金寨县关庙乡2021年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2021年3月8日在关庙乡第十八届人民代表大会

第七次会议上

关庙乡人民政府乡长  项学军 

各位代表： 

现在，我代表关庙乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。  

一、2020年工作回顾

2020年，是决胜脱贫攻坚和“十三五”规划收官之年，全乡上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，以脱贫攻坚统揽工作全局，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，交出了一份让县委放心、群众满意的优异答卷。一年来，我们主要做了以下工作：                   一、防疫防汛成果明显。战疫情，稳大局。坚持“人民至上、生命至上”，第一时间成立疫情防控指挥部，组建9个工作组，划分80个网格，设置疫情防控卡口11处，乡村干部、医护人员、志愿者下沉一线，构筑起乡、村、组三级防控网络，对2起新冠肺炎确诊病例，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，对密接人员分类管理，阻断疫情传播渠道，铸牢生命健康安全防护墙。统筹做好疫情防控和复工复产复学，社会秩序稳定祥和。抗汛情、保民生。面对极端暴雨引发的山洪灾害，坚持守土有责，守土尽责，以对人民高度负责的精神，靠前指挥，严防死守，排查险情，转运物资，转移群众，有力保护了人民群众生命财产安全。及时开展灾后重建，推进水毁设施修复，农业生产恢复，维修破损房屋6户18间，恢复道路交通165处，清理塌方204处，清理边沟78.2公里，修复饮水工程2500余米，解决755户供水困难问题，恢复银山、墨园3处电网供电，全力将群众损失降到最低。

二、脱贫攻坚圆满收官。持续推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，顺利通过县摘帽评估验收、国家普查评估和省第三方评估，最后18户31名贫困人口全部脱贫。全力打好“春夏秋冬”四季攻势，扎实开展“抗、补、促”专项行动，在“战疫”中抢时间，在“抗汛”中补损失，抓紧抓实“两不愁三保障一安全”动态监测，着力提升“两业”攻坚实效。为216户发放小额贴息贷款351万元，为601户发放产业奖补资金177.7万元，为775人发放就业奖补资金49.746万元，加强公益性岗位管理，实现贫困户户均增收6000元。严格落实“四个不摘”要求，聚焦老少病孤残群体，建立包保责任制，实施“深贫保”综合保险，减少返贫致贫风险，持续巩固脱贫攻坚成果。积极稳妥做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，为推进乡村振兴战略打牢坚实基础。

三、产业结构不断优化。加快推进农业产业结构调整，进一步理清农业产业发展思路，促进农业产业高质量发展。大力发展种植业。鼓励农户发展茶叶等传统种植业，全年新增种植茶叶420亩，山核桃460亩，天麻880亩，黄精350亩。大力发展养殖业。积极引导群众发展黑毛猪等生态养殖，全年出栏黑毛猪2600头、黄牛550头、山羊1200只。大力培育新型农业主体。支持规模户有序扭转土地，逐步扩大经营规模。引进青苔农业发展有限公司流转土地1379.93亩，发展蚕桑500余亩，引进聚荣食用菌开发有限公司投资500余万元，新建大埠口秀珍菇生产基地，常年带动70余人就业增收。

四、生态环境持续改善。文明创建持续推进。举乡而为，全力以赴开展文明创建，建立乡村干部包保重点路段和居民户责任机制，全面落实每周五干部上门宣传、点位包保、巡逻管控等创建任务，确保创建工作扎实落地。乡村面貌持续改善。完成农村人居环境整治三年行动，持续开展美丽乡村提升行动，清理乱搭乱建127处，拆除无功能建筑4000多平方米。完成改厕165户，新建大埠口村公厕2座，5个检查井，铺设污水管网100米，新建银山村公厕6座，关庙旅游公厕1座。生态环保持续向好。加大秸秆禁烧督查力度，建立网格化监管机制，实现秸秆焚烧火点数量零记录，秸秆焚烧现象得到有效控制。全面落实河长制，开展日常巡河336人次，发现并整改问题18个，清理非法堆放石料场10余处，处理非法采砂7次，清理河道垃圾26 吨，水环境质量明显改善，落实“十年禁渔”和大鲵保护区退捕禁捕工作，加大宣传、巡查、打击力度，确保绿水长流。不断推进林长制，完成秋季造林中央财政森林抚育2000亩，省级森林抚育2500亩，退化林修复500亩，封山育林400亩。

五、民生民利有力保障。始终把改善民生作为第一要务，切实保障人民群众根本利益。项目建设稳步推进。全年共实施项目70余个，投入资金5700万余元，基础设施建设不断夯实。新修河源路三期、墨园路、占坪路，构建起集镇交通大循环，实施银山村亮化工程，点亮群众出行路，全面完成水毁修复项目建设，恢复交通、水利等基础设施。社会保障不断完善。提高城乡低保标准，强化低保动态管理。为338名城乡低保和142名城乡特困人员累计发放救助资金381.57万元。发放重度残疾人护理补贴349人24.46万元，发放困难残疾人生活补贴266人18.35万元。率先完成城乡居民养老保险和医疗保险收缴任务。文化事业蓬勃发展。新时代文明实践活动丰富多彩，开展第二届道德模范评选，表彰好婆婆、好媳妇、文明家庭、脱贫之星等各类先进典型99人（户）。深入开展移风易俗文艺汇演30余次，大力宣传倡导淳朴民风、良好家风、文明乡风，推动文明建设不断发展。教卫工作成果丰硕。教学质量再创佳绩，51人参加中考，600分以上14人，35人被省示范高中录取。卫生事业均衡发展，计生奖特扶政策全面落实，医共体建设全面实施，健康促进全面推进，优质服务不断巩固。

六、社会治理纵深推进。筑牢安全生产防线。严格落实安全生产“一岗双责、党政同责”责任制，抓牢抓实安全生产工作，不定期开展工作督查，强力推进执法检查行动，夯实安全生产基础。信访调解真抓实干。积极化解信访积案，调处化解矛盾纠纷185起，处理来信来访6件，信访形势整体向好。平安建设纵深推进。深入开展扫黑除恶专项斗争，加强法治宣传教育和依法治乡工作，“七五”普法顺利通过验收；加强防范社会领域风险评估和基层维稳应急处置，认真落实重大不稳定问题清单制度，不断增强风险防控能力。

各位代表，一年来，我们坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育，严格落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”，严控“三公”经费支出。加强政务服务建设，进一步提高政府决策的民主化和透明度，人民群众对政府的信任度、满意度不断增强。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到前进中的困难：巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴任重道远；基础设施和公共服务领域还有不少短板；政府工作还存在一些不足；部分干部创新创业、创优争先的激情有待调动。对此我们将发扬斗争精神，直面短板问题，切实加以解决。

二、2021年工作安排

2021年，是实施“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好今年的政府工作至关重要。我们将重点抓好以下五个方面：

一、巩固扩大脱贫成果。全面落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘监管、不摘帮扶“四个不摘”要求，进一步规范扶贫资产管理，培育壮大扶贫产业，优化完善帮扶措施，持续跟踪巩固“两不愁三保障一安全”，建立防返贫监测机制，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、融合发展。按照“强党建、抓两业、防返贫”的要求，保持现有帮扶政策相对稳定，推动脱贫户发展产业、引导就业，实现收入稳定增长。

二、聚力实施乡村振兴。不断完善基础设施。重点围绕集镇建设、农田水利、电网改造、环境整治、道路交通、公共服务等领域进行深化提升。加快推进占坪路、河源路、墨园路附属工程建设，完成道路亮化、绿化、美化。实施大埠口至胭脂道路扩面改造，新建关庙至沙河西河路，打造关庙循环交通网，推动关庙自来水厂建设提升，实施一批人居环境整治项目，不断满足人民群众对美好生活的追求。加快特色产业发展。出台《加快农业产业发展奖励扶持办法》，落实“支部引领、能人带动、群众参与”模式，做强仙桃万亩山核桃、做精4000亩银山野茶、做优灵芝产品加工、做新大埠口秀珍菇、做大黄牛山羊养殖，力争村村有特色产业。

发展壮大集体经济。坚持“以强带弱、以富带穷、抱团发展”的工作思路，创新集体经济经营模式，整合现有资源，推进土地流转、闲置资产出租、集体资源发包。通过党建引领、以奖提效等措施，大力扶持壮大村级集体经济。加快推进银山、关庙、大埠口3个规范化养猪场建设，尽早实现场舍移交收益；加快大埠口秀珍菇基地配套项目建设进度，确保3月底正式投产，增加集体经济，助力乡村振兴。

三、持续改善民生福祉。疫情防控常抓不懈。按照常态化疫情防控要求，做到疫情防控意识不松懈，疫情防控措施不降低。一线人员全部完成核酸检测，有序开展疫苗接种，进一步加强疫情防控知识宣传，强化关键部位、重要场所和重点人群精准防控，牢牢掌握防控主动权，确保人民群众身体健康和生命安全。倾力保障民计民生。做好社会保障工作，扎实开展城乡居民养老保险、医保参保，落实城乡低保、大病救助、养老等扶持政策，做到应保尽保、按标施保。树立“全年招工、全员招工”理念，安排专人对接现代产业园区企业，邀请企业到乡开展招聘，采取“送上门、走出去、请进来”等多种措施，实现返乡人员就近就业。提高卫生健康水平。完善管理体制，不断提高乡、村卫生院（室）服务能力，加大医共体宣传力度，方便群众就医。加强公共卫生工作，推进家庭医生签约及全民健康体检，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。

四、不断深化乡村治理。注重培育文明乡风。发挥新时代文明实践站所阵地优势，加强乡村文化活动场所建设，深入推进文化引领，持续开展“道德模范”评选活动，进一步推进“文明村镇”、“美丽庭院”、“星级文明户”创评工作。积极推动文化下乡，繁荣农村群众文化生活。完善“一约四会”制度，持续推进移风易俗，促进“三治融合”协调发展，推动乡村社会治理和服务重心下移，不断提升乡村治理能力，提升群众生活幸福感。着力改善人居环境。深入开展农村人居环境整治，以改变村容村貌为出发点，以开展文明创建为载体，以补齐农村人居环境短板为目标。争取墨园村万湾美丽乡村省级中心村建设，着力打造绿色生态美好家园。铸牢安全生产防线。进一步健全安全生产责任体系和隐患排查机制，。强化对农民住房、建筑工地、防溺水、冬季取暖及私售成品油等隐患排查力度，坚决遏制重特大安全事故发生。持续开展道路交通安全整治、反电诈宣传，保障群众生命财产安全。加大砂石林木巡查力度，严厉打击非法盗采行为。不断提升安全生产治理能力。

五、全面加强自身建设。强化政治担当。把牢政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、统领工作，坚决贯彻县委、县政府和乡党委决策部署，确保政令畅通、执行有力。坚持依法行政。从严从实推进依法行政，建设法治政府,坚持科学民主决策,主动接受人大法律监督，自觉接受人民群众监督，切实增强政府公信力, 确保推进依法行政、建设法治政府各项任务落地见效，让政府权力在阳光下运行。秉承廉洁奉公。持续加强党风廉政建设和反腐败斗争，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，严防“四风”问题反弹回潮，持之以恒正风肃纪，从严控制“三公”经费支出，落实“两个责任”，履行“一岗双责”。坚决反对形式主义、官僚主义。

各位代表、同志们，奋斗创造历史，实干成就未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡人民，坚定发展信心，发扬“三牛”精神，做到迎难而上，为打造“聚富之乡、养心关庙”做出新贡献，为建设美丽和谐宜居的新关庙谱写新篇章，努力绘就乡村振兴关庙新画卷，以优异成绩迎接党的百年华诞！