【国民经济与社会发展计划】金寨县关庙乡2025年国民经济与社会发展计划

2025年是“十四五”规划的收官之年，保持经济平稳高质量发展意义十分重大。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，按照县委十五届十次全会工作部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹高质量发展和高水平安全，扎实推动稳增长和高质量发展迈出更坚实步伐，奋力推进中国式现代化美好关庙建设。

2025年主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%；固定资产投资增长10.1%；农村常住居民人均可支配收入分别增长9%；一般公共预算收入增长4.55%。

围绕实现上述目标，我们将保持定力、实干笃行，重点做好五个方面工作：

（一）注重成果巩固、全面加固，激活乡村振兴源动力。坚定以强农助富农，把抓好“三农”工作的着力点放在强村富民上，持续发展特色农业和现代农业，一体推进乡村全面振兴，打造宜居宜业和美乡村新图景。

拓展脱贫成果促衔接。严格落实“四个不摘”要求，常态化开展防返贫监测帮扶，做好低收入人口与监测对象帮扶政策衔接并轨，完善“三保障一安全”动态排查机制。紧盯人均纯收入低于1万元和人均纯收入下降两类重点群体，落实“两业”帮扶措施，强化驻村、结对帮扶作用，确保脱贫家庭稳定增收。健全集体资产长效管理机制，加大扶贫资产作用发挥，用好财政衔接资金，探索资产参股、资源发包、劳务服务等途径，推进村集体经济全面发展，力争村集体经济经营性总收入突破600万元。

拓宽粮食产量稳增长。树立大农业观大食物观，把保障粮食安全放在头等重要位置。稳定4700亩粮食种植面积，统筹推进撂荒地整治，持续抓好小麦赤霉病、水稻“两迁”害虫等农作物重大病虫害防控，衔接抓好春耕备种、秋收秋种，全面落实农业支持保护补贴、稻谷补贴、农机购置补贴等惠农政策。序时推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，探索农田“托管代耕”，新培育高素质职业农民5名，农业社会化服务组织1家，推动关庙大地皆良田、境内无闲田。因地制宜发展特色养殖，年饲养肉牛2000头、山羊3500只、生猪出栏7000头。

拓深和美乡村焕新颜。积极争创省级精品示范村。吸引社会资本参与集镇能级提升。常态化开展人居环境整治，加强集镇管理，持续建设“最干净乡镇”，启动关庙组、上楼房组、胜利组3个美丽宜居自然村庄建设，实施改厕85户。强化风貌管控，加强宅基地审批管理，健全农村宅基地联审联批巡查执法机制，坚决杜绝未批先建和乱占耕地建房等违法案件发生。推进美丽幸福河湖建设，力争实施胭脂村河坪水库除险加固及山洪沟治理工程。加强对金水源公司监管，确保让群众喝上放心水优质水。

（二）注重长短结合、三产融合，壮大产业发展硬实力。坚定以产业赋产能，把高质量发展的着力点放在产业升级上，深挖特色产业附加效益，自觉置身全县经济发展大潮，发挥区位比较优势，促进一二三产齐头并进。

加速产业升级升档。坚持“长短结合，以长促短、以短养长”产业发展思路不动摇，锚定“一主四辅”产业发展方向，加快构建现代产业体系。唱响“大别山山核桃之乡”品牌，以“绿美江淮”行动为抓手，优化扶持政策，支持集中连片发展，鼓励零星分散栽植，稳步推进3000亩年度发展计划，加强上年度新栽植大别山山核桃管护抚育，及时开展验收核查，兑现奖补资金。深谋细划一批产业提升项目，试点物联网建设，支持农户建设小型冷藏库，提高山核桃仓储能力，力争建设轨道运输、网罩采收示范点1处。延长银山岩茶价值链，加强品牌推广，细化产品分类，提升制茶工艺，提高亩均效益，新认证有机产品1家。支持聚荣食用菌转型升级，更好发挥联农带农作用。鼓励企业加大研发投入，将灵芝、天麻等中药材与药食同源相链接。新培育农村产业发展带头人3名以上，争创市级示范合作社1家，市级示范家庭农场1家。

加速项目达产达效。优化专班配置，确保精锐力量只增不减，继续做好合武高铁（关庙段）和金寨沙坪沟钼矿开发前期服务保障工作，加快工勘进度，启动S448和进矿道路建设，督促监管企业文明施工。推进钼矿搬迁安置点B地块顺利开工，确保A地块新建住房顺利入住。保障电信综合服务中心建成运营，持续完善农田水利、道路交通等基础设施，提高群众生活生产水平。打好新形势下招商“攻坚战”，紧盯县域四大主导产业，深度融入招商纵队，力争招引一批产业链上下游配套项目。强化全过程、全要素招引服务保障，完善为企服务长效机制，推动“硬优惠”向“软环境”转变。推进政务服务提质增效，让市场主体拥有更多认同感、获得感、归属感。

加速文旅向新向优。坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文旅深度融合，做好“文旅+百业”大文章。聚焦快进慢游，深度体验，着力把X449打造为关庙最美风景道，立足红色基因、绿色资源，延伸占坪环山步道，强化节点打造，建设爱国主义教育基地。试点实施“一宅两院”工程。对老林业站进行民宿化改造。提升“秋云·桃源溪舍”民宿周边环境，新建生态停车场、健身步道，加强河道治理保护。发挥省际边界区位优势，提升仙桃至黄柏山道路等级，加强九峰尖步道修建，优化整合文旅资源，强化宣传推介，讲好自然风光故事，促进资源共享、市场共建，游客互送、优势互补。依托胭脂春晚品牌，强化花娘寨景点打造，重振金寨十大山寨之雄风，推动立夏节起义行动会议旧址遗迹修复，打造内外联动、双向互济、特色突出的全域旅游发展新格局。

（三）注重以人为本、深根固本，增强安居乐业支撑力。坚定以民生暖民心，把实现人民幸福的着力点放在增进民生福祉上，在发展中保障和改善民生，让关庙发展更有“温度”、群众幸福更有“质感”。

致力繁荣文化。扶持壮大乡村文艺队伍，举办好乡村村晚、广场舞、篮球赛等文体活动，丰富群众精神文化生活。深入推进新时代文明实践站所建设，大力弘扬社会主义核心价值观，组织开展一批优质志愿服务活动，争创入围“十佳”文明实践活动。依托振风超市，充分发挥“红黑榜”作用，加大“最美关庙人”评比遴选，持续推选“金寨好人”，推动移风易俗，提高群众精神文明素养。深入挖掘非物质文化遗产，积极申报县级及以上非遗传承人。

致力均等服务。坚持教育优先发展，推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡，做好校园安全，打造海清希望小学红色基因传承馆。加强同安徽医专沟通对接，提升基层医疗服务能力，推动基本公共卫生服务均等化。依托建设康养新中心，深入实施医防融合、医养结合、两病一体化等工作，不断提高群众身体素质。强化老年食堂管理，不断提高老年食堂运营水平。加强现代公共文化服务体系建设，强化公共文体基础设施维护，延长综合文化站、农家书屋开放时间，满足群众需求。

致力普惠共享。高效推动50项民生实事，高质量完成年度各项任务。深入实施“金凤还巢”工程，加强人才招引力度，建强人才供需对接平台，吸引民工返乡、能人回乡。加大紧密型医共体宣传力度，健全医保经办服务建设，继续实施医保基金结余惠民，不断强化慢特病精细化管理。加强困难群体兜底保障，完善动态监测、分层分类社会救助体系。保障妇女儿童权益，加强退役军人服务工作。落实落细生育支持政策，减轻家庭生育、养育、教育成本。

（四）注重源头防控、整体可控，提升应急处置统筹力。坚定以安全保安宁，把统筹发展和安全的着力点放在筑牢屏障上，突出抓好重点领域安全，有效防范化解各种风险挑战，保持社会大局和谐稳定。

筑牢安全生产防线。以时时放心不下的责任感抓好安全生产工作，推深做实安全生产治本攻坚三年行动，压实“一岗双责”职责，健全完善安全生产责任体系和隐患排查机制，聚焦重大项目建设，深入整治特种设备、建筑施工等行业领域安全风险，全面加强群租房风险隐患整改力度，坚决杜绝私自改建扩建等违法违规行为。强化对“九小场所”、自建房、燃气、地质灾害点、冬季取暖、烟花爆竹及私售成品油等隐患排查整治力度，持续开展道路交通安全综合治理，坚决遏制重特大安全事故发生。

严守风险隐患底线。强化自然灾害监测预警，壮大防火防汛等应急救援力量，加强应急演练、实战训练，提升防灾减灾救灾能力。提升“技防+人防”水平，织密防溺水安全网。全面落实食品安全责任。严格疫苗药品、医疗器械质量监管，严厉打击食品药品领域违法犯罪行为。积极争取恢复公安派出所，扎紧反电诈“铁篱笆”，捂紧群众“钱袋子”。

拉紧生态环保红线。增强抓好林长制河长制工作的思想自觉、行动自觉，关注各地环保督察反馈问题，做到举一反三、防微杜渐，坚决杜绝建筑垃圾随意倾倒填埋，严厉打击非法采砂行为。充分发挥农村污水处理设施作用，确保农村畜禽养殖污水、生活污水达标排放，保持国、省控断面水质达标。严厉查处违法占用林地案件，加强林政资源管理，做好松材线虫病防控，加强湿地、野生动植物、古树名木等保护，全力守护好一方蓝天、碧水、净土。

（五）注重综合施策、群力群策，凝聚多元共治向心力。坚定以实绩换实效，把优化治理模式的着力点放在为民服务上，推动重心下移，力量下沉，资源重塑，着力提升基层治理能力现代化。

健全调解机制。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，用好新时代“六尺巷工作法”。健全行政调解、人民调解、司法调解联动机制，常态化开展开门接访、进门约访、登门走访、上门回访“四门四访”活动。强化诉源治理，健全矛盾纠纷排查、研判预警、联防联控机制，深入开展扫黑除恶，推进信访法治化建设，加大信访积案化解力度，坚决防范重点领域信访隐患，推动矛盾纠纷化解在一线、解决在乡村。

夯实基层基础。持续加强干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，激励干部担当作为，提高“七种能力”。着重为年轻干部搭建干事创业舞台，教育引导年轻干部主动投身乡村振兴、项目建设、征地拆迁、产业发展等基层治理一线，着力增强服务“三农”工作本领。鲜明树立以发展论英雄、以实绩论功过的干事导向，建立完善干部履职档案，强化实绩分运用，大力营造干事创业、服务群众的浓厚氛围。

突出党建引领。深化党建引领乡村治理，完成村组网格“多网合一”改革，加强对网格员岗前培训，完善考核评价体系，支持网格员在村“两委”的领导下发挥更大作用。巩固“一站三中心”“红色评议站”建设成果，长效整治民生领域“小切口”问题，不断增进群众幸福感满意度。