【政策问答】关于印发《关庙乡2025年烟花爆竹零售经营布点规划》的通知解读

2025年4月28日，关庙乡正式对外印发了《关庙乡2025年烟花爆竹零售经营布点规划》通知，此消息一经发布，便在全乡范围内引发了热烈反响与广泛关注。为助力广大群众更好地理解规划内容，消除政策认知上的疑惑，5月6日上午，关庙乡综合行政执法大队精心组织并开展了一场政策问答活动。活动中，执法大队工作人员以专业、细致的态度，为群众就规划相关问题进行了详尽解答。

问：请问此次规划出台的背景和目的是什么呢？

答：此次规划的制定，是结合我乡2023年烟花爆竹布点后的实际经营运行情况。旨在进一步优化《烟花爆竹经营（零售）许可证》的颁发和管理工作，构建一个安全、规范、稳定、有序的烟花爆竹零售经营环境，推动全乡烟花爆竹市场健康有序发展。

问：此次在全乡范围内开展烟花爆竹布点工作，依据是什么呢？

答：本次规划严格依据国家及地方相关法律法规和标准。具体包括《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》《烟花爆竹生产经营安全规定》《安徽省烟花爆竹经营许可实施细则》《六安市燃放烟花爆竹管理条例》《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》以及《金寨县人民政府关于印发金寨县禁止燃放烟花爆竹管理规定的通知》等。这些依据为布点工作提供了坚实的法律保障和技术支撑，确保布点工作合法合规、科学合理。

问：全乡烟花爆竹零售点的布点数量是如何规划的呢？

答：经过综合考量，关庙乡将烟花爆竹零售店总数严格控制在8家以内。这样做的目的是合理调控零售规模，避免出现过度集中或分散的情况，从而保障市场的有序运行，既满足群众需求，又便于安全监管。

问：申请布点需要满足哪些条件呢？

答：申请布点需满足以下条件：

安全要求：一是选址方面，要选择消防车辆能够顺畅到达的区域，严禁设置在文物保护区等禁止燃放区域，以及居民集中居住小区、桥下与涵洞内。同时，周边50米范围内不得有其他烟花爆竹零售店，与学校、幼儿园、医院等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物要保持100米以上的安全距离。二是不能设置在其地下、室内或上方有输送石油、天然气等易燃易爆物质管道的建筑物内，也不能设置在电压高于1KV的电力线路下方。三是必须符合《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）的安全要求。

经营要求：一是零售店醒目位置要悬挂《烟花爆竹经营（零售）许可证》。二是经营人员必须经过安全培训并取得合格证书。三是烟花爆竹零售店使用面积应在10㎡-200㎡之间，不同使用面积对应不同的最大允许存放烟花爆竹总药量和总箱数，且堆放高度不应超过2米。四是应制定并张贴烟花爆竹零售经营安全责任制、安全管理制度、安全操作规程、现场应急处置措施和应急联系电话等。

审批要求：申请人需提供身份证复印件、烟花爆竹经营（零售）许可证申请书、工商营业执照或名称预先核准通知书复印件、经营人员培训证明材料、安全经营承诺书及与批发企业签订的供销合同等材料。特别要注意，存在不具备经营条件、资料不齐全且拒不补齐或提供虚假文件资料、复核阶段两次现场核查未通过、发生安全事故造成人员伤亡且拒不接受监察指令、存在其他不符合法律法规规定发证条件等情形之一的，将不予颁发许可证。

问：这项工作的时间是如何安排的呢？

答：具体安排如下：

宣传阶段：各村要在4月30日之前，广泛宣传烟花爆竹相关法律法规政策规定和布点规划，向群众公布布点数量、规划要求、申报程序、条件和资料等信息。

初核阶段：5月1日-5月31日，受理辖区经营户申请，经过现场检查、评议、公示等程序，确定经营店人员名单，并上报乡应急所。

培训阶段：2025年6月1日-6月15日，县应急局组织对符合布点条件的经营户负责人进行集中培训、考核、发证。

复核阶段：2025年6月16日-8月10日，各村将申报资料报送乡应急所，由乡应急所统一报送县审批局，县审批局联合县应急局进行现场核查。

发证阶段：2025年8月11日-8月31日，对申报材料齐全且现场核查符合要求的，县审批局审核办理并发放许可证。

问：对于这项工作，有什么具体要求呢？

答：各村要高度重视烟花爆竹零售经营安全工作，严格落实布点条件，科学合理规划布点。同时，要严格落实“两关闭”“三严禁”要求。确保烟花爆竹零售经营布点工作公平、公开、公正、安全、合理，为全乡人民营造一个安全稳定的节日环境。

通过实施以上规划，关庙乡将进一步规范烟花爆竹零售经营行为，切实保障人民群众生命财产安全，推动烟花爆竹市场健康、有序发展。

政策解读机关及解读人等信息

解读单位：关庙乡综合行政执法大队

解读人：郭涛

联系方式：0564-7601001

办公地址：关庙乡群众服务中心1楼101办公室。