金寨县全军乡2025年政府工作报告

2025年政府工作报告

2024年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全军乡党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在安徽考察重要讲话精神为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，全面落实中央、省委、市委、县委部署要求，团结带领全体乡村干部，开拓思路、勇争一流，砥砺奋进、狠抓落实，统筹推进基层党建、乡村振兴、生态保护、产业发展、社会治理等重点工作，经济社会发展取得了显著成效。现将全军乡2024年度工作总结暨2025年度重点工作安排报告如下：

一、履职情况

（一）加强理论学习，常抓政治建设。一是坚持把政治建设摆在首位。扛牢党的政治建设主体责任，坚持把政治标准和政治要求贯穿全乡各级党组织思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设始终，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动全乡各项工作在正确的方向上不走样、不走偏。二是持续深化理论武装。把深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神与学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神结合起来，严格落实“第一议题”制度，全年召开党委理论学习中心组集中学习24次，周一集中学习会48次，做到学思用贯通、知信行统一，着力推动各项重点任务落地见效，不折不扣把党中央、省市县委决策部署落到实处，为推动高质量发展提供坚强的思想保障。三是持续巩固意识形态阵地。认真落实意识形态工作责任制，始终把加强意识形态工作作为重大政治责任，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部目标管理。坚持正面宣传引导，积极围绕乡党委政府中心工作、重点工作开展新闻宣传报道，讲好全军故事，传递好全军声音。截至目前，共报送宣传信息、经验材料等100余篇，开展各类宣讲50余场次，利用微信等信息平台发布各类信息100余条。同时加强对互联网领域、公共场所领域、文化文艺领域、宗教领域和经济社会领域的意识形态管理，明确专人担任舆情信息员，负责网络舆情及不良言论的监测与处理，共成功化解抖音负面视频信息4条；加强公共场所宣传的监管，拆除破旧广告11处；严管非法宗教活动场所，无非法宗教组织传教渗透问题，牢牢掌握意识形态工作主导权。

（二）坚持党建引领，夯实基层基础。一是基层党建质量不断提升。班子成员认真履行“一岗双责”，不断压实抓党建工作责任。严把党员入口关，全年吸纳积极分子12人、新发展党员5人、转正党员7人。扎实推进“主题教育”，研究制定乡党委活动方案和各党支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作计划10条，结合“三会一课”、每月主题党日一体推进，持续推动全乡党员先学一步、深学一层，真正把学习成效转化为实际行动。截至目前，已召开党员大会学习43次，开展党员、干部教育培训17场次，参训230余人次。全体党员干部、农民党员均结合岗位职责、自身工作开展研讨交流，收集发言材料70余篇，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习走深走实。二是基层基础更加夯实。党组织书记深入田间地头开展“微党课”讲授党的二十大、二十届三中全会精神8次，领导班子成员上台讲党课25次。乡委党校落实“月末培训”和“应知应会培训”部署，共举办培训24场次，培训乡村干部1500余人次、农村党员500余人次，有效提升基层党员干部理论学习水平和干事创业能力。三是坚持把基层党建工作与网格化管理结合起来，有效形成了党委统揽、问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。引导基层党组织和党员在耕地流出整治、防汛救灾、乡村振兴和精品示范村建设等工作中冲在前、做表率。村级集体经济持续增收，通过盘活“三资”、抱团发展，因地制宜地推进村集体经济提质增效，2024年全乡村集体经济经营性收入已到账721.35万元、实现经营性收益343.76万元。

（三）坚持全面振兴，建设和美乡村。一是守牢防返贫底线。严格落实“四不摘”要求，紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固四个方面内容，精准纳入监测对象，扎实开展帮扶工作。目前，我乡脱贫户610户2161人，监测户28户96人，脱贫、监测人口人均纯收入较去年提高10％，做到了无一人返贫致贫。2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改共认领问题17个，制定整改措施34条，2024年8月底全面完成整改。

二是大力发展产业。全面推行茶叶标准化生产，建设绿色茶叶示范基地0.8万亩，亩产名优干茶80斤，茶产业年产值2.4亿元。乡内茶叶龙头企业—金龙玉珠茶业有限公司获批高新技术企业，进入中国茶叶流通协会重点茶企业名单，国家知识产权局核准使用金寨黄大茶地理标志单位，并被金寨县委农业工作领导小组授予优秀新型农业经营主体。因地制宜布局差异化全域旅游产业。以乡村民宿开发为纽带，适时推出“民宿+”模式，将乡村民宿打造成特色农产品展销平台，走出了一条产业融合的新道路。如创新“民宿+生态采摘”，依托城乡区位优势，大力发展采摘农业、体验农业，打造集农业旅游观光为一体的综合性体验园。创新“民宿+旅游景点”，以春山·大别山兰花庄园民宿为核心，串联周边景点和旅游后备箱工程基地，打造红28军坚持三年游击战争纪念园、步步高升大峡谷和“时光四季”摄影实践基地等多个特色节点。创新“民宿+现代服务业”，探索种养与加工两条线运行,以组织化加工对接组织化生产,着力发展以大别山黑毛猪肉、有机果蔬、茶叶、葛根、白芨等为主的绿色有机农畜产品深加工服务业,延长产业链、提升价值链。深化拓展共享农业、农副产品加工、电商物流等综合业态，以打造乡村旅游综合体的方式带动当地群众就业增收。积极推动4A级景区龙津溪地高质量发展，充分发挥乡村旅游黏合、催化、继承作用，丰富旅游业态，厚植放大生态绿色优势。

三是推进项目建设。全乡积极争取项目资金，高质高效推进基础设施建设，共谋划实施项目34个，项目涉及道路交通、产业发展、人居环境整治、美丽乡村建设、红色旅游发展等方面，资金合计7547.51万元。其中衔接资金项目12个，涉及资金2140.71万元；债券资金项目5个，涉及资金1000万元；后扶移民项目7个，涉及资金690万元；其他专项资金项目10个，涉及资金3716.8万元。全力做好新建合武高铁征地拆迁和土地要素保障，率先完成用地红线内迁坟工作。石山隧道1#斜井出口位置因设计变更，临时增加3户房屋拆迁，且我乡拆迁房屋多为两个搬迁新建住房，涉及个案情况复杂，但仍在规定时间内完成拆迁交地。我乡共完成29户房屋征迁、50棺坟迁移和20.15亩土地征收任务。统筹推进S245全军乡何家湾段公路提质改造工程和山洪沟治理项目。

同时稳步推进精品示范村建设。重点围绕熊家河村和美乡村精品示范村建设，积极创建各项荣誉。配合县远教中心，拍摄上报远教片《不倒的“红旗”》；熊家河村党支部工作先进事迹被组织人事报专刊刊登；熊家河村党支部荣获2024年六安市“红旗党支部”称号；红28军坚持三年游击战争纪念园获批为安徽省乡村干部实训基地；熊家河研学旅游示范基地被安徽省文化和旅游厅授予“安徽省研学旅游示范基地”称号；熊家河村被安徽省文化和旅游厅授予乡村旅游“精品主题村”“红色研学村”称号；同时熊家河村与安徽理工大学合作，积极争创国家级地质文化村，预计于2025年4月份授牌。

四是深化乡村治理。坚持用制度管人，靠制度管事，增强干部规矩意识，提高乡村治理能力。严格落实“四议两公开”工作流程不走样，提升村级自治水平；大力推广“说议办评工作法”服务民生不懈怠，做到“民有所呼，我有所应”；村级平台“三务一事”及时公开不滞后，全面保障群众知情权；坚持开展“三会一课”从严治党不松劲，不断提高党员队伍思想认识水平，增加凝聚力和战斗力。充分发挥微信群、横幅展板、综合文化服务站等作用，在重大节日组织丰富活动，大力宣传乡村振兴建设各项方针政策、传统民俗文化、文明新风尚等内容，推动移风易俗、树立文明新风，广泛开展志愿服务，提高乡村居民精神文明水平。

（四）坚持守牢底线，保障安全稳定。一是防范重点领域风险。深入贯彻落实总体国家安全观，防范化解重点领域风险。定期召开安全生产工作部署会议，研判全乡安全生产形势，对辖区内安全生产、森林防灭火、防汛、消防、应急等各项重点工作进行了统筹部署，建立了安全生产责任体系，明确各部门、各村、各企业的安全生产责任，签订安全生产责任书，将责任落实到每一个岗位和人员，进一步压实属地责任，切实做到责任层层落实、工作层层到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。如开展森林防灭火演练、森林火灾隐患排查整治专项行动等，控火源、查隐患、建台账、抓整改，确保不发生任何火情；同时，调整充实护林员67名，5个防灭火突击队，准专业化扑火队员55名，开展专职业务培训、演练4次。严格按照网格化管理工作机制，做到责任地块分包到人，成立禁烧巡逻小组，对全乡重点地块、路段实行不间断巡逻。同时，通过发放明白纸、喇叭广播等方式，加大禁烧宣传力度，实现防灭火工作末端落地见效。加强安全生产工作，统一思想认识，坚持“安全思想第一”不动摇。开展燃气安全隐患大排查重点整治餐饮、学校等单位隐患排查，开展用火、用电取暖安全隐患排查工作，挨家挨户查看取暖情况。设立道路交通安全警示标牌，对临时路、危险路段进行提示，紧盯问题整改，举一反三，坚决遏制重特大事故发生。

二是守好社会稳定底线。确立全员抓信访的工作思路，深入开展矛盾纠纷隐患排查，认真落实信访维稳责任制，充分发挥乡、村两级干部调解主导作用。选调精干力量，成立了信访稳定工作领导小组，建立了排查、登记、分责、调度、回访、结案等信访工作流程。新案件，压实责任，消除在基层;对积案，分清责任，包案到人，确保息诉罢访，确保“小事不出村、大事不出乡，矛盾纠纷不上交”。积极配合县有关部门处置“6.14”石某某意外死亡事件和“10.1”某乡杜某在全军乡持刀伤人等突发事件，积极协调化解沿江高铁建设和S245省道避险解困工程矛盾和纠纷，确保不发生重大舆情。全乡全年无进京访、无赴省访。

三是持续强化法治建设。始终坚持以“三严三实”的标准严格要求全体乡村干部，任何时候都守住政策“底线”、不越道德“红线”、不踩法律“高压线”，做好遵纪守法的表率。切实把法律意识融入到日常工作和生活之中，真正做到依法用权，运用法律手段来解决实际工作和生活中出现的新情况、新矛盾、新问题。全面提升行政执法审批质效，今年以来，以乡镇为行政主体做出的行政处罚案件12件；加强执法巡查，共出动车辆110余台次，出动人员340余人次，联合辖区公安派出所、交警队、市场监督管理局联合执法15次。加大普法力度，深入开展各类法制宣传教育活动19次，提高广大群众的法律意识和法律素质，深入开展防范打击法轮功、“全能神”邪教组织人员非法活动，积极开展法制宣传、反邪教工作。

（五）增强民生福祉，发展有力有序。一是巩固脱贫攻坚衔接乡村振兴工作成效明显。严格落实从学前教育到高等教育全学段的学生资助政策以及中高职“雨露计划”政策，强化资助对象的精准性，确保家庭经济困难学生应助尽助。加强大学生生源地信用助学贷款政策宣传，确保家庭经济困难大学生应享尽享。2024年，落实从学前教育到高等教育全学段教育资助609人次112.33万元；落实雨露计划职业教育补助199人次29.85万元；落实大学生助学贷款36人次39.15万元。严格落实分类资助参保政策，确保“应保尽保”。乡卫生院继续实行“先诊疗、后付费”政策，2024年以来，共免除挂号费1200余人次，免收住院押金100余人次。全力做好全民健康体检及家庭医生签约工作，截至目前共体检800余人次，肿瘤筛查500余人次，签约3000余人次，真正实现健康关口前移。加强慢性病规范管理，对辖区内慢特病患者进行“红、黄、蓝”管理，定期上门走访及监测，同时对偏远地区及身体不便的慢特病患者采取代购药品或送药上门服务。实施“防贫保”综合保险政策，2024年，全乡为脱贫户、监测户代缴保费8.7万元，做到脱贫户、监测户参保全覆盖。进一步健全完善农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制，定期开展农村房屋安全隐患排查整治工作，全乡共2135处住房，经排查无安全隐患。严格落实饮水安全长效机制，全乡纳入城乡供水一体化，由金水源公司负责村级供水工程每周一检并不定时抽检，建立“户吹哨、村上报、乡报到”的安全饮水保障工作机制，畅通群众诉求渠道，对反映的问题坚持立行立改，有效保障饮水安全。

二是扎实推进十项暖民心行动和50项民生实事工作，不断提高群众的知晓率和满意度。全面落实基本养老保险、医疗保险、社会救助等社会保障政策。全年完成城乡居民基本养老保险缴费到账3538人，待遇发放率达100%；2025年度城乡居民医保参保完成8825人，参加县外职工医保1189人，完成县下达任务数。全乡6个村级“救急难”互助社全部完成年审、更名及社会资金募捐工作，共筹得资金11.42万元。建立农村留守儿童和困境儿童网格化巡防机制，实时掌握农村留守儿童和困境儿童动态，积极为残疾人申报各项补贴。组织开展4次专项招聘会，向群众和企业及时推送最新的用工就业政策和招工信息，鼓励群众就近就地就业，为企业做好人社服务；组织69人参加2024年度脱贫稳就业技能培训；开展5次离校未就业高校毕业生“就业护航·融企直训”活动，为21名2024届高校毕业生提供职业指导；重点节日前开展保障农民工工资支付专项检查工作以及2024年度工程建设领域制度全覆盖执法活动，妥善处理6起欠薪投诉，办理县转办投诉4起，及时化解了欠薪隐患。持续开展居家养老上门服务活动，共计服务350余人次；乡卫生院每周前往梁山村滨友老年服务中心上门巡诊，优质医养结合示范性创建扎实推进。加强健康科普与宣传，全面引导符合生育对象参加健康检查，开展农村妇女宫颈癌和乳腺癌筛查。加强退役军人就业服务，组织退役军人参加市、县专场招聘，就近解决困难退役军人就业；优待证申领率和发放率均达100%。

三是高度重视粮食生产工作。我乡深刻认识粮食安全生产重要性，将粮食安全生产的重要性宣传到村、到组、到农户。统筹谋划全年粮食生产工作，坚决完成全年粮食生产底线任务。同时，做好农作物种植、病虫害防控及灾情等技术培训。精准发放耕地地力保护补贴、实际种粮一次性补贴，切实保障增加农民种粮收入，调动农民种粮积极性。

四是突出办好惠民利民实事。金寨县X426全军村分岭—沙河店升级改造项目，新建提升改造沥青混凝土路面3.01公里，路面6.5米，路基宽7.5米，及相关附属设施，极大地改善了群众出行条件；土地卫片工作取得实效，永久基本农田整改完成进度位列全县前列；新农合参保做到应保尽保，缴费率居全县前列；开展“四季村晚”、广场舞展演等活动，不断丰富群众文化生活。

（六）加强作风建设，优化政治生态。持续保持惩治腐败的高压态势，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”建设，切实营造风清气正的政治生态。全年专题研究部署全面从严治党工作6次，领导班子成员与二级机构负责人及村班子开展谈话60余人次。开展公车使用、津补贴发放、公务接待、公务经费报销管理等监督检查10余次。同时，紧盯重要时间节点，开展节假日作风建设监督9次，发送廉洁短信49条。认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，驰而不息纠“四风”树新风，旗帜鲜明惩治腐败，紧盯“关键少数”、重点领域、关键环节，确保党员干部明规矩、守纪律，不破防线、不触底线。围绕各项重点工作，精准有效做好政治监督，推动上级各项决策部署落实落地，共开展督查80余次，印发通报76期，提醒谈话8人次，约谈6人次，警示教育340人次，责令作出深刻检讨36人次。

（七）注重团结实干，增强整体效能。全军乡领导班子运转正常，整体功能发挥较好。一是坚持民主集中制，增强领导班子凝聚力。班子成员大局观念和团结意识强，自觉遵守议事规则，正确处理集体与个人，全局与局部的关系，工作上相互支持，形成整体合力。领导班子严格执行坚持民主集中制原则，在涉及重大问题决策时，认真听取班子成员意见，集体研究、讨论形成最佳方案，努力实现共同目标。二是科学分工，责任明晰。落实集体领导与个人分工相结合的制度，明确每一位班子成员的分工，坚持分工负责制，每一位班子成员的分管工作职责明确。三是履职尽责，服务大局。班子成员能认真履行岗位职责，自觉服从乡党委政府各项工作安排，严格落实包村联户制度，经常深入村组一线开展调查研究，将党的政策宣传落实到全乡每个角落，真正做到抓落实、解民忧、办实事。

二、存在问题

在全乡干部群众的共同努力下，2024年各项工作有序推进，但还存在一些问题和不足。一是产业发展结构转型还需进一步加快、经济增长内生动力还需进一步挖掘、经济社会发展成果同群众期望相比仍有差距。二是教育、就业、医疗等方面的民生保障能力仍需持续加强，安全生产、食品安全等方面仍需常抓不懈。三是干部拼劲闯劲干劲不够，部分干部责任意识不强、担当精神不足，遇事习惯等指示、听安排，缺乏主动作为的拼劲、锐意进取的闯劲、抓铁有痕的干劲，导致工作标准不高、措施不力、进展不快等问题不同程度存在。

三、2025年工作谋划

（一）全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神，坚持集中教育和经常性教育相结合，充分发挥党委理论学习中心组集中学习示范带动作用和乡委党校主阵地作用，不断增强学习教育实效性，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把广大干部群众的思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

（二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，守牢不发生规模性返贫底线，拓宽农民增收渠道。大力实施乡村振兴战略，多方位、多层次继续深挖农村集体经济发展潜力，积极引导各类项目资金向村级集体经济项目倾斜。

（三）因地制宜，以结构调整为主线，整合全乡现有资源，实施品牌战略。推动产业融合发展，切实加强新型经营主体的引进与培育，全面做大做强农产品加工业，推动全乡经济高质量发展。

（四）进一步深入开展人居环境提升行动，抓好垃圾污染治理、生态保护修复、环境风险防范等各项工作，探索乡村人居环境管护长效机制。

（五）进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，加强对留守妇女儿童、空巢老人的关爱服务，做好城乡低保、特困人员等社会救助资金发放工作。加快医疗卫生基础设施建设，持续提升基本公共卫生服务水平。

（六）持续巩固推进作风效能建设成果，大力弘扬真抓实干、紧抓快干、埋头苦干的工作作风。完善管思想、管工作、管纪律的长效管理机制，促进领导干部严格自我要求、强化自我约束，以作风大转变和实干实效实绩推动高质量发展。

下一步，我们将在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕乡村振兴谋篇布局，继续发扬成绩，总结经验教训，不等不靠，主动作为，以更加饱满的热情和更加扎实的工作作风，推动全乡各项工作再上新台阶。