2023年,在县委的坚强领导和县纪委监委的监督指导下,县退役军人事务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,坚持党要管党、全面从严治党,认真落实党风廉政建设主体责任,扎实推进退役军人事务各项工作。现将局党组2023年落实全面从严治党责任情况总结如下。
一、工作开展情况
(一)聚焦班子建设,夯实管党治党责任
一是压实主体责任。制定下发《关于明确县退役军人事务局2023年落实党风廉政建设“两个责任”工作任务分工的通知》,明确任务分工,始终坚持将党风廉政建设作为“一把手”工程,局主要负责人担任党风廉政建设和反腐败工作领导小组组长,对党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任,督促领导班子其他成员履行“一岗双责”,对分管科室的党风廉政建设负领导责任,党组成员全员参加党风廉政建设,做到日常有督促检查、年度有总结考核。二是严肃党内政治生活。全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和双重组织生活等制度,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼和业务工作的全过程。三是深化廉政风险防控。坚持围绕中心,服务大局,把深化廉政风险防控与退役军人业务工作紧密结合,实现廉政风险与各项工作协调发展。建立完善相关制度,注重加强对重点岗位、重点环节、重点人员的廉政风险防控,防止和减少违纪违法问题的发生。全局干部按要求填写《岗位(个人)廉政风险情况报告表》,排查风险点70余条,并制定了防控措施。
(二)聚焦学习教育,筑牢廉政思想防线
一是制定学习计划。局党组把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,深入开展大学习大讨论大走访大整改活动,认真做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作,制定学习计划,加强学习频次,引导党员干部认真学、反复学、细致学。二是丰富学习内容。通过中心组、“三会一课”、主题党日等,全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,督促全局党员干部积极学习《中国共产党章程》等党内法规制度和国家法律法规,持续加强退役军人事务系统干部作风建设。三是创新学习形式。通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、学习有关案例通报、撰写心得体会等多种方式,加强警示教育,让廉洁意识入脑入心、融会贯通,真正做到内化于心、外化于行。今年以来,局党组理论学习中心组集中学习12次,召开民主生活会1次,集体警示教育谈话1次,局机关党支部召开支委会12次、党员大会9次、上党课4次、支部组织生活会1次、民主评议党员会1次。
(三)聚焦作风建设,严明政治纪律规矩
一是抓好日常监督。制定下发《金寨县退役军人事务局作风效能建设管理办法(试行)》,坚持用制度管人,用纪律约束人,强化党员干部日常监督管理。二是紧盯重要节点。紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋等节假日及重要时间节点,开展明查暗访,及时谈话提醒,加强监督执纪,教育干部廉洁过节,严格按照规定汇报节假日期间公务接待、公车使用等情况。三是加强廉政提醒。认真落实“一改两为”专项监督行动,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,对重点领域进行全面自查自纠,针对党员干部作风不严不实等问题,制定了10项监督问责清单,以谈心谈话、批评教育、通报批评以及提醒谈话等方式督促党员干部强作风、增活力、提效能。今年以来,谈心谈话23人次,责令做出书面检查2人,提醒谈话2人。
(四)聚焦自身建设,激励干部担当作为
一是树立鲜明选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实“三个区分开来”要求,为干净、忠诚、担当的干部提供良好的发展平台,做好容错纠错工作,促进干部以“闯”的精神、“干”的劲头、“实”的作风抓落实促发展。今年以来,先后配合完成1名干部岗位变动和1名干部职级晋升工作,通过金寨县2023年县直部分事业单位公开选调,遴选一名县退役军人服务中心事务人员。二是抓实县委巡察问题整改。局成立了巡察整改工作领导小组,全面统筹抓整改。围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,认真学习领会,深刻剖析原因,制定了85条整改措施,形成问题清单、责任清单和落实清单,做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。巡察共反馈问题34个,截至目前,已完成整改34个,整改完成率100%。三是重点工作统筹落实。严格执行“三重一大”决策制度,不搞“一言堂”,研究事项及时向派驻纪检监察组报告备案。积极开展违规经商办企业和违规兼职取酬专项清理“回头看”工作,对干部违反规定经商办企业、干部在企业兼职等问题进行重点排查、清理整治,经摸排目前未发现干部违规经商办企业等问题。深入推进全面从严治党开展“三重点三坚决”专项行动,不断营造风清气正的良好政治生态。
二、存在问题
(一)主体责任落实不到位。“一岗双责”落实不到位,班子成员和部门负责人没有对部门的廉政风险点进行排查,制定防控措施。“红脸出汗,咬耳扯袖”常态化警示不到位,谈心谈话不够深入具体,直接听取意见建议不够及时,就事论事的时候多,掌握党员干部思想动态不够深入,在深入思考、促进解决问题、推动改革创新等方面做得还不够。
(二)学习教育不够扎实。存在部分党员干部的思想教育工作不够扎实,没有认识到学习教育的长期性、艰巨性、重要性,学习教育形式呆板,手段单一,只停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面现象,形成一种以完成任务为目的的低层次循环。少数党员干部对党风廉政建设的认识还不够深刻,对自觉接受监督的意识还不够到位。
(三)制度建设有待完善。日常教育管理不够到位,个别党员干部廉洁自律意识有待加强。如2月6日,县委督查办发现我局王明镜同志在微信小程序上浏览购物网页;4月21日,县委督查办发现我局江传芳同志在手机上看抖音娱乐。这些问题的发现,暴露出我局在作风建设方面失之于宽,失之于软,在纪律执行上约束不够严格,没有深刻践行“严管就是厚爱”的理念。
三、下一步工作打算
一是进一步强化责任落实。进一步加强对全面从严治党工作的统筹谋划,党组主要负责人严格履行第一责任人职责,班子成员认真落实好“一岗双责”,领导班子定期研究党风廉政建设工作,坚持教育引领,加强廉政监管,健全制度机制,实施标本兼治。压实从严治党和党风廉政建设两个主体责任,强化风险点管控,以更严的要求强化监督、严肃执纪、严格问责,充分运用好执纪监督“四种形态”,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,坚决做到反腐无禁区、全覆盖和“零容忍”。
二是进一步强化理论学习。持续抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作,按规定动作抓好学习,合理安排学习内容,确保党员学好学透学深。抓好法律教育,纪律教育,引导党员干部增强廉政风险意识,提高党性觉悟和道德修养,全面提高干部职工的政治站位。同时结合工作实际,学思践悟、学以致用,充分发挥党员的先锋模范作用,深入贯彻以人民为中心的发展思想,全心全意为退役军人服务,扎实做好退役军人思想政治、优待抚恤、就业安置、服务保障、权益维护等各项工作,不断提升退役军人的获得感幸福感荣誉感。
三是进一步强化队伍建设。清醒认识全面从严治党新要求,认真贯彻民主集中制原则,健全领导班子议事决策机制、重大事项决策规则和程序,规范权力运行;在强化学习教育、严抓严管、思想引导和业务能力上下功夫,重点加强干部八小时以外监督管理、年轻干部教育培训和责任担当意识培养,加强干部队伍教育管理;坚持正确选人用人标准,营造风清气正的选人用人环境,树好导向、选准干部、严管干部。
四是进一步强化作风建设。始终保持高压严惩势头,坚持重要时间节点和日常监督相结合、重处违纪违规与警示教育相结合,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、不担当不负责以及不作为、慢作为、怕作为、乱作为的,坚决查处,严肃问责。同时,要进一步健全完善激励机制和容错纠错机制,为担当者担当,为负责者负责,综合运用履责提醒、述责述廉等方式,进行评价反馈、传导压力,倒逼各个环节主动担当和责任落实,让干部勇于担当作为,激发干事活力。