2020年是脱贫攻坚的决胜之年,为确保我局定点帮扶村银山畈村脱贫攻坚工作高效有序开展,根据县脱贫攻坚领导小组要求,结合我单位和帮扶村工作实际,特制定2020年帮扶银山畈村工作计划。
一、基本情况
县退役军人局帮扶联系村是汤家汇镇银山畈村,属于非重点贫困村。全村共20个居民组,1461户5219人,2016年以来,建档在册贫困户278户929人。到2019年底尚有8户18人未脱贫。
二、工作目标
经与镇、村商定,2020年是脱贫攻坚收官之年,包村帮扶围绕“两不愁三保障一安全”目标和村重点任务,通过两业帮扶、健康保障、教育帮扶、金融帮扶、住房保障、饮水安全,基础设施建设等一系列帮扶措施,确保户脱贫、村强基,并对已脱贫户继续帮扶,巩固脱贫成果,确保不返贫。
三、工作措施
(一)协同抓好各项政策措施落实。强化上级有关脱贫攻坚政策落地生根,确保脱贫攻坚相关惠民政策措施按时间节点落实落地,在产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房保障等各方面集中攻坚,确保政策落实不偏不歪、不遗不漏。继续深度谋划全村产业、就业扶贫力度,摸索推进“四带一自”产业扶贫和“三有一网”点位扶贫,为全村脱贫提供强力支撑。
(二)鼓励勤劳致富,大力发展特色种养业。3月底前,各帮扶人对全村建档立卡贫困户进行发展种植业、养殖业的调查登记申报,并帮助联系销售渠道,增加收入。
(三)适度增加公益性岗位,扩展贫困劳动力就业空间。加强公益岗位人员政治和业务培训,通过提供就业岗位,增加收入脱贫。
(四)新型农业经营主体带动,拓宽致富道路。村内专业合作社、能人大户、村创福公司继续带领贫困户种植具有良好经济效益的农产品和中药材。发展何首乌中药材产业退役军人创业就业基地,帮助困难退役军人、军属及其他优抚对象就业增收。引导能人大户聘用贫困户作为帮工并传授种植技术,解决部分贫困户劳动力就业问题,带领一批贫困户脱贫。
(五)开展定向就业培训,提升谋生技能。2020组织就业培训50名贫困人口参加技能培训,提高贫困户劳动力素质,让贫困劳动力“人人能就业、人人就好业”。
(六)宣传健康脱贫政策,确保病有所医。为所有符合慢性病申报条件者申报慢性病,大力宣传“351”“180”政策,保证全村278户建档立卡贫困户人人都能看得起病,人人都知晓看病报销程序。
(七)申请教育资助,减轻经济负担。组织帮扶人对所有贫困户的受教育资助情况进行调查,确保所有在校生都能享受“两免一补”、“雨露计划”、“助学金”、“助学贷款 ”等教育脱贫政策。
(八)进一步深入摸底调查,保证居有所安。再次开展贫困户住房安全摸底调查,2020年通过实施易地搬迁、危房改造等措,必须全部解决贫困户的住房安全问题,确保人人都能安居。
(九)做好饮水安全。结合饮水安全评定标准,会同扶贫工作队和扶贫专班对所有建档立卡户的饮水安全突出问题开展摸底调查,就发现问题实行一户一策,逐一解决。确保困难群众有水吃、吃好水。
(十)协同抓好基础性工作。精准扶贫、精准脱贫要求,强化扶贫对象动态管理,切实做到“应纳尽纳、应退尽退”。逐户对照比对系统数据、扶贫手册、贫困户家庭实际、“一户一档”一户一方案,一人一措施档案资料,确保帮扶联系村贫困户基础数据质量零差错,系统数据、《扶贫手册》、,档案资料与贫困户真实情况“四个一致”。继续做好扶贫档案规范整理工作,加大社会扶贫网宣传注册工作,强化贫困户需求信息对接工作,进一步夯实基层基础。
(十一)做好“硬骨头”的准备。2020年脱贫任务较为艰巨,余下的8户未脱贫户大多数为年老体弱、劳动力素质较低、缺乏长远发展的谋生之计和住房安全尚未解决的户。协同镇村深入了解余下的8户未脱贫户存在的现实困难,积极与各方协调,迎难而上,坚决啃掉这块“硬骨头”。
(十二)协同抓好“双基”水平建设工作。聚焦村级基础设施和基本公共服务标准,完善扶贫移民安置点建设附属设施,全范围强化对村组道路、环境综合整治、农村饮水安全等提升工程,多方争取资金加大对“双基”建设投入力度。
(十三)协同抓好帮扶工作。引领镇村因户因人施策,协助镇村加强帮扶干部管理,压实驻村工作队、扶贫专班、帮扶联系人的责任。督导脱贫攻坚一周一例会制度,全力抓好帮扶干部政策宣传、日常走访等常规性工作,营造全社会共同参与的大扶贫格局。
(十四)强化2020扶贫政策宣传。要求后畈村充分利用村村通小广播、村内公示公告栏、醒目位置设置固定宣传标语等方式开展扶贫宣传。借助振风超市平台,发挥正确舆论的导向作用,充分调动银山畈村贫困人口的主观能动性,汇聚精准扶贫合力,改善后畈村的精神风貌。
(十五)开展退役军人事务局党支部与银山畈村党支部联合党支部结对共建,利用“七一“”党员活动日、扶贫日等节点搞好帮扶共建活动。
四、工作要求
一是协同村"两委"和驻村工作队以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,明确专抓人员,负责帮扶村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是协同村"两委"、驻村工作队、扶贫专班紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足,对在工作中落实不力、推进缓慢,给帮扶村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的县退役军人局相关责任人予以责任追究。