【国民经济与社会发展计划】金寨县关庙乡2024年国民经济与社会发展计划

新的一年，关庙乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化主题教育成果，努力干在实处，走在前列，奋力谱写中国式现代化关庙新篇章。

一、坚持产业驱动，拓宽高标准振兴路径。推进特色产业同现代农业深度融合，加快发展“+旅游”产业，逐步构建优质高效的产业新体系。一是坚定不移抓特色产业。我们纵深推进“大别山山核桃之乡”建设，并深化与安农大、大别山综合试验站等合作交流，推动技术示范推广和成果转化。加大新发展山核桃苗木管护，实施保水保苗工程，加强产业道路保障，再掀整乡推进热潮，年均新增10000亩，实现组有示范点、村有示范片、乡有示范带。加强种质资源保护，规范3处育苗基地标准化建设，满足全县苗木资源需求。支持产业协会制定生产标准、规范市场运营、创建统一品牌、加大宣传推广，增强大户主体辐射带动能力，延长产业链、提升价值链、打通供应链、完善利益链。统筹银山岩茶、黄牛山羊、秀珍菇、中药材等特色种养发展，发挥产业细分领域优势，促进集群集聚发展。二是坚定不移保粮食安全。树立大食物观，坚决扛起粮食安全政治责任，狠抓“田长制”，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，衔接推进春耕备耕、秋收秋种，严格落实“进出平衡”、占补平衡，加大撂荒地整治和高标准农田建设，推进“小田变大田”，做到惠农补贴政策应落实尽落实。建立育秧中心和机械化农事服务中心，发展壮大农业专业化社会化服务组织。继续实施高素质农民培育，新培育农村产业发展带头人5名以上，创建市级以上示范合作社1家、家庭农场1家。三是坚定不移促文旅融合。聚焦“一核两翼”发展布局，打造全境大景区，加快推进大埠口村红军烈士公墓、商城县三区四乡苏维埃政府旧址、墨园高氏祠立夏节起义行动会议旧址等红色遗址开发利用。加强花娘寨、九峰尖、胭脂大峡谷等自然旅游资源开发和宣传推介。提升“秋云・桃园溪舍”民宿品质，融入红岭公路旅游民宿风景带。放大本土文体活动品牌效应，办好大别山山核桃文化旅游节、胭脂村晚、村BA等特色活动。打造产旅、工旅、红游精品线路3条，开发“我把关庙带回家”系列特色农产品，激活后备箱经济，带动接待游客人数、旅游收入实现新增长。

二、坚持项目引领，夯实高质量发展根基。坚持“项目为王、服务为先”，将“双招双引”作为经济工作主战场，推动经济社会发展强引擎，开辟新赛道，厚积新动能。一是强化保障重大项目。以项目大建设带动发展大提速，促进环境大优化，加强钼矿开发服务保障，完善工作专班，高位推动、强力推进，积极对接县直主管部门做好水电路网升级改造，引导群众树立系统观念、全局意识，妥善处置各类诉求，切实维护群众利益，一体推进征地拆迁安置，加快启动宅基地腾退、钼矿开发和沿江高铁搬迁安置点建设。高标准编制关庙概念性总体规划与重点片区总体城市设计，做大做强集镇规模，提升集镇品位和承载力，吸引更多社会资本投入到食、宿、行、游、娱、购等基础设施建设，丰富经营业态，激活发展引擎。优化公共服务布局，启动农商行关庙支行、邮储银行关庙支行整体搬迁，电信5G办公中心项目，实施康养服务中心、寄递公共配送中心项目，不断提高公共服务能力。二是优化升级营商环境。树牢“人人都是营商环境”理念，常态化开展“千名干部联万企”活动，严格落实干部包联责任，推行企业诉求闭环管理。积极推行“三三制”工作法，围绕四大主导产业招引一批优质企业。支持商会、协会整合资源、抱团发展、强链补链，降低生产经营成本，让企业感受到雪中送炭的温暖、雨中打伞的贴心。深入推广惠企纾困贷等金融产品，加快社会信用体系建设；更新完善“金凤还巢”信息库，创造更多人才创新创业空间。三是深化基础设施建设。聚焦夯基垒台，积厚成势，巩固“四好农村路”建设成果，积极构建内畅外联交通体系，力争实施一批村组道路硬化、亮化，对部分通村入组干道进行改扩建，完成X449道路升级改造通车运行。争取加大联通西片乡镇道路等级提升，打通至南溪高铁站、和襄高速等快速通道。力争实施同河南省边际交通连接线白改黑拓宽改造，打造豫皖省际边界人文交流重要节点。加快推进城乡供水一体化，新建胭脂郭湾高位饮水工程1处，改造提升大埠口饮水管网10千米，保障群众饮水安全。

三、坚持民生至上，提升高水平治理效能。坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，全心全意、千方百计让人民群众过上更加幸福美好新生活。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决落实“四个不摘”，全面巩固“三保障一安全”成效。紧盯重点人群，扎实开展监测排查和信息采集，完善更新“一户一方案、一人一措施”，持续健全防返贫动态监测机制，坚决杜绝“体外循环”“一兜了之”现象。压实帮扶责任，强化驻村管理，借助好省市县帮扶单位力量，发挥好驻村工作队、乡村振兴专员和网格员作用。加强衔接资金项目管理力度，确保资产持续稳定发挥效益。我们将重点关注产业和就业，稳定公益岗位数量，并支持脱贫户和监测户发展特色种养项目，以促进脱贫人口持续稳定增收。高质量完成第五次全国经济普查。二是持续守牢安全底线。加强数字乡村建设，夯实“重畅决＋民声呼应”工作，以“如我在诉”的为民情怀，推动“接诉即办”向“未诉先办”“不诉自办”转变，切实将矛盾化解在早、解决在小。推进扫黑除恶常态化，加强反电诈宣传，严惩各类违法犯罪活动。加强应急管理，科学应对自然灾害和突发事件，做好建筑工地、道路交通、食品药品、燃气消防等重点领域安全监管，抓实抓细防灾减灾救灾和安全生产各项工作，堵住漏洞、消除隐患，坚决防范遏制较大及以上安全事故，以一域之稳服务全县之安。三是持续提升民生温度。统筹整合养老资源，做好老年助餐服务。完善分层分类社会救助体系，加大城乡低保动态管理力度，做到应保尽保、按标施保。满足特困人员集中供养需求，充分发挥临时救助和扶危济困互助社救助优势，做到应救尽救、应救即救。增加优质义务教育和公办学前教育资源供给，支持关庙实验学校深化同沪皖高校对接，协调做好省交通厅主题志愿服务活动，扎实推进“红苗工程”。加强基本公共卫生项目和家庭医生签约服务，抓好医共体建设，积极推进分级诊疗，完善农村医疗卫生体系建设，提升群众就医条件，让群众享有更多更好更优质的医疗服务。

四、坚持建管并重，建设高品质和美乡村。以“千万工程”为牵引性抓手，践行“两山”理念，塑形铸魂，守正创新，着力建设具有关庙特色的宜居宜业和美乡村。一是强化生态保护。坚持一体化保护和系统治理，加强省级大鲵自然保护区保护力度，加强林政资源管理和野生动植物保护，做好松材线虫病防控，严禁疫木外运。加强自然资源动态巡查，不断提高“四治”水平。申报牛山河、八道河、胭脂河等山洪沟治理项目，创建绿色水电站3座，引领农村水电转型升级。推进生态修复和水环境治理，全面完成尾矿库整治和小型养殖场污染整治，保持丁埠大桥国控断面关庙段水质达标优良，深入实施“两个替代”，推广绿色循环种养，畜禽粪污、秸秆综合利用，以更高标准守护好一方青山、碧水、蓝天。二是强化内外兼修。加强“红色评议站”“一站三中心”建设，唱响时代主旋律，引导更多群众积极参与基层治理。建强新时代文明实践站所，深入开展“我们的节日”系列志愿活动，持续开展“道德模范”评选，完善“一约四会”制度，发挥红黑榜和积分制作用，大力弘扬社会主义核心价值观，促进“三治融合”协调发展。创建6个美丽宜居自然村庄，整组推进、整村覆盖，开展新一轮村庄清洁行动，常态化开展人居环境整治评比，评选一批“美丽庭院”，促进乡村治理体系和治理能力现代化。三是强化村庄运营。以运营思维促乡村发展，充分盘活乡村丰富的生态、文化、产业等资源，精准运营路径，将乡村资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势，不断壮大村集体经济，力争6个村集体经济经营性年收入实现新增长，实现百万强村全覆盖。突出规划前置，完成“多规合一”实用性村庄规划编制，加强风貌管控和品质提升，大力发展“庭院经济”，继续实施“乡聘企用”专项行动，发挥乡镇平台公司作用，加强运营人才培育，强化数字运营，让更多新农人、乡创客成为“兴村富民”的合伙人、管理者。

五、全面从严治党，锻造高素质干部队伍。迈上新征程，担当新使命。面对新的挑战和机遇，坚持以党的政治建设为统领，全面加强自身建设，走好新的赶考之路。一是落实全面从严治党主体责任。深入学习贯彻党的二十大精神，深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展主题教育，做好成果转化，全面推进党的建设，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权；严格执行“三重一大”规定、党委议事规则和决策程序；严管党员干部教育管理和党内组织生活，推进基层党组织再有新作为、再上新台阶。二是打造忠诚干净担当干部队伍。秉承严管与厚爱结合、激励与约束并重原则，在选好干部、打好基础、建好队伍上出实招、亮硬招、谋新招。坚持双向目标管理考评不动摇，优化整合考评体系，凭能力用干部、以实绩论英雄，让“躺平式干部”躺不住，树立“干多干少不一样、干好干坏大不同”导向，推动干部能上能下、能进能出，优选一批有为能为愿为的骨干队伍，营造担当作为、风清气正的干事创业环境，让干部工作更有激情、担当更有方向。三是巩固发展风清气正政治生态。履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持续深化主题教育和“三个以案”警示教育成果。严格落实中央八项规定，抓住“关键少数”，坚持民主集中制，加大县委巡察审计反馈问题整改力度，严肃查处各类违法违纪案件，营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。