金农秘〔2024〕27号 |
各乡镇人民政府,县政府有关部门:
根据省财政厅、省发改委、省农业农村厅等关于《关于调整完善稻谷补贴政策的通知》(皖财农〔2020〕540号)、《安徽省财政厅关于下达2024年目标价格补贴(稻谷)资金预算(第二批)的通知》(皖财农〔2024〕357号)文件精神,为切实做好2024年稻谷补贴发放工作,结合我县实际,制定以下实施方案。现将有关事项通知如下:
一、补贴范围及对象。补贴资金全部用于兑付给稻谷实际生产者,不再作调剂安排。补贴对象为全县范围内合法耕地上的稻谷实际生产者(包括农民、种粮大户、家庭农场、农民专业合作社等)。
二、补贴依据及标准。该补贴以生产者当年在合法耕地上实际播种的稻谷种植面积为依据,不包括在国家和省已明确退耕的土地、未经批准开垦的土地或禁止开垦的土地上的稻谷种植面积,不包括已被政府征用并获得补偿、暂时未能开发使用的耕地上的稻谷种植面积等。补贴标准根据水稻实际种植面积与当年稻谷补贴资金进行测算。
三、工作程序
(一)村组登记。由村委会负责,分组逐户按实际种植水稻面积登记,分组制作到户清册,经农户签字确认。大户或经营主体承包耕地涉及多个村的,依据属地管理原则按承包耕地坐落村分别登记。村要将登记后的补贴面积登记表张榜公示,接受群众监督,公示时间不少于7天,村级公示无异议后,填写《金寨县2024年稻谷补贴基础数据到户登记表》《金寨县2024年稻谷补贴基础数据村级汇总表》(见附件1、2),由村主要负责人签字并加盖村委会公章后报乡镇政府。
(二)乡镇审核。乡镇要组织人员对村级登记造册清单、稻谷实际种植面积、村级公示等进行审核,确保申报面积真实有效,相关资料由各乡镇存档备查。乡镇审核无误后填写《金寨县2024年稻谷补贴基础数据乡镇汇总表》(见附件3),经乡镇政府主要负责人签字并加盖公章,于2024年7月5日前将乡镇汇总表纸质、电子文档上报县农业农村局,联系人:陈红,邮箱:1753831053@qq.com。
(三)县级汇总、测算补贴标准。县农业农村局根据乡镇报送数据进行审核、汇总,提供给县财政局,由县财政局牵头测算补贴标准,并于7月8日前将补贴标准下达到乡镇。
(四)编制发放清册。乡镇根据县财政局下达的补贴标准编制打卡清册,打卡清册在村公示后于7月19日前以文件形式上报县农业农村局陈红,同时报送电子版(见附件4、5),邮箱:1753831053@qq.com。报送的补贴发放清册要做到印章齐全、手续完备。
(五)发放补贴资金。县财政局根据县农业农村局核定后发放清册数据,协调金融机构,于7月25日前发放到位。对发放给农户的补贴资金通过“一卡通”统一打卡发放;对企业等其他不适宜“一卡通”打卡发放的,通过银行卡打卡发放到稻谷实际生产者。
四、保障措施
(一)加强组织领导。稻谷补贴资金发放工作,事关农民群众的切身利益,涉及面广、关注度高。各乡镇要高度重视,按照粮食安全党政同责的要求,加强工作统筹协调,建立健全工作机制,压紧压实工作责任;强化政策宣传解读,使广大农户、稻谷生产经营主体充分了解补贴政策内容。
(二)强化责任落实。各乡镇人民政府承担数据核查直接责任;县财政部门负责补贴资金测算分配、资金发放和监督管理工作;县农业农村部门负责稻谷种植面积等基础数据信息审核工作;县发改委负责稻谷生产成本收益调查和市场价格监测工作,引导多元化市场主体积极入市收购稻谷等工作。
(三)加强督查调度。各乡镇、各有关部门要严格按时间节点完成工作任务,确保补贴资金及时足额发放到种粮农民手中。各乡镇、村要对补贴对象和补贴面积严格把关,对上报数据的真实性负责。对弄虚作假、套取补贴资金等违规行为,除追回补贴资金外,将依据相关规定进行追责问责。
附件:1.金寨县2024年稻谷补贴基础数据到户登记表
2.金寨县2024年稻谷补贴基础数据村级汇总表
3.金寨县2024年稻谷补贴基础数据乡镇汇总表
4.金寨县2024年稻谷补贴资金(农户)“一卡通”发放统计表
5.金寨县2024年稻谷补贴资金(主体)银行卡发放统计表
金寨县农业农村局 金寨县财政局
2024年6月17日
附件1
金寨县2024年稻谷补贴基础数据到户登记表
乡(镇) 村 组: 时间:2024年 月 日 单位:亩
序号 |
户名或主体名称 |
水稻种植面积 |
农户或主体签字 |
主体地址 |
备注 |
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填报人(签字): 审核人(签字): 主要负责人(签字):
附件2
金寨县2024年稻谷补贴基础数据村级汇总表
乡(镇) 村(村委会盖章): 时间:2024年 月 日 单位:亩
序号 |
组 别 |
水稻种植面积
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主体种植地址 |
备注 (同一主体涉多个组的,可在一个组合并登记,注明地址与面积) |
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合计 |
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填报人(签字): 审核人(签字): 主要负责人(签字):
附件3
金寨县2024年稻谷补贴基础数据乡镇汇总表
乡(镇)(乡镇政府盖章): 时间:2024年 月 日 单位:亩
序号 |
村别 |
水稻种植面积 |
备注(同一主体涉多个村的,可在一个村合并登记,注明地址与面积) |
1 |
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合计 |
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填报人(签字): 审核人(签字): 主要负责人(签字):
附件4
金寨县2024年稻谷补贴资金(农户)“一卡通”发放统计表
乡(镇)(盖章): 时间:2024年 月 日 单位:亩、元
户主姓名 |
身份证 |
银行账号 |
确权面积 |
补助金额 |
村名 |
组名 |
家庭地址 |
备注 |
受益人姓名 |
受益人身份证 |
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填报人(签字): 审核人(签字): 乡镇主要负责人(签字):
附件5
金寨县2024年稻谷补贴资金(主体)银行卡发放统计表
乡(镇)(盖章): 时间:2024年 月 日 单位:亩、元
序号 |
主体名称 |
身份证号码 |
银行卡持 卡人姓名 |
开户行 |
银行卡号 |
住址(村或社区、组) |
补贴面积 |
补助金额 |
1 |
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注:主体须提供对公账号,原则上提供农商行开户账号;县内种粮大户原则上从附件3“一卡通”平台打卡;县外没有注册主体的种粮大户可以通过银行打卡发放。
填报人(签字): 审核人(签字): 乡镇主要负责人(签字):