金寨县关庙乡2017年政府工作报告

各位代表： 
现在我代表十七届人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 
回首过去的五年，我们砥砺奋进、硕果累累 
五年来，在县委和乡党委的坚强领导下，全乡上下认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，齐心协力，克难而上，强力推进各项重点工作，经济社会发展呈现出健康平稳、效益提升、民生改善、幸福和谐的良好局面。 
过去的五年，是经济健康快速发展，综合实力明显增强的五年。截止2016年底，全乡工农业生产总值达到3.05亿元，年均增长22.4%，较2012年实现翻番；固定资产投资总额达4.57亿元，年均增长7%；财政税收达262万元，较五年前增长了1.8倍，年均增长12.8%；农民人均纯收入达8635元，年均增长13%，全乡经济综合实力明显增强，经济发展跨上新台阶。 
过去的五年，是基础设施重大投入，乡村面貌明显变化的五年。关南公路、关银路完成升级改造，全面改造仙黄路、吉墨路等县乡公路46.8公里，实现村村通水泥路目标；争取投资100多万元实施了河坪等水库除险加固工程，组建牛山河电站、黄谷滩电站、关庙电站3家水电股份公司；完成6个村农村电网整改，实现同网同价；新修河堤3.5公里，实施土地整治2100亩；围绕钼矿开发，完成了钼矿可行性研究报告和初步设计，修编制定了《关庙乡集镇建设总体规划（2015—2030）》；积极向上争取各类项目资金1000余万元，实施中心集镇自来水厂、污水处理站、垃圾焚烧站建设等人居环境提升项目8个；初步完成大埠口公路沿线、胭脂等中心村庄、集镇绿化美化亮化；成立了金寨中惠物业（关庙）服务有限公司，银山、关庙、大埠口、胭脂等村实现了垃圾集中清运，统一焚烧；投入1000余万元，强力推进关庙、胭脂、大埠口、仙桃等村美丽乡村建设，乡村面貌明显改观。 
过去的五年，是产业结构逐步调整，规模效应明显体现的五年。以农民增收为核心，不断做大做强特色农业规模。新建仙桃野生山核桃基地6000亩，年产300吨，年收益500余万元；改造发展银山沟大茶3000余亩，年产干茶20吨，年均收益400余万元；大力发展灵芝、天麻、茯苓、瓜蒌等菌药材经济作物，实现规模种植1500余亩；成立各类农业生产专业合作社47家，家庭农场22家，山核桃、银山沟大茶、大别山黄牛、黑山羊、黑乌鸡等特色种养业规模不断增大；先后引进安徽嘉禾生态农业有限公司、安徽绿航生态农业发展有限公司、上海永平生物科技有限公司、金寨同创山核桃有限公司等多家“农”字号产业基地和企业落户关庙，产业结构调整不断优化；新发展电商和物流主体10家，关庙林果等农副产品网上销售实现新突破；累计发放小额担保贷款2500余万元，为产业结构调整提供有力的资金支持，产业不断做大做强。 
过去的五年，是扶贫强基础补短板，脱贫步伐明显加快的五年。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，完成757户2566个贫困人口的建档立卡大数据平台信息采录；累计投入各类扶贫资金4900余万元，实施整村推进项目97个；实施阳光增收工程292户，户均年增收3000元；向352名贫困学生发放雨露计划助学金105.6万元；募集社会捐赠资金近300万元，帮扶特困群体；打卡发放各类惠民资金近1700余万元，实现扶贫政策全覆盖。五年来共减少贫困人口658户2635人，脱贫步伐明显加快。 
过去的五年，是社会事业不断加强，民生保障明显提高的五年。五年来，我们抵御洪水的侵蚀，抗击频发的地震，但我们始终坚持惠民生、强保障，每年突出办好一批事关群众切身利益的惠民实事：建成扶贫移民搬迁住房401户，改造农村危旧房842户；硬化乡村道路67.4公里；建成32处农村安全饮水工程，解决了3465人的饮水不安全问题；新建教学综合楼1栋，维修改造新建校舍2000㎡，有效促进了乡域内教育的均衡发展；新建乡卫生综合楼1座，重建村级卫生室5处，群众用电、就学、就医、交通环境不断改善；新建乡村文化广场4个，实现乡综合文化站、村级农家书屋和广播电视全覆盖；城镇低保、农村低保、五保和孤儿供养标准逐年提高，城乡医保、居保应保尽保，社会保障体系不断完善；持续深化农村综合改革，土地确权颁证全面完成，宅基地制度改革、三变改革（资源变资产、资金变股金、农民变股东）快速推进；完成信用社商业股份制改制，邮政局、邮政银行在乡设所，金融服务能力不断增强；新增大型超市3家，金融机构1家，宾馆3家，餐饮饭店5家，商贸进一步活跃；积极创新社会治理，坚持依法治访，持续开展平安建设，强化安全生产监管，社会大局和谐稳定，群众幸福感、安全感进一步提升。 
过去的五年，是发力转职能改作风，行政效能明显提升的五年。一是全力打造高效服务型政府。结合“三严三实”、“两学一做”学习教育，进一步改进工作作风，牢固树立守纪律、讲规矩的政治意识；认真落实干部队伍管理，坚决杜绝不作为、慢作为和推诿扯皮等行为，对苗头性、倾向性问题，我们及时进行约谈，抓早抓小，防微杜渐，对待违纪和腐败问题零容忍，点名道姓通报批评，印发各类通报100多期，通报批评违反作风建设50余人（次），乡村干部作风明显好转，办事效率明显提高。二是全力打造公开透明型政府。坚决贯彻执行《领导干部廉洁从政若干准则》，从源头上做好预防，规范行政行为，处理好勤政与廉洁的关系，坚持民主集中制，发挥班子整体效能，不断健全完善财政管理、机关事务管理等多项制度，把权力关进制度的笼子，做到事事讲公开、事事都公开，政府形象明显提升。三是全力打造廉洁自律型政府。坚持从严从实，突出问题导向，集中整治、重点突破、上下联动，认真组织开展解决懒政怠政问题、发生在群众身边的“四风”腐败问题、群众反映的突出问题等专项行动，规范乡村财务，严控“三公”支出，严格执行八项规定，坚决去除四风陋习，干部自觉自律意识明显提高。 
各位代表，2016年更是不平凡的一年。一年来，我们以“脱贫攻坚统揽宅基地制度改革、扶贫和移民搬迁、美丽乡村建设等四项重点工作”为抓手，坚持稳中求进、进中求变、变中求好，实现了“十三五”良好开局。 
一、脱贫攻坚首战告捷。一是做到精准识别。做到识别标准、工作程序、公示公开“三个严格”，共精准识别建档立卡贫困户757户2566人。二是聚力精准脱贫。按照贫困户的脱贫潜力，分类明确年度脱贫对象，实行“单位包到村、干部包到户”，顺利通过省第三方评估，圆满完成了2016年度143户577人脱贫任务。三是实施十大工程。实施扶贫搬迁工程，共投入4900余万元，建成6个村9处易地扶贫移民搬迁点，搬迁贫困户270户958人、移民户85户202人、一般户128户468人，切实解决了住房安全；实施光伏增收工程，动员226户贫困户参与光伏发电入股分红，实现户均增收3000元；实施特色产业工程，依托茶叶、山核桃、灵芝、天麻、黑毛猪、大别山黄牛、山羊、黑乌鸡等特色种养业；为301户贫困户提供启动资金和扶持措施，多渠道促进贫困户增收；上海永平生物科技有限公司、金寨同创山核桃有限公司扩大规模生产，打造特有绿色品牌，引领全乡农业产业结构调整，5家农民专业合作社和4家家庭农场逐步向规模化、产业化方向发展，大别山薄壳山核桃、破壁孢子粉、灵芝切片、灵芝超细粉、银山沟大茶、野生葛粉、粉丝等特色产品品质得到全面提升。实施旅游富民工程。引进安徽绿航生态农业发展有限公司在大埠口村投资5.5亿元兴建关庙牛山河生态休闲农业园，兴建开心农场、发展林下经济、建设红色教育基地、建设养心山庄、配套基础设施、实施光伏农业、开发河道景观和水上漂流项目；发展户外旅游，全年到胭脂村花娘寨、仙桃村茶园河谷等进行户外探险、背包客、自驾游、农家体验的旅客人数达3000人次以上，“以农促旅、以旅兴农、农旅结合”推进现代农业发展的步伐进一步加快。实施物流电商工程。申通、中通、圆通、顺丰、天天、韵达及淘宝、邮乐购在关庙实现网点全覆盖，物流和电商产业效益初显。实施就业培训工程。积极引导贫困户参加就业技能培训，共帮扶314户贫困户外出和在本地务工就业。实施社会牵手工程。积极号召结对单位、爱心企业、能人大户帮扶带动贫困户，先后有三利集团带动帮扶银山村60户贫困户，每户年分红2000元；胭脂村办茶厂带动56户贫困户参与茶叶采摘收购加工，户均增收3000元；大埠口村同创山核桃开发有限公司带动仙桃村20户贫困户进行山核桃种植和苗圃培育，实现本地务工就业。实施教育支助工程。74个贫困户家庭子女申报了“雨露计划”，为144名在校大学生申请了助学贷款。实施健康服务工程。757户贫困户2566人参加医疗补充保险试点，实现了贫困户医疗保险全覆盖，从根本上解决贫困人口“因病致贫、因病返贫”问题。实施结对帮扶工程。市交通局、县安监局、县住建局、县总工会、县烟草局、县矿管办等6个结对单位共争取项目资金1500余万元，大埠口、墨园、银山、仙桃4个贫困村基础设施不断改善。与此同时，周密安排，精心准备，圆满完成了9月10日李国英代省长视察调研扶贫工作接待任务；全面完成6个村80个村民组2729户15678个地块农村土地确权颁证，为涉农改革和贫困户资产收益奠定坚实基础；发放创业扶贫担保贷款800余万元，为产业发展提供坚强的资金支持。 
二、项目建设步伐加快。筹措建设资金3000余万元，在仙桃、墨园、胭脂、银山等村，新建和拓宽改造水泥路面24.5公里。投资1000余万元实施关庙河堤、大埠口河堤、敬老院、“5588水利”工程、农村安全饮水等工程，共计新建河堤700米、整修大塘18口、新建渠道1500多米、新建排水沟2000米、新建安全饮水工程9处。积极向上争取各类项目资金700余万元，实施中心集镇自来水厂、停车场、污水处理站建设各类人居环境提升项目18个，完成集镇街道污水管网铺设2500米。投资1000余万元升级改造墨园、胭脂、大埠口等农村电网，农村生产生活条件进一步改善。争取资金200余万元，改造中小学校校舍、新建实验学校塑胶跑道。争取200余万元新建卫生院医技楼1000平方米和2处村级卫生室。完成16项灾后水毁修复工程，9处扶贫搬迁点雨污分流、硬化拓展、绿化亮化配套设施工程及关庙村文化乐园等项目正在紧张施工。具有厚重红色历史文化精神的鄂豫皖省委会议遗址、大埠口万人墓保护性维修项目正在申报“县保”单位，为今后红色旅游开发奠定了基础。 
三、乡容村貌明显改观。投入资金500余万元，大力实施胭脂村和关庙村省级美丽乡村建设中心村、乡政府驻地建成区、大埠口村美丽乡村自主建设村等建设，启动实施项目35个，三个村基础设施建设进一步完善、人居环境进一步提升、对外形象进一步提高。坚持“高起点规划，高质量建设，高水平管理”，不断加强关庙集镇建设管理水平，实施中心集镇自来水厂、污水处理站、垃圾中转站建设等各类人居环境提升项目18个，购置垃圾桶300个、机动垃圾运输车6辆、人力三轮车10辆、双轮垃圾收集车14辆、新建垃圾池71个，实行了垃圾集中清运中转,集镇面貌全面提升。强力推进“三线三边”环境整治，全年共投入整治经费170余万元，拆除清理危房105间、猪圈厕所215个、违建254个、简易棚460个、清理建筑垃圾310处、清理河道1500米、清理污泥23处、清理杂物125处、完成9个搬迁点32处杆线迁移，沿大埠口公路沿线新栽植红叶石楠1000余株，乡容村貌得到明显改观。 
四、招商引资取得突破。全年引进3个项目，其中2个工业项目落户金寨现代产业园。总投资5.5亿元的安徽绿航生态农业发展有限公司关庙牛山河生态休闲农业园项目已经落地在建，积极打造集休闲、旅游、养生、养心产业为核心的乡村休闲旅游目的地。由上海万峰房地产、上海信领金融公司、山东高速集团等3家企业计划投资50亿元的大别山生态谷、注册资金2亿元的金寨金融交易所和投资25亿元的金寨飞机场、35亿元的高速公路等4个在谈项目推进顺利。招商引资“走出去”和“引进来”战略取得实效，“聚富之乡、养心关庙”名片正在逐步打响。 
五、民生保障持续提升。各项惠农补贴政策落实到位。全年共发农业三项补贴97.2万元、退耕还林补贴24.9万元、民政救助救济25.8万元、居民低保691人99.5万元、医疗补偿118.7万元、养老金1853人162.32万元、雨露计划助学金61人9.15万元，共改造危房167户，参加新农合11150人，救助大病患者52人,安装光伏发电226户，户均年增收3000元，60岁以上的老人参加免费健康检查1091人，参加农村住房保险3017户。大力推进宅基地制度改革试点。全年共完成宅基地组卷报批44批次450户，完成土地腾退复垦668亩，群众获益3295万元。新建扶贫移民住房365套，腾退房屋450户，270户贫困户和85户移民户有望年内搬迁，实现了住房安全。大力推进民生工程项目实施。投入65万元，实施6个“一事一议”财政奖补项目；投入148万元实施9.858公里墨园、胭脂农村道路畅通工程；投入198万元新铺仙桃公路5.644公里；投入20万元改造升级墨园村级活动场所建设；近500万元的安全引水工程、“5588”水利工程、阳光工程等民生类工程项目及时安排、及时落实，极大改善了群众生产生活水平。2次聘请有关专家来乡授课，共培训农民工和贫困户400余人，不断提升群众素质，并统一组织参加现代产业园区参加企业用工招聘会，使部分农民工和贫困户实现“家门口”就业。成功抵御50年不遇特大降雨灾害。出动挖机、铲车等94台次，开展抗洪抢险；调运500斤玉米种和8000袋蔬菜良种发放给受灾群众，开展生产自救；争取资金85万元，修复关庙村花园组关银过水路面等6处水毁工程；争取资金120万元，完成仙桃、胭脂、墨园三村道路水毁工程修复；通过采取集中安置或投亲靠友，转移受灾群众262人；直接向251户农户发放应急救助资金13万元；投入资金140万元，清除塌方8560立方米，新浇筑路面172.5立方米，新建边沟4250米；对14户因灾倒房户，实行干部“一对一”包保，实施易地搬迁或加固维修。 
与此同时，人民武装、信访维稳、安全生产、人口计生、教育卫生、文化广播、拆违控违、共青团、妇联、“四老”、关工委、民政双拥、办公室、统计、环保、保密等各项工作，有条不紊，圆满完成目标任务。 
各位代表！回顾过去五年的实践，我们深刻体会到：第一，必须始终坚持把发展作为第一要务。面对发展变化的宏观环境，坚持把挑战当机遇、把压力变动力。面对周边乡镇的竞争态势，我们要坚持干在实处、走在前列，在新一轮竞争中率先发展。第二，必须始终坚持把为民作为第一要求。坚持问题导向，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，从人民群众最不高兴、最不满意、最不认可的地方改起，把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需上，使广大人民群众切切实实得到实惠。第三，必须始终坚持把稳定作为第一责任。牢固树立“发展是政绩，稳定也是政绩”的理念，切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节，放在更加突出的位置。第四，必须始终坚持把创新作为第一动力。要以解放思想为先导，以科学的理念引领科学发展，以改革的办法破除机制障碍，以创新的思路破解发展难题，努力形成创新的发展优势。第五，必须始终坚持把实干作为第一本领。要树立“有错无为均问责，不换状态就换人”的思想，努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围，形成心齐、气顺、劲足、风正的良好局面。 
各位代表，五年的拼搏难以忘怀，五年的变化有目共睹，五年的业绩来之不易，五年的成就令人鼓舞。这些成绩的取得，是乡党委总揽全局、科学决策的结果；是乡人大有效监督、倾力支持的结果；是全乡广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果；是各级人大代表、政协委员、退休老干部和社会各界真诚理解、关心支持的结果。在此，我代表乡人民政府向你们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题。一是全乡经济总量偏少，产业结构不优，发展思路不宽；二是基础设施明显落后，乡村建设品味不高；三是社会事业发展滞后，公共服务能力不强；四是基础工作薄弱，脱贫工作任务艰巨；五是干部干事创业氛围不浓，思想观念不新，工作激情不高，创业意识不浓。对此，我们必须坚持问题导向，敢于直面问题，勤于思考问题，勇于责任担当，认真加以解决！ 
   
展望未来的五年，我们不忘初心、继续前行 
    各位代表，今后五年，是全面实施“十三五”规划的五年，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键时期。抓好这五年的工作，事关重要，意义重大。 
未来五年的工作思路是：坚持以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，全面践行“三严三实”要求，以建成“聚富之乡、养心关庙”为目标，倾力开展脱贫攻坚，确保2020年度“村出列、人脱贫”目标实现；扎实推进现代农业发展，加速产业换代升级；持续加大基础建设投入，做大做靓乡村集镇，实现美丽乡村全覆盖；不断推进社会各项事业，努力构建稳定和谐关庙。 
未来五年的发展目标是：实现“三个翻番”和“三个增长”，即：地区生产总值实现翻番，达到6.1亿元；财政收入翻番，达到520万元；固定资产投资翻番，达到5亿元；农民人均纯收入13906元，年均增长10%；城镇化率达62%，年均增长5%以上；招商引资累计达4.5亿元，年均增长10%以上。 
实现上述目标任务，我们必须在四个方面着力： 
未来五年，我们将毫不动摇倾力实施脱贫攻坚，全力推进全面脱贫任务圆满完成。坚持脱贫攻坚是最大的政治，全面脱贫是最大的任务，必须集中精力，克难攻坚。一是实现“三个确保”。确保2020年前全乡2566名贫困人口全部脱贫，确保全乡4个贫困村全部出列，确保返贫指数下降为0。二是紧扣“八大动力”。通过扶持能人大户与贫困户捆绑带动发展，发展“农”字号产业集群，强化产业扶贫；结合扶贫移民搬迁政策，推动贫困人口本地就业，落地搬迁扶贫；充分利用光伏政策，做强集体，巩固个体，拓展光伏扶贫；认真开展贫困村旅游资源普查和旅游扶贫摸底调查，大力发展休闲农业和农家小院、养生小院、“森林人家”，依托红色文化和乡土文化遗产，实施旅游扶贫；推进教育均衡化，稳步实施“雨露计划”，加强教育扶贫；大力实施公共卫生服务项目，建立健全贫困人口健康档案，加大重点疾病和地方病防控力度，防止因病致贫返贫；广泛动员和引导爱心力量，引导社会扶贫；强化对村级五保、低保评议监督，确保应保尽保，稳固兜底扶贫。三是推进“十大工程”。积极争取和整合项目资金，集中实施集镇、中心村和保留自然村的农村道路、水利、电网升级、环境提升、集体增收、农村信息化、乡风文明、强基固本、金融扶贫、社会帮扶等10大扶持工程，实现集体经济不断壮大，群众年收入不断增长。 
未来五年，我们将毫不动摇持续加大项目投入，加快推进全乡人居环境不断改善。一是做好“配套”文章，全面打造新型集镇。围绕市党代会提出的“钼矿开发及加工基地”建设目标，积极做好钼矿开发各项准备和协调服务工作，站在钼矿开发的大格局，谋划集镇建设。到2020年，吸引不少于3000人到集镇居住；大力发展第三产业，提升集镇整体服务功能；完成不少于10个集镇停车场、1处农贸市场、2处公厕、2个群众活动广场、1个农民文化乐园建设、5公里水泥路、2道景观水坝和2公里滨河大道建设；坚持“逢土必绿，逢暗必亮、逢乱必治”，实施5000平方米绿化和500盏路灯建设；以“惠民雅苑”为标杆，推进整体集镇建房风貌的规划和建设统一，实现集镇面貌全面改善提升。二是做好“整治”文章，全面提升乡村品味。2017年完成仙桃村、大埠口村2个美丽乡村建设点任务，逐步加大其他规划自然村庄环境整治，按照绿化、亮化、硬化、美化“四化”标准，加大基础设施建设投入，实现自然村庄整治投入均衡化和美丽乡村全面覆盖。按照“一场两堂三室四墙”标准，新建胭脂、银山等5个村农民文化乐园，实施乡综合文化站和乡林业技术服务中心建设。针对突出“脏、乱、差”、管理缺位等现状，强化垃圾清运和日常保洁，全面规范物业管理，普遍推行垃圾分类制度、解决畜禽养殖废弃物处理和资源化，打造干净整洁关庙。三是做好“引资”文章，全面推进项目建设。以仙桃村茶园河谷、牛山河生态休闲农业园、胭脂村花娘寨为重点，加大旅游招商力度，推动乡村旅游产业稳步发展，努力实施花娘寨、牛山河生态休闲农业园、关庙集镇、仙桃等4个健身步道和“关庙—仙桃—黄柏山林场景区”道路拓宽改造建设项目，配合实施好大别山旅游扶贫快速通道、小南京至铁冲至汤家汇至关庙至沙河两个全县交通大循环项目；强化农田水利设施，完成新建、维修水塘40口，拦水堰10道，河堤驳岸10千米，田间路渠2千米；扎实推进农业、通信、教育、卫生、电力等各类项目稳步实施。 
未来五年，我们将毫不动摇坚持发展现代农业方向，规模推进农业产业增收提效。一是扩大产业规模。加大招商引资和土地流转力度，引进竞争实力强的现代农业公司，围绕“一村一品”，优化整合仙桃山核桃、银山大茶、胭脂灵芝、粉丝、葛粉、瓜蒌等六大类生态农产品，力争未来五年建设山核桃种植基地1万亩，规模种植大茶达2000亩，灵芝、瓜蒌等各类菌药材种植5000亩，全力打造全县山核桃、中药材“两大建设基地”。帮扶乡内2家养牛专业合作社和6家养羊专业合作社进行规范化提升，扩大养殖规模。二是塑造产品品牌，叫响“有机灵芝之乡”、“天然山核桃之乡”等品牌，力争2020年前完成各类食品的现代化加工和有机食品认证，六类产品均进入“大别山问候”和“金寨县旅游必购品”条目，加大对现代农业企业及农民合作社的扶持力度，培育2家以上县、市级龙头企业。三是延长产业链条，力争引进有实力的农特产品深加工企业落户关庙，在乡内完成特色农业产品的深加工，拓展贫困户搬迁后就业渠道，稳定扩大增收途径。四是建设供销平台，在集镇建成1处农产品交易中心，与产品加工结合，推动本地电商产业发展，实现到2020年全乡电商收入达2000万元以上。 
未来五年，我们将毫不动摇全面落实民生工程，深入推进平安和谐社会稳固建设。一是规范落实惠民政策。做到工作机制健全，及时规范落实到位，医保农保惠及千家万户，惠民资金及时规范发放。二是扎实实施民生工程。按照重点集中、突出规模效益的思路统筹安排，稳步实施，确保呈现实实在在的效益。三是大力开展平安建设。坚持矛盾纠纷排查调处常态化，治安网络进一步建立健全并发挥作用；切实做好信访维稳工作，“小事不出组、大事不出村、难事不出乡”，实现社会稳定，人心安定。在保障全乡经济快速发展的同时，确保教育文化、卫生计生、旅游开发、财税金融、社会保障、民政双拥、人民武装、电力电信等各项社会事业持续稳固、健康和谐发展。 
迈向2017，我们步伐坚定、再创辉煌 
2017年是推进全乡脱贫攻坚的关键之年。新的一年，我们必须团结带领全乡干部群众，坚持“脱贫攻坚统揽、项目建设带动、产业发展支撑、社会事业并进”的工作思路，着力抓好以下五个方面工作： 
    一、实施精准扶贫，全力决战脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为一号工程，全力以赴，扎实推进。认真总结2016年脱贫攻坚经验，进一步细化脱贫攻坚年度实施计划，整合各方资源，构建全社会扶贫格局，认真落实“六个精准”和“四个清单”，坚持“一村一策、一户一法”，实施精准施策帮扶，确保2017年390户1451人脱贫任务如期完成。一要巩固脱贫攻坚成果，妥善解决脱贫后持续增收问题。继续执行脱贫后续政策，加大农副产品加工、生态农业等劳动密集型产业发展力度，强化劳动技能培训，增加贫困户创业及就业收入，全年新办农副产品加工企业不少于5家，用足用活政策，鼓励和支持20户以上贫困户发展生猪养殖、中药材种植等种养大户，开展劳动技能培训达2000人次。二要紧盯重点目标人群，进一步提升脱贫措施精准度。围绕“人脱贫、村出列”和“两不愁三保障”目标，把产业定到户、把项目定到点、把技能育到人，使每个贫困户脱贫的措施更加精准。要充分发挥生态护林员、道路交通管护员、水利设施管护员等贫困户“三大员”的作用，建立健全使用管理和考评机制，实现稳定收入、稳定脱贫目标。同时，大力发展“乡村旅游+”和“互联网+”项目，把实现贫困户增收途径的产业基地做出来，全年要打造1-2个具有休闲观光体验价值的农产品基地，让更多的乡村旅游爱好者深入产品基地源头休闲体验；把贫困户生产的生态产品卖出去，全年新发展电商6家以上，让“线上”和“线下”的交易渠道更加活起来。三要树立精神脱贫理念，进一步提振贫困户脱贫信心，要大力宣扬“劳动光荣”、“脱贫光荣”思想，撇弃“等靠要”诟病，树立自力更生意识，激发内生动力，帮助贫困群体充分认识到自身优势以及主观能动性的重要性，拿出敢想敢干的毅力和决心，在精神上与贫困绝缘。 
    二、推进项目建设，全力增强发展后劲。一是不断加强集镇环境整治提升。以规划引领集镇建设，以整治提升集镇形象，坚持规划区“加法”、建成区“减法”战略，重点做好乡政府驻地环境整治提升工程，整治违法建设，实施雨污分流、公共停车场、农贸中心、街道亮化、绿化、美化等公共服务设施项目，完成集镇及“惠民雅苑”扶贫移民搬迁安置点道路、绿化、亮化等配套设施建设，逐步完善集镇功能，改善搬迁户人居环境。进一步做好扶贫和移民搬迁工作，推动宅基地制度改革，再引导不少于500人向集镇居住兴业，不断聚集集镇人气。二是全力打造美丽乡村建设。按照设施配套、功能完善的要求，以仙桃村、大埠口村为重点，其他村齐头并进，大力实施卫生改厕、饮水安全巩固提升、道路畅通、污水处理、公共服务设施建设、村庄绿化、亮化等工程，治理脏、乱、差，全面改善村容村貌。三是不断改善道路交通环境。结合村级“一事一议”项目，继续加大村组道路的硬化砂化，实现自然村互通，彻底解决群众行路难问题；加大对现有农村公路的管养力度，确保安全畅通，完成大埠口—胭脂公路升级改造和银山沙坪—蔡湾公路建设，改造村组道路48公里。四是全面推进农村电网升级改造。完成6个村农网改造，全面推进9处扶贫和移民搬迁点电网升级改造，完成集镇10000千伏安2号主变供电扩建工程。五是切实加强农田水利建设。全面实施好大埠口、墨园等村高标准基本农田建设项目，改造提升胭脂村、大埠口村、关庙村、仙桃村小型农田水利设施，维修加固塘21口、堰1800米、坝6处，实施农村安全饮水提质增效工程7处。六是全面落实腾退复垦任务。进一步落实责任，加大“两个搬迁”、宅基地自愿退出、农村危房改造、“一户一宅”、“一户多宅”和空心村庄清理整治力度，实现宅基地腾退复垦311亩。七是实施信息进村入户工程。会同有关部门组织电信运营、电子商务、邮政快递、金融机构、新型农业经营主体和社会化服务组织等，全面推进信息进村入户，确保网络全覆盖、服务无盲区、运营可持续。八是持续抓好各类项目建设。坚持“经济工作项目化、项目工作责任化、责任追究制度化”，树立“抓项目就是抓民生、抓民生就是抓发展”理念，全力推动牛山河生态休闲农业园项目一期工程，实现如期开园；全面完成各村扶贫移民搬迁点水、电、路、污水管网等配套设施，让搬迁群众住的舒心；扎实推进农业、林业、通信、教育、卫生、电力等各类项目稳步实施；加大项目推进调度、督查、考核和责任追究力度，推动经济工作一切围绕项目转、一切围绕项目干，实现项目建设大突破。九是大力开展招商引资，继续实施“走出去”招商引资战略，全力打造“亲商、安商、扶商、助商”环境；通过成立小分队，实现干部驻外招商；通过聘请招商顾问，实现以商招商；立足山核桃、灵芝、矿产资源优势，积极引进1—2个5000万元以上项目落户关庙，带动关庙发展；瞄准上市企业，围绕新能源、大健康、绿色制造、特色农业4个主导产业开展招商，确保全年有1个大项目落户现代产业园区。 
三、壮大特色产业，全力促进农民增收。继续推进仙桃万亩山核桃特色产业基地建设，做大山核桃产业。新建改造银山村2000亩高标准特色茶园基地，做优野茶产业。新建灵芝、瓜蒌等中药材基地1000亩，做强菌药产业。发展大别山黄牛、黑山羊、黑乌鸡综合养殖示范合作社和家庭农场6家，提升养殖产业水平。引导农民实行土地流转3000亩，实现土地经营集约化和农业生产机械化。积极培育新型农业经营主体和农业经营大户15家。坚持以政府为主导，以农民专业合作社、家庭农场为经济主体，调动群众积极参与，推进仙桃村“三变”（资源变资产、资产变资金、农民变股东）改革，探索“土地变股份，农民当股东，有地不种地，收益靠分红”的新路子。围绕“以农促旅、以旅兴农、农旅结合”目标，加快乡域特色资源开发，积极推动牛山河生态休闲农业园建设，进一步加大花娘寨、茶园河谷等生态资源和鄂豫皖省委会议遗址等红色资源宣传推介力度，加强与皖新传媒等企业对接，陆续开发胭脂花娘寨、仙桃茶园河谷等近郊游线路，与牛山河生态休闲农业园互联互通，吸引更多的背包客、自驾游等群体来关庙观光、休闲、度假，引导农户发展“农家小院”、“养生小院”、“森林人家”等经营主体5家以上，接待游客6000人次以上，积极打造文化、民宿、休闲、探险、养生、养心于一体的乡村旅游目的地，实现旅游活乡、旅游兴村、旅游富民目标。力争发放创业扶贫担保贷款1000万元，推动“大众创业、万众创新”。大力发展林下经济，合理开发和利用林业资源，实施人工造林和荒山造林3000亩，巩固公益林保护成果，推进实施千万亩森林增长工程，发展特色经济林1.5万亩，持续推进生态建设，加强自然保护区山水资源、森林资源和生物多样性的保护力度，维护动植物资源原生态，恢复和增强生态服务功能，着力构建绿色生态安全屏障，让关庙的“天更蓝、山更青、水更绿”，实现山绿民富“双赢”。 
四、加强社会事业，全力统筹城乡发展。坚持把保障改善民生摆在更加突出的位置，精心组织实施好省、市、县各项民生工程，让民生政策惠及更多百姓。加强关庙实验学校标准化建设，着力提升办学内涵，提高基础教育水平，加快教育事业均衡发展。推进乡村医疗服务一体化管理，切实提高基本医疗和公共卫生服务的质量和水平，新建村卫生站（室）2个，维修村卫生室5个，切实抓好重大疾病防控，全面提升群众身体素质和身心健康水平。切实做好新形势下人口和计划生育工作，保持人口均衡发展。实施文化惠民工程，争取实施乡综合文化站建设，积极组建一支具有乡土气息的文化宣传队伍，以文化乐园、村农民书屋、中小学校为依托，丰富群众文化生活。全面调查乡内的遗址、遗迹资源，争取实施鄂豫皖省委会议会址和红军万人墓维修改造，把设施、遗址建设成为党员、干部和青少年教育培训的重要阵地，建设成为开展爱国主义教育和革命传统教育、培育和践行社会主义核心价值观的生动课堂。全面落实居民基本养老、基本医疗、最低生活保障、特殊困难群体政府“兜底”政策，实现社会保障全覆盖。认真做好政策性农业保险、农房保险的参保理赔工作。实施好“一事一议”财政奖补项目，补齐民生短板。坚持推进民主政治建设，认真办理人大意见、建议，切实提高办理质量和效率。深入推进依法治乡，加强和创新社会治理，深化“平安关庙”建设，创新信访工作机制，完善重大决策社会稳定风险评估，妥善化解矛盾纠纷，依法打击各类违法犯罪活动，保障社会稳定。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任，强化安全生产源头监管，防范各类重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。做好防灾减灾，健全政府应急管理机制，提高突发事件处理能力，强化网络舆情监管，加强突发事件的网络舆论引导，改善舆论生态环境。推进政务、村务、财务公开，确保各项事务公正公平。广泛开展形式多样的精神文明创建活动，进一步提高公民整体素质，做实精神文明建设。进一步加强未成年人思想道德建设，全方位开展社会主义核心价值观教育，在全社会形成良好的社会道德风尚。 
与此同时，认真执行党的民族和宗教政策，依法加强宗教事务管理；加强工会、共青团、妇联等群团组织建设；切实抓好关心下一代、四老、残疾人、双拥、武装、科普、气象、环保、侨务、档案、文史等工作，确保各项事业齐头并进，让人民的幸福感和获得感进一步提升。 
五、强化作风效能，全力提升服务水平。面对繁重的工作任务和全乡人民的期盼，我们必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以“踏石留印、抓铁有痕”的作风，不断加强自身建设，敢于应对新的挑战、开创新的局面。一要锤炼本领。全体乡村干部更要自觉践行“三严三实”，深化“两学一做”、“讲看齐、见行动”和群众路线学习教育活动，从思想上尊重群众、从感情上贴近群众、从作风上深入群众。要解放思想，转变新思维；要加强学习，适应新常态；要调查研究，把握新规律；要脚踏实地，探索新办法；要服务人民，解决新问题。二要实干担当。要把干事创业作为第一追求。敢于在困难和挑战之中，争先创优；在急难险重任务面前，勇挑重担。对县委、县政府和乡党委的重大决策、重要工作、重点项目，坚持久久为功，定一件干一件，干一件成一件。同时要严格绩效管理，盯人、盯事、盯结果。要奖优罚劣，追责问责，切实转变作风形象，全面提升政府效能。三要干净干事。始终做到讲规矩、守纪，把纪律和规矩立起来、严起来。要切实加强财政扶贫等各项资金的使用管理，强化制度建设，用制度管人、管权、管钱、管事、管物。持之以恒正风肃纪，深入推进依法行政，坚决惩治腐败行为，坚决做到干部清正、政府清廉、政治清明，努力打造人民满意政府。 
各位代表！脱贫攻坚的号角鼓舞我们昂扬斗志，全面小康的梦想激励我们继续前行。蓝图已经绘就，目标催人奋进。人生有梦，梦圆关庙！我们坚信有县委及乡党委的坚强领导，有乡人大的有力监督和各位代表的共同努力，我们一定能够团结和带领全乡广大干部群众，进一步提振精神，攻坚克难，脚踏实地，扎实苦干，努力实现年度及未来五年工作目标，为全面打赢脱贫攻坚战、同步实现全面小康梦而努力奋斗！