【文字解读】关于印发《全军乡农村集体资产监管提质增效行动工作方案》的通知

    一、制定背景和依据

根据《金寨县农村集体资产监管提质增效行动实施方案》的要求，为进一步巩固提升农村集体产权制度改革成果，健全农村集体资产监管体系，切实加强农村集体资产监督管理，维护农村集体经济组织和广大农民群众利益，深入推进农村基层党风廉政建设，结合全军乡实际，特制定本实施方案。

二、制定的意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，集中整治农村集体资产管理领域突出问题，聚焦“农村集体经济组织运行、资产资源管理、经济合同管理、债权债务管控、集体财务管理、工程项目管理、集体经济审计” 等五个关键环节 ，精准识别管理漏洞和廉洁风险，整治农村集体资产流失行为，为维护农民群众切身利益，促进乡村振兴提供坚强保障。

三、文件起草过程

按照上级文件指导要求，全军乡高度重视，立即召开相关会议，并要求分管负责人结合实际制定工作方案。于6月22日在信息公开网站征求意见，7月27日结合反馈意见进行修改，经会议研究后印发。

四、工作目标

集中对农村集体资产管理领域的突出问题进行整治，通过“排查清理、严肃查处、规范指导、示范引领”等措施，加强农村集体资产管理，健全农村集体资产监管长效机制，不断推动农村集体经济健康发展，切实维护农民群众切身利益。

五、主要内容

1.深化思想认识。全乡村干部要充分认识到开展此次行动的重要性，认真学习掌握吃透政策，强化底线思维，切实增强农村集体资产监管力度。

2.加强组织领导。各村结合“三抓三促”行动，把各项工作任务落实落细。成立提质增效行动工作领导小组，定时召开进度会议，确定专人负责，切实加强对行动的统筹谋划、部署推进，确保高质量完成提质增效行动任务。

3.紧盯关键环节。逐项认真排查存在的问题，建立台账。积极完善村级资产管理、财务管理、审计、收支预决算等制度，探索建立经济合同管理、风险防范机制，有效提升信息化监管水平，实现资产处置、会计核算、风险预警、财务公开等关键环节一网管理。

4.强化督导检查。乡组织纪委和乡农业农村管理服务中心组成督查工作组，对各村工作开展情况进行督导，对发现的问题现场反馈、立行立改、限期整改，并随时跟进“回头看”，每天进行进度通报，对应付整改、敷衍整改、甚至不整改的，严肃问责，确保提质增效行动工作稳妥有序推进。

六、创新举措

1.高度重视，细化目标。各村、各有关部门充分认识农村集体资产监管提质增效行动的必要性、紧迫性，切实责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全工作机制，推动工作扎实有效开展。

2.加强指导，强化责任。农业农村管理服务中心要加强指导，对乡村集体经济组织进行全面摸排，各村选出一名经办人员专项负责，快速对接，推动行动落实。各村公布专项行动举报电话和联系方式，接受社会和群众的监督。

七、保障措施和下一步工作考虑

各村、各有关单位严格按照时间节点推进，确保机制健全、任务明确、措施到位，认真开展自查和整改工作，建立问题台账，对行动中发现的问题及时督促整改，形成长效机制。

八、政策解读机关及解读人等信息

解读机关：全军乡农业农村管理服务中心

解 读 人：郑志华

政策咨询服务电话：0564- 2716728

地    址：全军乡农业农村管理服务中心

（政府大楼三楼）