【自然灾害类】金寨县流波䃥镇地质灾害应急预案

为建立健全应对突发性地质灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高救灾应急工作能力，确保我镇在可能遭受地质灾害时，能够迅速、有序、高效地实施各项紧急救助工作，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，保障灾民的基本生活，维护灾区社会稳定，特制定本预案。

一、除险防灾措施

1.为减少可能发生的洪涝、山体滑坡、泥石流等地质灾害带来的损失，按照属地划分包干的原则，各村各单位要对所属范围的库塘、河堤、排水沟渠、校舍、敬老院、社会保障户住房等建立日常的维护、检查制度。

2.对地质岩层风化、松散的高山、陡坡，所属村和单位在汛期久雨天气情况下，确定专人日夜巡逻，严密监视，发现险情，及时汇报并负责组织居民迁安。

二、组织指挥

(一)成立组织

特大灾害发生时，镇政府成立救灾指挥部，负责统一领导和指挥全镇的抗灾救灾工作。

政    委：张万永

指 挥 长：朱永章

副指挥长：肖扬凌

成    员：卫  超、张全贺、王厚志、邓中诚（常务）

袁自群、祁蒙蒙、彭传海、石义兵

刘贤余、简祖江、张贵松、卢仕水

屠  亮、屈晓春、各村书记、主任

救灾指挥部办公室设在镇社会事业管理服务中心，分管负责人兼任办公室主任。各村相应成立抗灾救灾领导机构，组建救灾应急援助突击队，在镇党委、政府的统一领导下，负责本镇境内的抢险、救灾工作。

(二)工作职责

及时掌握灾情动态，督促检查灾害救助措施落实情况；负责研究灾害救助中需要解决的重大问题和临时应急事项，制定具体对策，为制定灾害救助决策提供科学依据。同时，负责搜集、整理、汇总灾情，向上级政府和救灾主管部门汇报灾情,统一把握上报灾情损失和救灾救济工作的宣传报道口径。

三、灾害预警和灾情报告

1.灾害预警。根据气象、水利、自然资源等部门发布的灾害预报和警报,指挥部及时进行贯彻落实，指导各级各单位做好应急防控工作。

2.灾情报告。地质灾害发生后,各村各单位必须立即向镇政府报告，并迅速组织人员投入抗灾抢险和转移群众工作中去，确保人民群众生命、财产安全。

四、应急响应

启动应急响应，主要采取以下措施:

1.镇政府向县报告灾情。

2.镇救灾指挥部迅速组织开展生产救灾工作。

3.镇救灾指挥部办公室成员单位联合办公，及时收集、评估、汇总各地灾情信息和救灾工作动态，随时落实上级及有关部门关于救灾应急方面的指示。

4.指导受灾群众转移安置，紧急申请、协调、调拨救灾款物，帮助解决转移安置灾民的生活困难问题。

5.立即组织人员赴灾区核查灾情，慰问受灾群众，指导基层开展救灾工作，向上级报告灾情和救灾工作情况。

6.组织医疗卫生防疫人员，赴灾区开展卫生防疫工作，保证灾区伤病群众及时得到医治，保证食品、药品、饮用水和居住环境的卫生安全，保证灾区不发生大的疫情。

7.组织农业技术人员，赴灾区指导开展生产自救，改种补种农作物，发展畜、禽、渔等副业，组织引导劳务输出等。

8.及时对受灾群众倒房重建和水利、交通、学校、卫生等毁坏设施修复重建项目进行调查、评估、申报、立项，争取灾后尽快实施。

9.组织人员赴灾区巡视督查，及时发现、处理、研究解决生产救灾工作中的各种问题，重大问题向上报告研究解决。

五、旱灾预测及抗救措施

据气象部门预测，2024年我省汛期（5-9月）降水量较常年略偏多，暴雨日数较常年偏多。6月中旬入梅，7月中旬后期出梅，梅雨期偏长，梅雨量偏多，梅雨强度偏强，期间易出现短时强降水等对流性天气。今年可能影响我县的台风有2～3个，主要出现在8～9月份。结合我镇地质环境条件、地质灾害隐患分布特点和近年来地质灾害发生发展规律，排除地震及极端灾害天气等因素，考虑上年度长期受干旱影响，预测2024年全镇地质灾害灾险情较往年偏多，地质灾害危险程度较往年严重，灾害类型仍以崩塌等突发地质灾害为主。

1.组织措施。加强组织领导，实行抗旱工作主要领导负责制，分级管理,分级负责；各有关职能部门各负其责、协调配合,共同抗旱救灾。

2.抗旱水源调度和应急措施。一是农村人畜饮水。积极实施人畜饮水工程，主要以截潜流、兴建高位引水工程为主，水源条件较好的地方，兴建提水工程。采取一切行之有效的措施，着力解决农村人畜饮用水。二是农业用水。主要是加强对现有水源的管理。干旱期间，所有水利工程管理权限上收一级，对于小型水库、重点堰坝、当家塘实行统一管理，统一调度，合理安排，有序放水，节约用水。同时，充分挖掘河道存水，引、提并举，使现有水源发挥最大的灌溉效益。三是积极调整农业种植结构，对干旱严重、恢复无望的水田及时改种旱粮。四是所有水利工程要在保证防洪安全的前提下，合理调度，做到多蓄水，蓄足水，最大限度地保证抗旱用水需要,力争把灾害损失降到最低限度。

六、灾后救灾工作

灾情稳定后，各级各部门要尽快帮助灾民重建家园,开展生产自救。

1.召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产，开展抢种补种，组织劳务输出等工作。

2.认真组织查灾核灾工作，重点是因灾造成房屋倒塌、农田绝收、财产冲光等特重灾民户及其它方面的损失情况。

3.制定灾民倒房恢复重建、灾民吃饭、穿衣等总体安排方案，报上级主管部门审定后,分步组织实施。

4.进行防病治病、消毒防疫工作。对重点地区、重点人群、重点环节进行重点防治，严格控制传染病的发生。

5.根据灾区地理状况进行综合治理，统一规划，建设永久性防范康居工程，同时，加固临时住所，确保灾民安全越冬。

6.大力开展以修复水利工程和治理河道为重点的农田水利基础建设。

7.广泛开展捐赠活动，动员全社会力量捐款、捐物、捐衣、捐被，切实解决灾区群众缺衣少被困难。

8.加强对救灾款物的监督管理，确保救灾款物专款专用、重点使用。

9.组成检查组深入重灾区、特重灾区，检查督促各项救灾措施的落实，发现问题及时解决，确保灾区群众安渡难关。

七、严明抗灾救灾纪律

1.主汛期和抗灾期间，各村，各单位要严格执行24小时值班制度，确保通讯、联络畅通。

2.抗灾抢险期间，各村，各单位和居民都应无条件服从镇抗灾救灾指挥部指令，绝不允许推诿扯皮、讨价还价，消极应付。对玩忽职守影响抗灾救灾工作、造成严重损失或责任事故的，将严肃追究相关责任人的责任。