【文字解读】《关庙乡2023年预防中小学生溺水工作方案》

《关庙乡2023年预防中小学生溺水工作方案》是认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，深入践行“人民至上、生命至上”理念，是全面落实省市县关于防溺水工作要求，现将《方案》解读如下：

一、制定背景

为加强我乡预防中小学生溺水安全教育管理，建立健全社会预防中小学生溺水防护网络，遏制溺亡事件发生，切实维护学生生命安全和学校安全稳定，按照省市县关于防溺水工作要求，制定我乡预防中小学生溺水工作方案。

二、制定依据

《方案》主要依据《安徽省学校安全条例》《安徽省学校安全生产专项领导小组印发预防中小学生溺水新十条措施的通知》和《关于做好当前几项安全重点工作的通知》金教督〔2023〕19号等文件。

三、制定意义及总体考虑

加强预防中小学生溺水的安全教育管理，筑牢中小学生防溺水屏障，能最大限度减少溺亡事件发生，切实维护学生的生命安全和学校安全稳定。

四、研判和制定过程

关庙乡防溺水工作领导小组在认真研习《关于做好当前几项安全重点工作的通知》金教督〔2023〕19号文件基础上，制定完成《方案》征求意见稿，并向涉及的部门征求意见建议，各单位均无修改意见，形成终稿，经党委同意后发布。

五、工作目标

全面压实教育、管理、监护责任，建立健全政府、学校、家庭、社会“四位一体”预防溺水事件工作体系，筑牢中小学生防溺水屏障，最大限度减少溺亡事件发生。

六、主要内容

1.开展防范宣传。各村、关庙实验学校、有关单位和部门协同联动，针对溺水事件重点人群深入校园、各村开展安全教育活动。

2.开展全面排查整治隐患。各村、关庙实验学校、有关单位和部门对辖区内危险水域开展安全隐患大排查，查找隐患，并采取针对性的预防措施。

3.形成工作合力。各单位和部门各司其职，积极参与，资源共用、信息共享，要动员村民，联防联控，织密织牢防溺水安全网络。

4.大力提升学生自防、自救和社会救援能力。学校要将游泳作为提高学生生存技能的教育活动，提升中小学生掌握游泳和自救技能；各村、有关单位和部门要进一步完善应急处置机制，制定应急预案，成立应急队伍，添置必要救援器材，同时开展应急救援培训和演练。

七、创新举措

一是科学制定《方案》，建立健全政府、学校、家庭、社会“四位一体”预防溺水事件工作体系，全面压实教育、管理、监护责任，筑牢中小学生防溺水屏障。

二是各村和相关单位协同联动，开展应急救援培训和演练，提升救援能力。

八、保障措施及下一步工作考虑

一是落实主体责任。乡成立预防中小学生溺水工作领导小组，各村、关庙实验学校、有关单位和部门也要相应成立领导小组，明确具体经办人员。

二是加强督导。对各单位防溺水工作开展情况进行常态督导检查，建立溺水事件一事一报和倒查机制，对重点水域安全隐患排查整改不到位，未按期完成任务的，一律予以通报批评。

三是完善制度，强化应急处置。充分发挥考核指挥棒激励、鞭策作用，纳入年度考核，坚持制度创新、标本兼治，着力解决一批影响预防溺水事件工作长远发展的制度机制问题。

解读人：朱赪赪

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