【文字解读】《全军乡2024年度村庄清洁行动
“夏季战役”实施方案》文字解读

一、起草背景依据

为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实以人民为中心的发展思想，持续巩固全军乡村庄清洁行动成果，接续实施农村人居环境整治提升五年行动，建设宜居宜业和美乡村，经研决定，特制定全军乡2024年村庄清洁行动“夏季战役”实施方案。

二、制定的意义和总体考虑

通过集中整治与长效管理相结合的方式，全面提升乡村环境卫生质量，营造更加宜居宜业、和谐美丽的乡村环境。总体考虑方面，强调全面动员，确保乡村居民、基层组织及社会各界广泛参与；精准施策，针对不同区域、不同问题制定具体清洁措施；并注重长效管理，建立健全村庄清洁维护机制，确保清洁成果得以持续巩固，为乡村全面振兴奠定坚实基础。

三、文件起草过程

文件起草过程中，充分调研了全乡人居环境工作现状，分析存在的问题和挑战，形成了工作方案初稿。征求了相关部门和村组的意见和建议，2024年3月30日形成征求意见稿，4月 1日线 上征求群众意见， 经过多次修改和完善，5月3日经乡政府党政联席会议研究后于5月5日正式印发。

四、工作目标

依托“千村示范、万村整治”工程，我们全力推动“精品示范、全域提升”。在此过程中，我们坚持“两整一改”原则，即整治环境卫生、整治村容村貌，并改善基础设施。围绕“四治两完善、四净两规范、四勤两参与”的细化目标，自5月上旬至8月上旬，全乡所有村庄将开展不间断的环境整治活动，旨在全面优化农村生活环境，提升村民生活质量。

五、主要内容

为全面提升农村环境质量，我们立足“清、保、改、美”四大方面，旨在通过综合整治，实现农村环境从外在到内在的全面提升，增强农民的幸福感与获得感。重点突出以下几项工作：

（一）立足“清”，全面清理整治

清理死角盲区：以村庄内部及周边为重点，全面清理各类垃圾、废弃物，特别是畜禽养殖粪污、农业生产废弃物等，确保不留死角。拓展清洁范围：由“清脏”向“治乱”拓展，不仅关注村庄表面的清洁，更深入到屋内庭院，实现全方位、无死角的清洁整治。

（二）聚焦“保”，建立长效机制

完善保洁制度：建立健全村庄保洁长效机制，明确保洁责任，确保村庄长期保持干净整洁。强化监督考核：通过定期检查、随机抽查等方式，对村庄清洁整治工作进行监督考核，确保各项措施落到实处。

（三）着力“改”，转变农民生产生活方式

引导健康生活方式：通过宣传教育、示范引导等方式，引导农民群众转变不良生活习惯，培养卫生健康意识和环境保护理念。推广绿色生产模式：鼓励农民采用绿色、环保的生产方式，减少化肥、农药的使用，保护农业生态环境。

（四）促进“美”，实现内外兼修

提升乡村风貌：结合乡村产业发展、精神文明建设等，将村庄清洁整治与乡村美化相结合，打造具有地方特色的美丽乡村。推动绿色发展：依托乡村自然资源，发展乡村旅游、休闲农业等绿色产业，促进农村经济转型升级，实现外在美与内在美的和谐统一。

六、保障措施和下一步工作考虑

（一）强化组织领导与责任落实

各村需深刻领会习近平总书记关于农村人居环境整治的重要精神，将村庄清洁行动“夏季战役”视为农村人居环境整治的核心任务。明确各联系村班子成员、村党支部书记为直接责任人，各包组村干、网格员为具体执行者，负责各自片区的整治工作。村级党组织应发挥战斗堡垒作用，党员干部需以身作则，引领广大群众积极参与村庄清洁行动“夏季战役”，确保各项任务得到有效执行并取得实效。

（二）推动常态宣传与群众参与

各村应充分利用广播、微信、板凳会、明白纸等多种宣传手段，广泛传播村庄清洁行动的信息，确保家喻户晓，人人皆知。鼓励党员干部、村民代表、“五老”和新乡贤发挥示范作用，利用村庄“清洁卫生日”组织农民群众开展特色鲜明的清洁活动。同时，动员妇女群体从家庭细节做起，让居室整洁、庭院美化。共青团应组织返乡大学生、青年志愿者和团员青年参与“美丽乡村志愿行”活动，共同推动村庄清洁行动。

（三）完善长效管护机制与责任明确

根据《金寨县农村人居环境长效管护实施办法》的要求，全面建立包含制度、标准、人员、经费和督查的人居环境长效管护机制。完善村规民约，落实“门前三包”责任。通过党员联户、设立党员责任区等方式，分片划分环境包保区域，明确村民维护村庄环境的责任和义务。对于脱贫户、监测户、特困供养对象、残疾人、独居老人等生活困难群体，应组织帮扶干部、志愿者、公益岗位人员提供室内外清理保洁的帮扶，确保农村困难群体的人居环境得到常态长效的改善。

七、政策解读机关及解读人等信息

解读机关:金寨县全军乡人民政府办公室

解读人:张俊生

联系方式: 0564-7381001

办公地址:金寨县全军 乡人民政府-楼办公室