【中长期发展规划】金寨县关庙乡“十四五“发展规划

综观当前国际国内形势，习近平总书记强调，我们正面临百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性、不确定性明显增强；国内制度优势显著，治理效能提升，发展韧劲强劲，社会大局稳定，持续稳定发展具有多方面的优势和条件；省市县面对重大发展机遇，贯彻落实习近平总书记视察安徽和推进长三角一体化发展座谈会上的指示精神，加快推动安徽实现“两个更大”。金寨县正处于长三角区域一体化、中部崛起、大别山革命老区振兴等支持政策叠加汇聚之地。这些叠加政策为关庙乡实现加速发展、跨越赶超提供了黄金机遇。未来五年，我们将全力以赴、攻坚克难，全力打造“大别山山核桃之乡”，唱响“钼都关庙、硬核之乡”美名。

今后五年的工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记考察安徽、视察金寨重要讲话指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以高质量发展为主题，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求，着力做靓集镇、做美乡村、做强产业、做优文化、做好民生，加快建设“美丽幸福新关庙”！

实现上述目标，我们将围绕以下四个方面努力奋斗：

围绕巩固脱贫成果，续写“幸福关庙”新答卷。五年过渡期就是脱贫巩固期，要由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。一是固牢脱贫攻坚成果，让致富道路越走越宽。坚决落实“四个不摘”，健全防止返贫监测和帮扶机制，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，持续关注脱贫村、软弱涣散村、集体经济薄弱村，推进脱贫政策和社会保障政策有效衔接，为少数特殊困难群体兜牢社会保障底线。二是延伸产业发展链条，让特色产业越来越旺。新发展大别山山核桃2万亩，全力打造“大别山山核桃之乡”，加快形成银山沟大茶、胭脂灵芝、大埠口粉丝、秀珍菇等特色产业集群，全面优化产业结构、延伸产业链条、壮大产业规模，增强抵御市场风险能力。立足绿色生态，内引外联，强化科技和人才支撑，推进农村三产融合发展，打好旅游兴乡牌，念出生态致富经，在生态底色上描绘新农村，在田园风光里发展新产业。三是补齐民生领域短板，让幸福指数越来越高。常态化防控新冠肺炎疫情，持续推进民生工程稳步实施，构建更加优质均衡的教育、医疗、养老等公共服务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体系，实现幼有所育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，让群众过上更加幸福美好的生活。四是提升平安建设水平，让发展环境越来越优。坚持抓发展、抓稳定两手硬，创造更加稳定的社会环境、更加公正的法治环境、更加优质的服务环境。持续推进依法行政，实施“八五”普法规划。强化法治乡村建设，推动依法治乡。常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果，实现常治长效。牢固树立安全发展理念，扎实开展安全生产专项整治三年行动。加强反电诈宣传，守住百姓“钱袋子”。强化食品药品安全职责，推动食品药品安全持续向好。深化节俭养德全民节约行动，制定实施更有力的举措，坚决制止“舌尖上的浪费”。

围绕开发集镇新区，打造“富裕关庙”新样板。“十四五”是我乡经济社会发展的转型期，也是打造新集镇、擘画新图景的重要关键期。一是顺应安徽“特色旅游镇村”发展趋势，打造特色“边贸乡”。坚持总体规划不动摇，按照“一轴一带三组团”要求，全面启动集镇新区商业街开发。树立招大商、大招商观念，加快引导更多社会资本投入到食、宿等旅游基础设施建设，到2025年连续投资3个亿沿河源路建设一条以“红色传承、绿色发展”为主题，集商贸、旅游、文化为一体的商业街，不断提升集镇承载力、集聚力，吸引不少于1000人新入住集镇。二是抢抓金寨“区域协调发展特色县”建设机遇，畅通乡村“振兴路”。以交通项目大投入推动乡域经济大发展，修建关庙大埠口至沪蓉高速丁埠直达通道，新建关南路双车道；延伸汤家汇泗河-银山畈-关庙集镇-沙河红岭公路旅游路；拓宽仙桃至河南黄柏山4A级旅游景区致富路，打造内通外连交通网，彻底扭转地处偏远、交通不便的被动局面，破解制约关庙发展的交通瓶颈。三是立足便民惠民“最后一公里”短板问题，建好服务“新阵地”。建好群众服务中心，整合政府、中心、乡直单位办公资源，提升干部服务基层活力、为民服务效率。

围绕建设生态文明，绘就“美丽关庙”新蓝图。不负绿水青山，方得金山银山。建设美丽关庙，必须坚持筑牢生态文明之基，走好绿色发展之路，才能让人民生活更加幸福。一是加大“两河”综合治理，营造“宜居宜游宜养”水环境。立足史河源头资源优势，突出“水系活化、岸坡绿化、护岸柔化、水质净化、沿线美化”，巡河、治河、护河“三点”发力，启动“河道疏浚、砌石护岸、生态护坡、蓄水修坝”等水系连通及农村水系综合整治工程，对牛山河、八道河实施综合整治，加大河道整治提风貌，加强长效管理护环境，加快建成人水和谐、互生共融的水韵风景线，全力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的“水美关庙”。二是加快“两山”双向转化，打好“蓝天碧水净土”保卫战。严格落实环境保护工作责任，全面落实河长制、林长制、田长制，持续抓好十年禁渔和大鲵省级自然保护区建设管理、小型养殖场污染整治、农村面源污染治理、林政资源管理、砂石管理、秸秆禁烧综合利用、松材线虫病防控，持续强化土地资源利用和城乡规划管理，持续巩固提升美丽乡村和文明创建成果，持续推进农村人居环境整治“三大革命”，深化“两个替代”提升行动，保护青山绿水，守卫碧水蓝天，共建美丽家园。三是加速“两谷”开发力度，构建“全域全季旅游”新格局。以仙桃大别山山核桃桃谷、银山沟野茶茶谷为中心，坚持以农促旅、农旅融合，开发打造集休闲、观光、体验于一体的仙桃山核桃和银山野茶生态田园，整合胭脂花娘寨及红色旅游资源，配套打造特色化、安全化、规范化的农家小院，全力推动全域旅游，促进经济快速发展。

围绕全面从严执政，彰显“清廉关庙”新气象。政贵有恒，治须有常，全面从严治党永远在路上。一是强化政治引领，建设忠诚政府。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移以政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强政府班子自身建设，严守政治纪律和政治规矩，坚决服从乡党委领导，全面落实乡党委各项部署要求，做到政令畅通、令行禁止。二是强化作风建设，建设高效政府。坚持双向目标管理考评不动摇，优化整合考评体系，以“人岗相适”为原则，让想干事的干部有事干，能干事的干部有处干，不干事的干部挪位子，推动干部能上能下、能进能出，营造一个纪律严明、担当作为、风清气正的干事创业环境，让干部工作更有激情、担当更有方向。三是强化正风肃纪，建设廉洁政府。作风建设永远在路上，加强党风廉政建设，履行“一岗双责”，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育成果。严格落实中央八项规定精神，加大各级巡察反馈问题整改力度，严肃查处各类违法违纪案件，持之以恒正“四风”，营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。