化党建引领信用村诚信宣传,组建6支宣传志愿队,持续做好党建引领“十项惠民政策”的宣传工作,开展了6场“信用进农户”活动,宣传金融知识。针对评选出的686户AAA级信用户全面发放50积分振风超市积分券(附党建引领信用村字样标识),总计发放积分34300分。四是稳中求进,大力发展村级集体经济。根据《金寨县2022年度红色美丽村庄试点项目资金计划的通知》文件精神,流波村红色村项目已全面完成招标,于6月份进行施工。2022年各村加大杭白菊种植力度,截至上半年已种植132亩。同时,黄畈村经过考察学习,引进种植小香薯52亩。用于变压器配电工程租赁给黄楼竹制品加工厂使用的第八批选派村发展村级集体经济项目已于5月完成安装。截至上半年,各村集体经济总收入达73.8万元。五是严管真抓,贯彻落实“激浊扬清”专项行动。根据县相关要求,各村顺利召开村干部队伍“激浊扬清”专项行动专题民主生活会。组织办严格落实市、县要求,做好“激浊扬清”常态化工作,深入挖掘村干部队伍正反面典型案例,于每月5日、15日按时报送至县委组织部。针对全镇32名村干部进行“精准画像”,形成一人一档并做好整改工作。六是党建引领,稳步夯实非公党建工作加大对全镇非公企业党组织、群团组织组建调度推进力度,切实提高“两个覆盖”,2022年预计新建1-2个非公支部。上半年,非公党建指导员到联系企业开展指导工作6次,解决“急难愁盼”实事5件,常态化开展预警工作,更新上报“两个台账”。及时更新维护省非公经济和社会组织党建信息管理平台数据。七是落实责任,认真抓好“党建+信访”工作。强化村干部和包村镇干的信访考核奖励举措,在村干部绩效报酬中每月拿出400元作为信访工作绩效,按月考核。进行制度机制建设大排查,加大“三个三分之一”党群议事、“联系服务群众零距离”工作方法落实力度。
2022年5月17日、5月19日,中国共产党流波䃥镇第一次代表大会、金寨县流波䃥镇第一届人民代表大会胜利召开。两个会议分别选举产生了中国共产党流波䃥镇第一届委员会、纪律检查委员会和流波䃥镇第一届人民政府镇长、副镇长,人大主席。明确了今后一个时期追赶跨越的目标任务和工作重点,为推动“十四五”建设指明了方向。
二、2022年下半年工作计划
流波䃥镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、省市县各级重大决策部署,以奋发向上的精气神、枕戈待旦的危机感,围绕全镇第一次党代会和人代会上确立的目标,直面“基础不牢、产业不强、百姓不富”的流波䃥之痛,用实际行动兑现向上级党委和当地百姓许下的承诺,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)强化理论学习,提升本领。结合党委理论学习中心组学习、青年干部大讲堂,以党史学习教育、“以人民为中心的发展思想”专题学习教育为载体,强化党的理论学习,尤其是习近平总书记重要论述和讲话精神以及,切实筑牢理论之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(二)坚持党建先行,以点带面。一是抓好党建基础工作。进一步明确“三会一课”、“主题党日”等基本内容,结合机关、企业活动,开拓创新,积极把开展“三会一课”、“主题党日”活动主题与党史学习教育常态化和“以人民为中心的发展思想”专题学习教育等有机结合起来,切实做到制度落地生根。二是抓好村级集体经济发展。围绕“强产业,增收入,促集体经济发展 ”,实现全镇6个行政村集体经济收入持续增长,所有行政村除集体收入光伏以外,增加其他类型收入。2022年,全面消除集体经济20万以下的村,百莲村级集体经济年收入达到20万元以上,黄河村30万元以上,官田村40万元以上,流波村、张冲村、黄畈村集体经济年收入达到50万元以上。三是抓好“党建+信访”工作。积极推动信访工作与抓基层党建述职评议考核相挂钩,完善信访部门与基层党组织协作配合机制,推动形成党建引领、共建共治信访工作有效机制。
(三)狠抓疫情防控,常态管控。一是毫不松懈地抓好返乡人员和中高风险地区来乡人员管控,加强冷冻、冷库等重点行业、重点领域监测检测,强化医院、超市、学校、养老机构等重点场所防控;二是全面落实全员疫苗接种,确保“应接尽接”,做到不错种、不漏种、不脱种,坚决打好全民免疫的攻坚战。
(四)聚焦富民强镇,项目为王。一是做强优势产业,打好“茶竹”牌。着力打造以茶叶、毛竹为引领的优势产业,辅之带动养殖等特色种养业基地,注重激发群众内生动力,发展适度规模经营,并通过“四带一自”的带动,发挥产业优势,增加产业定力和营销能力,培育新型农业经营主体,壮大集体经济。二是加大招商力度,下好“投资”棋。转变招商理念,创新招商方式,完善招商政策,加大招商力度,努力化解上半年新冠肺炎疫情的严重影响。以“民宿旅游”为契机,加快建设镇域内旅游项目,为全镇创建4A级旅游风景区打下牢固基础。三是服务支柱行业,做好“水电”题。持续优化营商环境,全力做好跟踪服务,确保装机容量为120万千瓦的安徽金寨抽水蓄能电站按预期建成并投产运行,流波电站、西石电站、和顺水电站、白莲水电站常态化运营,以水电产业的不断融入带动我乡二、三产的快速发展。
(四)围绕乡村振兴,衔接有序。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。按照中央和省市县工作部署,继续严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定;进一步健全防止返贫监测和帮扶机制,继续对脱贫村、脱贫人口开展监测,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,定期核查,及时发现,及时帮扶,动态清零,巩固拓展脱贫攻坚成果。二是持续发展壮大产业。继续加强产业发展基础设施建设,加快省级美丽乡村中心村项目建设进度,确保如期顺利验收,创建省级卫生乡镇、省级卫生村以及市级卫生村。因地制宜发展乡村产业,精心选择产业项目,强化融合发展,延长产业链、价值链,促进一二三产业融合发展。拓展销售渠道,加强产销对接,通过电商扶贫、消费扶贫、加大媒体宣传推介力度等方式,进一步拓宽脱贫户农产品销售渠道,多渠道建立供销合作关系,全方位开拓市场,帮助脱贫户销售农产品。三是做好脱贫人口稳岗就业。千方百计稳定和扩大就业,加大对脱贫人口职业技能培训力度,促进农村转移劳动力就业,做好稳岗就业服务,支持农民工返乡创业、助力脱贫人口稳定增收。同时,规范管理公益岗位,以现有社会保障体系为依托,促进弱劳力、半劳力等家庭就近就地解决就业,兜住民生底线。
(五)紧扣民生保障,服务人民。一是兜底保障不落一人。着力保障服务对象权益,全力做好服务对象的跟踪服务及政策落实,确保民生民利得到高效落实。全力保障村级养老服务站建设试点工作,将好事做好,营造敬老爱老的良好氛围。二是双拥创建再上台阶。持续做好现、退役军人优待服务工作,对其家庭进行常态化走访慰问,推荐优秀退伍军人再就业,引导全镇退役军人在服务发展大局、保障民生建设方面发挥更大作用。三是旅游发展加快脚步。我镇将以响洪甸水库、S331省道为两翼,以黄畈美丽乡村示范点和康养中心为推介,水陆两路齐开发,创新旅游体验方式,建好旅游接待中心,努力使流波䃥的生态环境更美、文化特色更明、服务品质更优、综合效益更好、市场竞争力更强;争创“网红打卡地”,并通过多渠道融合宣传,提升文旅品牌影响力,全力争创4A级流波䃥旅游风景区。