金寨县全军乡2022年政府工作报告
凝心聚力 抢抓机遇 奋勇争先
为建设文明和谐富裕美丽的新全军而不懈奋斗
——在全军乡第十九届人民代表大会第一次会议上
乡 长 徐 骏
（2021年12月19日）
各位代表、同志们：现在，我代表全军乡第十八届人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席代表提出意见建议。
全军乡第十九届人民代表大会是在建党100周年，脱贫攻坚圆满收官、乡村振兴全面推进之际召开的一次承前启后、继往开来的会议，具有十分重大而深远的意义。
回顾十三五：奋斗充满艰辛 成绩令人振奋
“十三五”时期，是全军乡发展史上极不平凡、具有重要里程碑意义的五年。面对脱贫攻坚、疫情挑战、水旱灾害等多重压力叠加、困难考验交织的特殊环境，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽、视察金寨重要讲话指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在乡党委的正确领导下，在乡人大监督和社会各界的大力支持下，团结依靠广大干部群众，圆满完成“十三五”目标任务，为“十四五”时期实现全军跨越式发展奠定了坚实基础。
五年来，我们迎难而上、砥砺前行、开拓创新，经济社会发展结出累累硕果。始终把满足人民群众对美好生活的向往作为第一动力，始终把加快发展作为第一要务，积极应对和战胜各种风险挑战，打赢脱贫攻坚战、宅基地制度改革、防洪抗旱、疫情防控、文明创建等多场战役，保证了各项事业蒸蒸日上、人民群众幸福安康。
五年来，我们统筹抓好经济、政治、文化、社会、生态文明建设，主要取得了以下成绩：
一、强帮扶、细措施、真落实，精准脱贫一户不落
五年来，我们始终把脱贫攻坚作为各项工作的重中之重，脱贫攻坚战取得辉煌战果。2016年以来，全乡639户2212个贫困人口全部脱贫，梁山、全军两个贫困村顺利出列，全乡贫困发生率从22.8 %下降至0。
帮扶队伍不辱使命。8家帮扶单位先后派出的20名第六批、第七批选派帮扶干部前赴后继、压茬接任、倾情奉献，坚持奋战在脱贫攻坚一线，带动贫困群众发展产业、增收致富，助推村集体经济持续增收、不断壮大。包括乡村干部、教师、医护人员在内的近200名帮扶干部更是脱贫攻坚的中坚力量，不遗余力宣传和落实各项脱贫攻坚政策，让贫困户真正享受到了党的温暖。
内生动力不断激发。2016年以来，累计带动1699户贫困户发展特色种养业，发放奖补资金462.2万元；累计发放县内外务工就业补贴106.75万元；开发公益性岗位109个，生态护林员61个，累计发放工资510万元；持续推进光伏产业，建设分布式光伏电站198个，户均年增收2500元；光伏入股分红237户，年均分红3000元；加大扶贫小额贷款工作力度，累计发放贷款323户868.4万元。贫困户自我发展的信心不断增强，脱贫成果得到巩固提升。
基础保障全面可靠。用足用好宅改政策，腾退房屋811户，复垦宅基地1067.56亩，补偿宅基地腾退款6021.7193万元。全乡195户760人通过易地扶贫搬迁乔迁新居；享受危房改造219户，发放补贴326.8万元；投入3408.62万元实施了易地扶贫搬迁配套设施建设，9个集中安置点水、电、路等基础设施配套齐全。对全乡642户建档立卡贫困户开展住房安全鉴定，对危房户及时修缮加固或重建。建设集中式供水工程18座、分散式供水工程12个，切实解决群众饮水困难。切实加强医疗保障，大力宣传落实“351”“180”“1579”政策，全覆盖代缴贫困户医疗保险，慢性病和残疾人办证率100%。着力保障教育稳定，不同学段的贫困户在校生“两免一补”“雨露计划”、助学贷款等政策应享尽享。
二、活资源、转方式、增效益，经济发展大步跨越
五年来，全乡经济发展水平显著提高，财政收入从2016年的360.22万元提升至2021年底的470万元，城乡居民人均可支配收入由2016年的8503元提升至2021年底的15000元，年均增长15.2%。政府经济运行状况得到明显改善，经济发展和社会事业呈现稳中向好局面。
招商引资成绩斐然。我们坚持把招商引资作为推动经济提质增量的主引擎，变政策招商为环境招商，着力在优化发展环境上下功夫，强化服务意识，急项目之所急，想投资商之所想。先后引进了徽乡寨农产品、天一竹制品、龙津溪地二期、金葛农产品等在全军乡落户，引进鑫汇纺织、利峰纺织、明胜家具、嘉思特座垫等企业在现代产业园区落户。
特色产业远近驰名。我乡茶叶产业有品牌、有名气、有基地，在全县乃至全市、全省茶叶市场占有一席之地。现有茶园1.2万余亩，其中标准化茶园3600亩，干茶年销售收入6000万元以上；4个经营主体建有高标准茶叶基地，400户贫困户种植茶叶，全军、梁山两个出列村已成为茶叶种植特色种养业专业村。金龙玉珠公司探索开发提早上市的“早春茶”并取得成功；该公司创新开发的茶叶无性繁殖育苗填补了全县没有规模化、专业化茶叶育苗基地的空白。“能人回归”工程引回的能人大户张功国回乡创办了金寨西楼生态旅游有限公司。该公司作为安徽省第一家以集体经营性建设土地入市的公司，致力于投资生态农业，年吸纳农村剩余劳力就业200余人，取得了良好的经济效益和社会效益。
乡村旅游魅力四射。我们积极探索全域旅游“全军实践”，围绕建成“县城后花园”目标，多点发力，齐头并进。龙津溪地景区配套设施完善，体验项目丰富，节假日省内外游客爆棚，已通过国家4A级景区评估验收。积极申报优秀旅游乡镇，熊家河村、全军村申报A级旅游重点村，熊家河村申报省级旅游名村。积极争取项目建设红色教育基地，投资约600万元的红28军坚持三年游击战争纪念园一期项目全面完工，二期项目业已获批。兰花庄园项目投资约0.8亿元建成了1座高规格研学楼和25栋精品民宿，集旅游观光、科普研学、休闲体验于一体的精品民宿度假村初具规模。总投资约1000万元的梁山村龙溪口休闲农业园项目已成功争取，规划设计评审正在进行。
三、抓集镇、带乡村、促提升，乡村面貌焕然一新
基础设施建设紧锣密鼓。我们紧紧围绕改善基础设施、夯实发展后劲这一工作重心，聚焦群众关切的热点问题，强力推进项目建设，全乡基础设施水平节节攀升。2016年以来，总计投资基础设施建设资金约2.8亿元。道路交通项目投入4000余万元，新建村组道路88公里，完成金沙路白改黑提升改造5.3公里；农田水利“最后一公里”项目投入1200余万元；安全饮水提升巩固项目投入400余万元；美丽乡村项目投入1100余万元，打造全军、熊家河2个省级美丽乡村示范点；实施移民项目76个，争取移民后扶资金5200余万元，重点投入各村扶贫移民搬迁安置点；实施扶贫专项资金项目29个2600万元；投入1100余万元实施文明村镇提升试点工程。
人居环境整治深入推进。我们积极探索和创新农村环境整治工作，逐步实现“村庄整洁、堆放有序、环境清洁、管理长效”的目标。深入开展农村人居环境整治攻坚战，改变农村“脏乱差”，建设“幸福美丽全军”。以“三线三边”环境整治和“六净一规范”为抓手，扎实推进环境综合治理，实施户用厕所改造，全乡817户分户改厕全部正常使用。提升改造集镇、中心村庄污水处理设施，污水处理网络向自然村庄及人口居住相对集中地延伸。集镇功能进一步完善，基础工作进一步夯实。
四、抓统筹、惠民生、保稳定，社会事业蓬勃发展
社会保障水平稳步提升。截至目前，全乡共有农村低保247户404人，其中A类38人，B类186人，C类180人；五年来，累计打卡发放低保金768.53万元；发放低收入养老生活补贴25.63万元；特困供养139人，其中农村分散供养93人，集中供养46人，分别累计发放五保金370.72万元、425万元。现有现役军人 24人，退役军人 219人，各类优抚补贴对象105人，为6名常年在家的退役军人安排村级公益岗位。
精神文明建设蔚然成风。坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本，广泛开展“道德模范”、“文明家庭”等群众性创评活动；结合振风超市建设，积极开展“我们讲文明”微评选工作；积极参与金寨县文明乡镇创建评选，沙河店村和全军村成功创建六安市文明村庄。大力开展移风易俗工作，修订完善务实管用的村规民约、红白理事会章程，抵制封建迷信、薄养厚葬、天价彩礼、大操大办等陈规陋习，乡风民风为之一新。
社会发展大局和谐稳定。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制度，全乡安全生产形势平稳有序。狠抓道路交通、烟花爆竹、森林防火、食品药品等重点领域安全问题，严格执行节前安全大检查。建立健全多元化矛盾纠纷排查化解机制，五年来共化解各类矛盾纠纷案件320起，调解率达100%，未发生群体性信访事件。积极开展普法宣传，社会风气明显好转，为全乡经济社会发展营造了稳定的环境。
五、深谋划、细落实、严管理，社会治理成效明显
疫情防控严防严守。2020年，面对突如其来的新冠疫情，全乡上下勠力同心，迅速打响疫情防控阻击战，实施乡、村、组干部三级网格管控，党员干部持续奋战第一线，对进出乡境的人员车辆进行排查，设置卡口9处，组建党员先锋队14支，志愿者服务队12支，乡村干部、医护人员、公安干警及志愿者200余人坚持每天24小时蹲点值守。在这场“人民战争”中，领导干部冲锋在前、逆行而上；医护人员白衣执甲、英勇无畏；人民群众守望相助、共克时艰。疫情得到有效控制后，科学有序推进复工复产复商复市和复学复课，扎实高效做好常态化疫情防控工作，积极推进疫苗接种，切实筑牢“免疫屏障”。
法制建设全面推进。成立全县首个“江淮义警工作站”，首批志愿者51人。以安全感满意度“双提升”为抓手，深入推进平安乡平安村创建，推进扫黑除恶专项斗争，依法严惩黑恶势力、严重暴力、危害食品药品安全、非法集资、电信诈骗、环境污染等严重危害人民群众生命财产安全的犯罪活动。持续开展“七五”“八五”普法、禁毒、全民国家安全教育、民法典宣传等活动，落实社区矫正和安置帮教，加强特殊人群和重点人员管控，有力保障了辖区社会稳定。
六、转作风、抓落实、建机制，自身建设不断突破
政治建设持续强化。转变政府职能，深化机构改革，不断推进政府治理体系和治理能力现代化。把政治建设摆在首位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻党中央、国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府和乡党委各项决策部署，切实做到政令畅通、令行禁止。狠抓意识形态工作责任制落实，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，将学习成果转化为推动工作的理论武器和思想动力。全面履行保密工作责任制、防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，推进法治政府建设。
行政效能显著提升。持续加大督查落实力度，充分发挥综合调度、信息化政务督查作用，对重要文件、重点工作实行清单化管理、台账式督办，全力推动各项工作高效落实。深入开展“基层减负年”“作风建设年”活动，坚持开短会、讲短话，持续转变文风、会风，政府发文、会议、督查检查数量逐年减少。大力推行“互联网+政务服务”新模式，电子政务OA办公全面应用，办公效率大幅提升。
廉政建设不断加强。严格落实中央八项规定精神，认真贯彻中央和省、市、县委关于全面从严治党工作要求，定期研究部署党风廉政建设。班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”，逐级传导压力，压实廉政责任，自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线。认真执行省、市、县政府若干规定，审计监督领域不断拓宽，财政预决算、政府采购、工程招投标更加公开透明。
作风建设明显转变。制定出台系列文件，立规矩、强执行、严监督，推动工作目标化、目标责任化、责任个人化，逐步形成了用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。2021年以来，深入开展定期通报制度，对党委（扩大）会议交办的任务，形成督查清单，坚持问题导向，着力解决干部队伍中不思进取、急功近利、率性而为等作风效能问题，社会风气不断上扬、政治生态更加好转。
同时，我们坚持党的全面领导，人大、政协制度优势得到充分发挥，工会、共青团、妇联、科协、教育等人民团体桥梁纽带作用持续增强，统战、人民武装、退役军人事务及双拥、老干部、关工委等工作稳步推进，形成了社会各界同心同向、同力同行的良好局面。
各位代表！千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始见金。五年来，我们先后经历了2016年、2020年两次特大洪涝灾害和2019年严重旱情，我们挺过了从2020年持续至今的新冠肺炎疫情的冲击，攻克了一道又一道难关，打赢了一场又一场硬仗，取得了一个又一个胜利！这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是社会各界大力支持的结果，也是全乡人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表全军乡人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的同志们，向热情支持全军工作的人大代表、政协委员，向所有关心、支持全军发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全军的发展还面临不少困难和挑战：基础设施仍有不少短板，产业发展品牌不够亮，集镇建设品位不够高；少数村村级集体经济较为薄弱，社会事业发展水平与群众期盼仍有差距；一些干部面对新常态不够适应，不愿作为、不会作为和作风不实等问题不同程度存在等等。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决，以工作实绩回报人民群众新期待!
各位代表！“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们要在全县推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，着力推进乡村治理能力现代化，不断增进人民福祉，加快建设幸福美好新金寨进程中谱写全军发展新篇章。我们要抓住战略机遇叠加期、政策红利释放期、生态价值显现期、综合优势彰显期、乡村治理优化期等大有可为的历史机遇，以昂扬战斗的姿态奋力开启全军发展新征程。
未来五年，全乡的工作总体思路是：按照“生态固本、文旅强乡、产业富民、全面振兴”的基本定位，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，全面务实推进生态环境提质、文旅产业提档、乡村振兴提速、民生福祉提标、治理效能提高，聚力打造“特色乡村旅游网红打卡地”特色名片，奋力谱写新时代全军发展新篇章。
主要发展目标是：生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标较“十三五”翻一番，人均可支配收入同比增长10%以上，人民群众生活水平和幸福指数不断提升。
为实现上述目标任务，我们要做好以下几方面工作。
一、抓住关键环节，全面实施乡村振兴战略
巩固脱贫攻坚。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，积极落实各项政策，确保群众持续稳定增收；抓好产业扶贫，积极开展就业引导、技术培训，增强 “造血”能力，进一步激发低收入人群内生动力，巩固拓展脱贫攻坚成果。进一步规范“三资”管理，深化农村集体产权制度改革，鼓励发展土地入股等多种形式的适度规模经营，推动村级集体经济提质增效。
抓强产业发展。贯彻落实市委提出的农业特色产业“138＋N”“6969”发展要求，抓好县委提出的产业发展“456”工作部署。一是依照“四大主导产业”的链式发展模式，发挥全军乡茶叶行业协会作用，做大做强“金龙玉珠”国办用茶品牌。二是运用“土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化、服务社会化”理念，积极谋划项目、争取资金、吸引投资，继续加大基础设施建设，让好资源走进来、好产品卖出去、好品牌打出去。三是紧抓“两环、两带、两湖”产业发展机遇，积极动员群众发展蚕桑、果蔬、中药材产业，做优做强特色乡村旅游业。
培育文明乡风。进一步加快构建自治、法治、德治“三位一体”乡村治理体系，领树新时代新风尚。加强公共文化建设，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，大力构建尊老爱幼、邻里互助、诚实守信的和谐社会，实现新农村既有新村又有新貌。高度重视乡域内具有独特历史印迹的优秀传统文化，充分发掘其深厚底蕴与内在价值，并不断赋予其新的时代内涵，发挥其在聚民心、教民行、化民风等方面的作用，使之成为助力乡村振兴的精神动力。
二、围绕目标要求，全面打造美丽宜居家园
打造乡村建设新型典范，建设文明宜居乡。以全县文明村镇提升试点乡镇建设为基础，进一步加大沙河店集镇道路改造提升、沿街房屋的风格改造、绿化亮化提升等，让宜居全军更具特色、更加靓丽。通过持续深入推进人居环境整治，确保乡村环境干净整洁。加强对主要街道沿线住户乱搭乱建、乱堆乱放、出店经营等行为的治理，确保道路沿线环境文明有序。
提升人居环境整治水平，建设绿色生态乡。围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，打好全军“生态品牌”，实现“点”上出精品、“线”上有品位、“面”上有氛围。全面推进美丽乡村、厕所革命，严控污水排放、严禁乱砍滥伐，开展植树造林，加大森林防火宣传力度，保护好森林资源，守护好白云蓝天。
补齐基础设施配套短板，建设幸福美丽乡。积极争取国家财政投资、专项资金、政府债券，持续改善主干道交通条件，补齐到户道路建设短板，提升群众获得感；加大农村社区养老服务中心建设力度，满足农村老人的养老服务需求；着力打造沿金沙路景观带，塑造全域旅游全景全军。
三、紧盯幸福指数，全面推进各项社会事业
加大民生保障力度。继续强化社会保障，全面推进新型农村养老保险以及各类社会保险；全面落实临时救助、特困救助等救助政策，想方设法解决好弱势群体的生产生活问题。加大教育投入、完善体育服务设施、文化活动场所，繁荣农村文化，丰富群众精神生活。加强基层卫生队伍建设，切实解决农民看病难、看病贵问题。
推进平安全军建设。高度重视信访矛盾纠纷调解工作，健全完善矛盾纠纷多元化调解机制，严格落实信访工作责任制，切实解决好人民群众诉求。牢固树立安全发展理念，切实做到“党政同责、一岗双责”，严格督促落实单位主体责任。加大“平安全军”创建力度，充分发挥人民群众主体作用，营造良好社会治理环境，增强人民群众安全感。
扎实做好疫情防控。加大卫生健康事业投入，支持乡卫生院升级改造，提高医疗服务水平。密切关注新冠肺炎疫情防控的新形势、新要求、新任务，落实、落准、落细防控要求。做好常态化疫情防控和疫苗接种工作，做好防疫知识宣传普及，全力保障人民群众身体健康和生命安全。
四、突出自身建设，全面提升执政能力水平
加强政治建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展党史学习教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣把中央和省、市、县决策部署落到实处。从严从紧落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，以零容忍态度反对腐败，进一步营造风清气正的政治生态。
深化法治建设。把法治理念融入工作全过程，自觉运用法治思维，强化底线思维、风险意识，依法依规推进各项工作。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，积极听取意见建议。认真落实“三重一大”制度，推动决策科学化、民主化。推行行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法。加强党务政务公开，确保政府各项工作纳入法治化轨道。
重视效能建设。全面践行以人民为中心的发展思想，多做有利长远的工作、多办群众急盼的实事。深化学习型乡镇建设，适应新时代，贯彻新理念，打造高素质专业化干部队伍。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，完善党群服务中心服务功能，助推“一站式服务”改革，提升服务效能。
从严廉洁建设。紧盯财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域，做到有腐必惩、有贪必肃，坚决查处侵害群众和企业利益问题的行为。锲而不舍贯彻中央八项规定，驰而不息整治“四风”，常态化开展督查考核，持续精文简会，减轻基层负担。全面推进信息公开，让权力在阳光下运行。牢固树立过“紧日子”思想，严格预算管理，强化绩效评价，严控“三公”经费和一般性支出，建设节约型机关。
各位代表，2022年是党的二十大召开之年，也是新一届政府的开局之年，开好局，起好步，意义十分重大。立足新形势、新阶段、新目标，全乡要以奋发有为、斗志昂扬的精神，坚定信念、凝心聚力、攻坚克难、真抓实干，奋力开创新时代全军发展新局面。
一、提高站位抓廉洁，树立风清气正“新形象”
坚持把改进作风、严明纪律、惩治腐败作为建设廉洁政府的重要遵循，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。狠抓工作作风，积极推进“管理型政府”向“服务型政府”转变。
二、拉升标杆促产业，打造经济发展“新高地”
立足优势抓重点。2022年，计划实现高标准茶园改造500亩，改造新建茶叶加工厂2个，实施夏秋茶产业发展规划；在全军村、前龙村、何家湾村开发中药材种植基地200亩，重点培育以黄精、天麻等为主的中药材产业，同时做好羊肚菌、葛根产业的壮大提升；新栽桑树300亩，新培育养蚕主体10家；在熊家河村、梁山村重点培育扶持果蔬种植基地，全力打造“兰花庄园”和“龙溪口”果蔬采摘观光园。
创新思路扶主体。全面整合涉农项目，推进小型农田水利、高标准农田建设，改善耕地质量，增强农业抗灾能力，提高粮食产量；坚持以市场理念发展特色农业，大力支持龙头企业、专业合作社、家庭农场、农户流转土地发展规模化农业产业。
三、持之以恒护环境，绘就文明美丽“新画卷”
加大环境提升力度。持续开展“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建，全面构建河长制、林长制等生态领域保护体系，突出做好油茶扶贫基地等重点林业项目建设。打赢蓝天保卫战，实施全年全域秸秆禁烧，严守耕地保护红线，提高土地节约集约利用水平。
保持文明创建热度。充分发挥新时代文明实践所、站主阵地作用，继续坚持开展“每天一小时，文明你我他”志愿服务活动，助力文明创建走深走实，常态长效。强化乡综合行政执法大队职能作用，整治出店经营、乱搭乱建、乱堆乱放、无序停车等行为，开展环卫管理、园林绿化和绿地管护，不断巩固文明创建成果。
四、精细高效强治理，开创和谐稳定“新局面”
加强基础设施建设。积极争取各类惠民、惠农资金，提升基础设施水平。实施全梁路扩宽后期工程，新建梁山村旅游接待中心，完善扶贫移民搬迁安置点基础配套；新建梁山、熊家河两个社区养老服务中心；支持产业发展，建设羊肚菌二期厂房大棚，完善田源科技农业基础配套；实施红二十八军纪念馆布展工程，争创市级烈士纪念设施。
加强社会综合治理。积极做好普法工作，常态化推进扫黑除恶专项斗争。继续扎实做好矛盾纠纷化解、信访维稳工作，妥善解决群众性事件、电信网络诈骗等侵害群众利益等问题，全力维护社会稳定，全面提升群众安全感、满意度。
筑牢疫情防控屏障。严格落实防控工作责任，落实景区、矿山、学校等重点场所疫情防控主体责任，严格冷链食品管理，协同市场监管、疾控等部门开展新冠病毒核酸采样监测监管工作；加强新冠肺炎防控知识宣传，高质量完成疫苗接种登记，全面建立起疫情防控铜墙铁壁。
五、倾心尽力增福祉，顺应群众生活“新期盼”
全力巩固脱贫攻坚成果。持续巩固脱贫攻坚成果，聚焦产业全面振兴，用活社会保障政策，开展农村低收入人口动态监测，压实防致贫返贫机制，持续关注群众“两不愁三保障一安全”问题。加大基础设施建设投入力度，尽快改变自然村庄内基础设施较为落后的局面。
全力保障和改善民生。加大就业技能培训力度，鼓励创业带动就业。努力做好园区招工，着力新增就业；加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。继续实施全民参保计划，努力实现社会保险全覆盖。做好民族宗教工作、退役军人事务和双拥工作。加强人口与计划生育工作，提高健康服务水平。大力发展文化事业和文化产业，培育新型文化业态。
各位代表、同志们！征程万里风正劲，重任千钧唯担当。时代重任鞭策着我们，人民群众期盼着我们，美好未来激励着我们。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不抓落实就是没招；千条万条，不抓落实就是白条。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚定信心不动摇，固守职责不懈怠，锐意拼搏，只争朝夕，按下“快进键”，跑出“加速度”，开启“新征程”，高扬“不破楼兰终不还”的精神、“狭路相逢勇者胜”的斗志、“千磨万击还坚劲”的韧劲，破除重重阻碍，闯过道道难关，为建设更加文明和谐更加富裕美丽的新全军而努力奋斗！全军的明天一定会更好！
五年来，我们迎难而上、砥砺前行、开拓创新，经济社会发展结出累累硕果。始终把满足人民群众对美好生活的向往作为第一动力，始终把加快发展作为第一要务，积极应对和战胜各种风险挑战，打赢脱贫攻坚战、宅基地制度改革、防洪抗旱、疫情防控、文明创建等多场战役，保证了各项事业蒸蒸日上、人民群众幸福安康。
五年来，我们统筹抓好经济、政治、文化、社会、生态文明建设，主要取得了以下成绩：
一、强帮扶、细措施、真落实，精准脱贫一户不落
五年来，我们始终把脱贫攻坚作为各项工作的重中之重，脱贫攻坚战取得辉煌战果。2016年以来，全乡639户2212个贫困人口全部脱贫，梁山、全军两个贫困村顺利出列，全乡贫困发生率从22.8 %下降至0。
帮扶队伍不辱使命。8家帮扶单位先后派出的20名第六批、第七批选派帮扶干部前赴后继、压茬接任、倾情奉献，坚持奋战在脱贫攻坚一线，带动贫困群众发展产业、增收致富，助推村集体经济持续增收、不断壮大。包括乡村干部、教师、医护人员在内的近200名帮扶干部更是脱贫攻坚的中坚力量，不遗余力宣传和落实各项脱贫攻坚政策，让贫困户真正享受到了党的温暖。
内生动力不断激发。2016年以来，累计带动1699户贫困户发展特色种养业，发放奖补资金462.2万元；累计发放县内外务工就业补贴106.75万元；开发公益性岗位109个，生态护林员61个，累计发放工资510万元；持续推进光伏产业，建设分布式光伏电站198个，户均年增收2500元；光伏入股分红237户，年均分红3000元；加大扶贫小额贷款工作力度，累计发放贷款323户868.4万元。贫困户自我发展的信心不断增强，脱贫成果得到巩固提升。
基础保障全面可靠。用足用好宅改政策，腾退房屋811户，复垦宅基地1067.56亩，补偿宅基地腾退款6021.7193万元。全乡195户760人通过易地扶贫搬迁乔迁新居；享受危房改造219户，发放补贴326.8万元；投入3408.62万元实施了易地扶贫搬迁配套设施建设，9个集中安置点水、电、路等基础设施配套齐全。对全乡642户建档立卡贫困户开展住房安全鉴定，对危房户及时修缮加固或重建。建设集中式供水工程18座、分散式供水工程12个，切实解决群众饮水困难。切实加强医疗保障，大力宣传落实“351”“180”“1579”政策，全覆盖代缴贫困户医疗保险，慢性病和残疾人办证率100%。着力保障教育稳定，不同学段的贫困户在校生“两免一补”“雨露计划”、助学贷款等政策应享尽享。
二、活资源、转方式、增效益，经济发展大步跨越
五年来，全乡经济发展水平显著提高，财政收入从2016年的360.22万元提升至2021年底的470万元，城乡居民人均可支配收入由2016年的8503元提升至2021年底的15000元，年均增长15.2%。政府经济运行状况得到明显改善，经济发展和社会事业呈现稳中向好局面。
招商引资成绩斐然。我们坚持把招商引资作为推动经济提质增量的主引擎，变政策招商为环境招商，着力在优化发展环境上下功夫，强化服务意识，急项目之所急，想投资商之所想。先后引进了徽乡寨农产品、天一竹制品、龙津溪地二期、金葛农产品等在全军乡落户，引进鑫汇纺织、利峰纺织、明胜家具、嘉思特座垫等企业在现代产业园区落户。
特色产业远近驰名。我乡茶叶产业有品牌、有名气、有基地，在全县乃至全市、全省茶叶市场占有一席之地。现有茶园1.2万余亩，其中标准化茶园3600亩，干茶年销售收入6000万元以上；4个经营主体建有高标准茶叶基地，400户贫困户种植茶叶，全军、梁山两个出列村已成为茶叶种植特色种养业专业村。金龙玉珠公司探索开发提早上市的“早春茶”并取得成功；该公司创新开发的茶叶无性繁殖育苗填补了全县没有规模化、专业化茶叶育苗基地的空白。“能人回归”工程引回的能人大户张功国回乡创办了金寨西楼生态旅游有限公司。该公司作为安徽省第一家以集体经营性建设土地入市的公司，致力于投资生态农业，年吸纳农村剩余劳力就业200余人，取得了良好的经济效益和社会效益。
乡村旅游魅力四射。我们积极探索全域旅游“全军实践”，围绕建成“县城后花园”目标，多点发力，齐头并进。龙津溪地景区配套设施完善，体验项目丰富，节假日省内外游客爆棚，已通过国家4A级景区评估验收。积极申报优秀旅游乡镇，熊家河村、全军村申报A级旅游重点村，熊家河村申报省级旅游名村。积极争取项目建设红色教育基地，投资约600万元的红28军坚持三年游击战争纪念园一期项目全面完工，二期项目业已获批。兰花庄园项目投资约0.8亿元建成了1座高规格研学楼和25栋精品民宿，集旅游观光、科普研学、休闲体验于一体的精品民宿度假村初具规模。总投资约1000万元的梁山村龙溪口休闲农业园项目已成功争取，规划设计评审正在进行。
三、抓集镇、带乡村、促提升，乡村面貌焕然一新
基础设施建设紧锣密鼓。我们紧紧围绕改善基础设施、夯实发展后劲这一工作重心，聚焦群众关切的热点问题，强力推进项目建设，全乡基础设施水平节节攀升。2016年以来，总计投资基础设施建设资金约2.8亿元。道路交通项目投入4000余万元，新建村组道路88公里，完成金沙路白改黑提升改造5.3公里；农田水利“最后一公里”项目投入1200余万元；安全饮水提升巩固项目投入400余万元；美丽乡村项目投入1100余万元，打造全军、熊家河2个省级美丽乡村示范点；实施移民项目76个，争取移民后扶资金5200余万元，重点投入各村扶贫移民搬迁安置点；实施扶贫专项资金项目29个2600万元；投入1100余万元实施文明村镇提升试点工程。
人居环境整治深入推进。我们积极探索和创新农村环境整治工作，逐步实现“村庄整洁、堆放有序、环境清洁、管理长效”的目标。深入开展农村人居环境整治攻坚战，改变农村“脏乱差”，建设“幸福美丽全军”。以“三线三边”环境整治和“六净一规范”为抓手，扎实推进环境综合治理，实施户用厕所改造，全乡817户分户改厕全部正常使用。提升改造集镇、中心村庄污水处理设施，污水处理网络向自然村庄及人口居住相对集中地延伸。集镇功能进一步完善，基础工作进一步夯实。
四、抓统筹、惠民生、保稳定，社会事业蓬勃发展
社会保障水平稳步提升。截至目前，全乡共有农村低保247户404人，其中A类38人，B类186人，C类180人；五年来，累计打卡发放低保金768.53万元；发放低收入养老生活补贴25.63万元；特困供养139人，其中农村分散供养93人，集中供养46人，分别累计发放五保金370.72万元、425万元。现有现役军人 24人，退役军人 219人，各类优抚补贴对象105人，为6名常年在家的退役军人安排村级公益岗位。
精神文明建设蔚然成风。坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本，广泛开展“道德模范”、“文明家庭”等群众性创评活动；结合振风超市建设，积极开展“我们讲文明”微评选工作；积极参与金寨县文明乡镇创建评选，沙河店村和全军村成功创建六安市文明村庄。大力开展移风易俗工作，修订完善务实管用的村规民约、红白理事会章程，抵制封建迷信、薄养厚葬、天价彩礼、大操大办等陈规陋习，乡风民风为之一新。
社会发展大局和谐稳定。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制度，全乡安全生产形势平稳有序。狠抓道路交通、烟花爆竹、森林防火、食品药品等重点领域安全问题，严格执行节前安全大检查。建立健全多元化矛盾纠纷排查化解机制，五年来共化解各类矛盾纠纷案件320起，调解率达100%，未发生群体性信访事件。积极开展普法宣传，社会风气明显好转，为全乡经济社会发展营造了稳定的环境。
五、深谋划、细落实、严管理，社会治理成效明显
疫情防控严防严守。2020年，面对突如其来的新冠疫情，全乡上下勠力同心，迅速打响疫情防控阻击战，实施乡、村、组干部三级网格管控，党员干部持续奋战第一线，对进出乡境的人员车辆进行排查，设置卡口9处，组建党员先锋队14支，志愿者服务队12支，乡村干部、医护人员、公安干警及志愿者200余人坚持每天24小时蹲点值守。在这场“人民战争”中，领导干部冲锋在前、逆行而上；医护人员白衣执甲、英勇无畏；人民群众守望相助、共克时艰。疫情得到有效控制后，科学有序推进复工复产复商复市和复学复课，扎实高效做好常态化疫情防控工作，积极推进疫苗接种，切实筑牢“免疫屏障”。
法制建设全面推进。成立全县首个“江淮义警工作站”，首批志愿者51人。以安全感满意度“双提升”为抓手，深入推进平安乡平安村创建，推进扫黑除恶专项斗争，依法严惩黑恶势力、严重暴力、危害食品药品安全、非法集资、电信诈骗、环境污染等严重危害人民群众生命财产安全的犯罪活动。持续开展“七五”“八五”普法、禁毒、全民国家安全教育、民法典宣传等活动，落实社区矫正和安置帮教，加强特殊人群和重点人员管控，有力保障了辖区社会稳定。
六、转作风、抓落实、建机制，自身建设不断突破
政治建设持续强化。转变政府职能，深化机构改革，不断推进政府治理体系和治理能力现代化。把政治建设摆在首位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻党中央、国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府和乡党委各项决策部署，切实做到政令畅通、令行禁止。狠抓意识形态工作责任制落实，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，将学习成果转化为推动工作的理论武器和思想动力。全面履行保密工作责任制、防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，推进法治政府建设。
行政效能显著提升。持续加大督查落实力度，充分发挥综合调度、信息化政务督查作用，对重要文件、重点工作实行清单化管理、台账式督办，全力推动各项工作高效落实。深入开展“基层减负年”“作风建设年”活动，坚持开短会、讲短话，持续转变文风、会风，政府发文、会议、督查检查数量逐年减少。大力推行“互联网+政务服务”新模式，电子政务OA办公全面应用，办公效率大幅提升。
廉政建设不断加强。严格落实中央八项规定精神，认真贯彻中央和省、市、县委关于全面从严治党工作要求，定期研究部署党风廉政建设。班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”，逐级传导压力，压实廉政责任，自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线。认真执行省、市、县政府若干规定，审计监督领域不断拓宽，财政预决算、政府采购、工程招投标更加公开透明。
作风建设明显转变。制定出台系列文件，立规矩、强执行、严监督，推动工作目标化、目标责任化、责任个人化，逐步形成了用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。2021年以来，深入开展定期通报制度，对党委（扩大）会议交办的任务，形成督查清单，坚持问题导向，着力解决干部队伍中不思进取、急功近利、率性而为等作风效能问题，社会风气不断上扬、政治生态更加好转。
同时，我们坚持党的全面领导，人大、政协制度优势得到充分发挥，工会、共青团、妇联、科协、教育等人民团体桥梁纽带作用持续增强，统战、人民武装、退役军人事务及双拥、老干部、关工委等工作稳步推进，形成了社会各界同心同向、同力同行的良好局面。
各位代表！千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始见金。五年来，我们先后经历了2016年、2020年两次特大洪涝灾害和2019年严重旱情，我们挺过了从2020年持续至今的新冠肺炎疫情的冲击，攻克了一道又一道难关，打赢了一场又一场硬仗，取得了一个又一个胜利！这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是社会各界大力支持的结果，也是全乡人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表全军乡人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的同志们，向热情支持全军工作的人大代表、政协委员，向所有关心、支持全军发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全军的发展还面临不少困难和挑战：基础设施仍有不少短板，产业发展品牌不够亮，集镇建设品位不够高；少数村村级集体经济较为薄弱，社会事业发展水平与群众期盼仍有差距；一些干部面对新常态不够适应，不愿作为、不会作为和作风不实等问题不同程度存在等等。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决，以工作实绩回报人民群众新期待!
展望十四五：形势催人奋进 发展任重道远
未来五年，全乡的工作总体思路是：按照“生态固本、文旅强乡、产业富民、全面振兴”的基本定位，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，全面务实推进生态环境提质、文旅产业提档、乡村振兴提速、民生福祉提标、治理效能提高，聚力打造“特色乡村旅游网红打卡地”特色名片，奋力谱写新时代全军发展新篇章。
主要发展目标是：生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标较“十三五”翻一番，人均可支配收入同比增长10%以上，人民群众生活水平和幸福指数不断提升。
为实现上述目标任务，我们要做好以下几方面工作。
一、抓住关键环节，全面实施乡村振兴战略
巩固脱贫攻坚。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，积极落实各项政策，确保群众持续稳定增收；抓好产业扶贫，积极开展就业引导、技术培训，增强 “造血”能力，进一步激发低收入人群内生动力，巩固拓展脱贫攻坚成果。进一步规范“三资”管理，深化农村集体产权制度改革，鼓励发展土地入股等多种形式的适度规模经营，推动村级集体经济提质增效。
抓强产业发展。贯彻落实市委提出的农业特色产业“138＋N”“6969”发展要求，抓好县委提出的产业发展“456”工作部署。一是依照“四大主导产业”的链式发展模式，发挥全军乡茶叶行业协会作用，做大做强“金龙玉珠”国办用茶品牌。二是运用“土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化、服务社会化”理念，积极谋划项目、争取资金、吸引投资，继续加大基础设施建设，让好资源走进来、好产品卖出去、好品牌打出去。三是紧抓“两环、两带、两湖”产业发展机遇，积极动员群众发展蚕桑、果蔬、中药材产业，做优做强特色乡村旅游业。
培育文明乡风。进一步加快构建自治、法治、德治“三位一体”乡村治理体系，领树新时代新风尚。加强公共文化建设，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，大力构建尊老爱幼、邻里互助、诚实守信的和谐社会，实现新农村既有新村又有新貌。高度重视乡域内具有独特历史印迹的优秀传统文化，充分发掘其深厚底蕴与内在价值，并不断赋予其新的时代内涵，发挥其在聚民心、教民行、化民风等方面的作用，使之成为助力乡村振兴的精神动力。
二、围绕目标要求，全面打造美丽宜居家园
打造乡村建设新型典范，建设文明宜居乡。以全县文明村镇提升试点乡镇建设为基础，进一步加大沙河店集镇道路改造提升、沿街房屋的风格改造、绿化亮化提升等，让宜居全军更具特色、更加靓丽。通过持续深入推进人居环境整治，确保乡村环境干净整洁。加强对主要街道沿线住户乱搭乱建、乱堆乱放、出店经营等行为的治理，确保道路沿线环境文明有序。
提升人居环境整治水平，建设绿色生态乡。围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，打好全军“生态品牌”，实现“点”上出精品、“线”上有品位、“面”上有氛围。全面推进美丽乡村、厕所革命，严控污水排放、严禁乱砍滥伐，开展植树造林，加大森林防火宣传力度，保护好森林资源，守护好白云蓝天。
补齐基础设施配套短板，建设幸福美丽乡。积极争取国家财政投资、专项资金、政府债券，持续改善主干道交通条件，补齐到户道路建设短板，提升群众获得感；加大农村社区养老服务中心建设力度，满足农村老人的养老服务需求；着力打造沿金沙路景观带，塑造全域旅游全景全军。
三、紧盯幸福指数，全面推进各项社会事业
加大民生保障力度。继续强化社会保障，全面推进新型农村养老保险以及各类社会保险；全面落实临时救助、特困救助等救助政策，想方设法解决好弱势群体的生产生活问题。加大教育投入、完善体育服务设施、文化活动场所，繁荣农村文化，丰富群众精神生活。加强基层卫生队伍建设，切实解决农民看病难、看病贵问题。
推进平安全军建设。高度重视信访矛盾纠纷调解工作，健全完善矛盾纠纷多元化调解机制，严格落实信访工作责任制，切实解决好人民群众诉求。牢固树立安全发展理念，切实做到“党政同责、一岗双责”，严格督促落实单位主体责任。加大“平安全军”创建力度，充分发挥人民群众主体作用，营造良好社会治理环境，增强人民群众安全感。
扎实做好疫情防控。加大卫生健康事业投入，支持乡卫生院升级改造，提高医疗服务水平。密切关注新冠肺炎疫情防控的新形势、新要求、新任务，落实、落准、落细防控要求。做好常态化疫情防控和疫苗接种工作，做好防疫知识宣传普及，全力保障人民群众身体健康和生命安全。
四、突出自身建设，全面提升执政能力水平
加强政治建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展党史学习教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣把中央和省、市、县决策部署落到实处。从严从紧落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，以零容忍态度反对腐败，进一步营造风清气正的政治生态。
深化法治建设。把法治理念融入工作全过程，自觉运用法治思维，强化底线思维、风险意识，依法依规推进各项工作。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，积极听取意见建议。认真落实“三重一大”制度，推动决策科学化、民主化。推行行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法。加强党务政务公开，确保政府各项工作纳入法治化轨道。
重视效能建设。全面践行以人民为中心的发展思想，多做有利长远的工作、多办群众急盼的实事。深化学习型乡镇建设，适应新时代，贯彻新理念，打造高素质专业化干部队伍。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，完善党群服务中心服务功能，助推“一站式服务”改革，提升服务效能。
从严廉洁建设。紧盯财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域，做到有腐必惩、有贪必肃，坚决查处侵害群众和企业利益问题的行为。锲而不舍贯彻中央八项规定，驰而不息整治“四风”，常态化开展督查考核，持续精文简会，减轻基层负担。全面推进信息公开，让权力在阳光下运行。牢固树立过“紧日子”思想，严格预算管理，强化绩效评价，严控“三公”经费和一般性支出，建设节约型机关。
决战开局年：实干巧干快干 实现追赶跨越
一、提高站位抓廉洁，树立风清气正“新形象”
坚持把改进作风、严明纪律、惩治腐败作为建设廉洁政府的重要遵循，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。狠抓工作作风，积极推进“管理型政府”向“服务型政府”转变。
二、拉升标杆促产业，打造经济发展“新高地”
立足优势抓重点。2022年，计划实现高标准茶园改造500亩，改造新建茶叶加工厂2个，实施夏秋茶产业发展规划；在全军村、前龙村、何家湾村开发中药材种植基地200亩，重点培育以黄精、天麻等为主的中药材产业，同时做好羊肚菌、葛根产业的壮大提升；新栽桑树300亩，新培育养蚕主体10家；在熊家河村、梁山村重点培育扶持果蔬种植基地，全力打造“兰花庄园”和“龙溪口”果蔬采摘观光园。
创新思路扶主体。全面整合涉农项目，推进小型农田水利、高标准农田建设，改善耕地质量，增强农业抗灾能力，提高粮食产量；坚持以市场理念发展特色农业，大力支持龙头企业、专业合作社、家庭农场、农户流转土地发展规模化农业产业。
三、持之以恒护环境，绘就文明美丽“新画卷”
加大环境提升力度。持续开展“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建，全面构建河长制、林长制等生态领域保护体系，突出做好油茶扶贫基地等重点林业项目建设。打赢蓝天保卫战，实施全年全域秸秆禁烧，严守耕地保护红线，提高土地节约集约利用水平。
保持文明创建热度。充分发挥新时代文明实践所、站主阵地作用，继续坚持开展“每天一小时，文明你我他”志愿服务活动，助力文明创建走深走实，常态长效。强化乡综合行政执法大队职能作用，整治出店经营、乱搭乱建、乱堆乱放、无序停车等行为，开展环卫管理、园林绿化和绿地管护，不断巩固文明创建成果。
四、精细高效强治理，开创和谐稳定“新局面”
加强基础设施建设。积极争取各类惠民、惠农资金，提升基础设施水平。实施全梁路扩宽后期工程，新建梁山村旅游接待中心，完善扶贫移民搬迁安置点基础配套；新建梁山、熊家河两个社区养老服务中心；支持产业发展，建设羊肚菌二期厂房大棚，完善田源科技农业基础配套；实施红二十八军纪念馆布展工程，争创市级烈士纪念设施。
加强社会综合治理。积极做好普法工作，常态化推进扫黑除恶专项斗争。继续扎实做好矛盾纠纷化解、信访维稳工作，妥善解决群众性事件、电信网络诈骗等侵害群众利益等问题，全力维护社会稳定，全面提升群众安全感、满意度。
筑牢疫情防控屏障。严格落实防控工作责任，落实景区、矿山、学校等重点场所疫情防控主体责任，严格冷链食品管理，协同市场监管、疾控等部门开展新冠病毒核酸采样监测监管工作；加强新冠肺炎防控知识宣传，高质量完成疫苗接种登记，全面建立起疫情防控铜墙铁壁。
五、倾心尽力增福祉，顺应群众生活“新期盼”
全力巩固脱贫攻坚成果。持续巩固脱贫攻坚成果，聚焦产业全面振兴，用活社会保障政策，开展农村低收入人口动态监测，压实防致贫返贫机制，持续关注群众“两不愁三保障一安全”问题。加大基础设施建设投入力度，尽快改变自然村庄内基础设施较为落后的局面。
全力保障和改善民生。加大就业技能培训力度，鼓励创业带动就业。努力做好园区招工，着力新增就业；加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。继续实施全民参保计划，努力实现社会保险全覆盖。做好民族宗教工作、退役军人事务和双拥工作。加强人口与计划生育工作，提高健康服务水平。大力发展文化事业和文化产业，培育新型文化业态。
各位代表、同志们！征程万里风正劲，重任千钧唯担当。时代重任鞭策着我们，人民群众期盼着我们，美好未来激励着我们。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不抓落实就是没招；千条万条，不抓落实就是白条。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚定信心不动摇，固守职责不懈怠，锐意拼搏，只争朝夕，按下“快进键”，跑出“加速度”，开启“新征程”，高扬“不破楼兰终不还”的精神、“狭路相逢勇者胜”的斗志、“千磨万击还坚劲”的韧劲，破除重重阻碍，闯过道道难关，为建设更加文明和谐更加富裕美丽的新全军而努力奋斗！全军的明天一定会更好！
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