金寨县光荣院 金寨县安亭老年养护院突发火灾应急灭火与疏散预案

一、总则

（一）制定目的

为健全金寨县光荣院与金寨县安亭老年养护院两院一体化消防安全管理体系，规范突发火灾应急处置流程，明确各岗位职责与操作标准，针对两院相邻布局、连廊连通特点及失能/失智老人、退伍老兵等特殊群体照护需求，实现“快速响应、分类施救、有序疏散、协同联动”，最大限度保障入住老人、员工生命财产安全，维护正常运营秩序，依据《中华人民共和国消防法》《养老机构消防安全管理规定》等法规标准，结合两院统一管理、代运营及消防重点区域分布实际，制定本预案。

（二）工作原则

1. 预防为先，精准防控：聚焦厨房、餐厅、康养区、颐养区等火灾高风险区域，强化分级巡查，确保7个微型消防站装备完好、疏散通道（含连廊）畅通。

2. 统一指挥，分级响应：沿用“总指挥-副总指挥-现场指挥-应急小组-岗位人员”五级体系，依托两院统一管理架构，优化跨区域协同机制。

3. 救人第一，分类施策：坚守“失能老人（光荣院A栋1楼）→失智老人（光荣院A栋3楼）→退伍老兵（光荣院C栋1楼）与其他老人→员工”优先救援顺序，适配不同群体生理、认知特点。

4. 分区联动，就近支援：以“着火区域→相邻区域→连廊连通区域→其他安全区域”为疏散顺序，落实“谁分管、谁负责”，发挥微型消防站快速响应优势。

5. 全程防护，内外协同：所有处置人员做好个人防护，同步衔接消防、医疗急救、公安等外部力量，保障救援全流程闭环。

（三）适用范围

本预案适用于金寨县光荣院（含A、B、C栋）与金寨县安亭老年养护院（含颐养区1-3栋）所有区域，涵盖白天（6:00-18:00）、夜间（18:00-次日6:00）各类火灾事故（含疑似火情、烟感报警等），重点覆盖失能/失智老人专区、退伍老兵托养中心、厨房餐厅及连廊连通区域的应急处置。

二、组织指挥体系

（一）应急指挥部

6. 总指挥：金寨县安亭老年养护院院长彭辉，全面统筹两院火灾扑救与疏散，行使预案启动/终止权，对接外部救援，协调重大问题。

7. 副总指挥：金寨县安亭老年养护院副院长彭子云、光荣院张经伟，彭子云统筹后勤保障与现场秩序，张经伟聚焦光荣院区域（含康养区、托养中心）救援协调。

8. 现场指挥：综合部主任及消防安全主管黄历，驻场负责初期灭火指挥、物资调配，实时反馈火情，对接消防现场指挥员。

9. 专项负责人：护理部主任秦小林（疏散护理统筹）、医疗部主任黄世新（医疗救护）、后勤部主任吴俊（设施管控）。

（二）应急小组组成及职责

10. 通讯联络组

• 负责人：金寨县安亭老年养护院副院长彭子云

• 成员：消防控制室值班员2名、行政人员1名、光荣院张经纬主任。

• 职责：迅速核实火情（了解火灾情况，明确涉及区域及特殊群体情况），消防控制室值班员1分钟内完成119报警（说明火灾具体情况）；同时通知各小组及两院负责人，切断起火区域电源燃气；安排门卫罗崇华引导救援车辆；保持实时通讯，对接家属告知情况；如现场有人员受伤，迅速联系120。

11. 灭火行动组

• 负责人：黄历（兼）

• 队长：后勤部主任助理储友谊

• 成员：保安、后勤骨干、年轻护理员志愿者，光荣院台锐协助

• 职责：迅速从就近微型消防站集结，携带灭火装备完成个人防护；优先扑救初期火灾，控制火势蔓延；保护疏散通道及医疗设备，火势失控时转为协助疏散老人。

12. 疏散引导组

• 总负责人：秦小林

• 分区负责人：各楼层负责护士、光荣院张经纬

• 职责：按优先级组织疏散，严禁乘坐电梯；重点负责失能/失智老人、退伍老兵转移，组织工作人员使用可移动护理床、轮椅、担架最快速度疏散老人；维护连廊通行秩序，避免拥挤；疏散完成后迅速清点人数上报，确保所有老人全部疏散成功。

13. 火场登记组

• 负责人：李贇（兼）

• 成员：杨梅、芮泽秀

• 职责：在各集结区设登记点，含特殊群体专项登记；核对人员信息及财物，形成“应到-已到-未到”清单，实时上报；归档登记档案。

14. 火场警戒组

• 负责人：罗崇华

• 成员：后勤保洁1名、杨绪山（灭火后加入）

• 职责：划定50米警戒区，保障消防车通道及疏散通道畅通；守护连廊、楼梯口；保护火场，维护集结区秩序。

15. 安全防护救护组

• 负责人：黄世新

• 成员：护士长杨梅、各楼层护士、医疗部程善德

• 职责：在集结区设救护点，备齐急救设备及镇静药物；对受伤人员初步处置，重症者联系120送医；安抚特殊群体情绪，提供心理疏导。

16. 后勤保障组

• 负责人：彭子云（兼）、吴俊

• 成员：会计郑太林、出纳李丽君、管乃云、保洁人员

• 职责：动态补给灭火、疏散物资；切断电源燃气，检查消防设施；保障疏散人员饮食、保暖及临时安置；对接保险理赔与现场清理。

三、分区域专项疏散方案

（一）特殊群体专区（核心优先级）

17. 光荣院A栋1楼（失能老人专区）

• 指挥：田雨、程善德

• 流程：关闭医疗设备电源，携带便携式氧气瓶；2人协同推护理床/抬担架，楼梯口2人接应；转移至A栋北侧专属集结区，核对人数并交接。

18. 光荣院A栋3楼（失智老人专区）

• 指挥：费巧玲、秦小林

• 流程：轻声唤醒，避免敏感词汇；携带日常用品安抚，拒绝配合者轻柔约束；3人协作转移，转移至A栋东侧集结区，分组看管防走失。

19. 光荣院C栋1楼（退伍老兵托养中心）

• 指挥：张经纬、台锐

• 流程：逐房通知，协助行动不便者；优先从最近楼梯疏散，转移至C栋室外集结区；登记健康状况及特殊需求。

（二）其他区域

20. 光荣院A栋2楼：西边退伍军人照护专区按老兵转移流程，东边养老指导中心（无老人）快速清空，通过连廊疏散至安亭1栋室外集结区。

21. 光荣院B栋：办公区、闲置食堂、会议室快速疏散，转移至B栋南侧室外集结区。

22. 光荣院C栋2-3楼：短期疗养区老人疏散至C栋室外集结区，员工宿舍按员工疏散流程执行。

23. 安亭颐养区1-3栋：各楼层负责人按原分工组织疏散，转移至对应楼栋室外集结区，重点协助卧床老人。

24. 连廊区域：安排专人值守，引导疏散方向，避免双向拥挤，优先保障特殊群体通行。

四、应急处置流程（白天）

（一）火情确认与初期响应（0-2分钟）

白天在岗人员或消防中控室值班人员发现火情后，立即上报，同时携带就近微型消防站灭火器扑救初期小火；火势失控则撤离至安全区域二次上报。

（二）预案启动与信息传递（2-4分钟）

总指挥启动预案，通讯联络组完成报警、通知及电源燃气切断；各小组3分钟内集结到位，灭火组赶赴火场，疏散组前往各区域，登记组、救护组到位准备。

（三）灭火与搜救推进（4-20分钟）

灭火组封堵火势蔓延通道，扑救初期火灾；疏散组按优先级组织转移，重点完成特殊群体撤离，连廊区域专人引导；搜救组逐房排查，标记“已搜救”标识。

（四）人员集结与核查（全程同步）

疏散人员到集结区后，登记组核对人数，救护组排查健康状况；各区域负责人确认“应疏尽疏”，上报总指挥未到人员位置。

（五）指挥权移交与善后（消防到达后）

总指挥移交指挥权，提供两院布局及火情信息；各小组配合消防救援；火灾扑灭后，保护现场、安置人员、汇总信息，24小时内复盘，7日内修订预案。

五、应急处置流程（夜间）

（一）火情确认与初期响应（0-3分钟）

夜间值班人员（护理员、保安）发现火情后，通过对讲机上报，携带微型消防站装备核实；小火立即扑救，火势失控则撤离并持续上报。

（二）预案启动与信息传递（3-5分钟）

总指挥启动预案，通讯联络组5分钟内完成报警、通知及设施管控；门卫到位引导救援车辆；各小组5分钟内集结，灭火组、搜救组赶赴现场。

（三）灭火与搜救推进（5-30分钟）

灭火组双人编组扑救，优先保护疏散通道；搜救组按优先级逐房搜救，特殊群体转移执行专项流程，连廊区域低姿通行；疏散组逐房通知，避免惊扰老人。

（四）人员集结与核查（全程同步）

登记组每5分钟核对一次人数，救护组处置受伤人员；特殊群体专人看护，避免独处走失；确认全员撤离后上报总指挥。

（五）指挥权移交与善后（消防到达后）

同白天流程，额外强化特殊群体夜间安置，安排熟悉照护人员陪同，24小时内复盘夜间处置短板。

六、特殊保障要求

（一）值班值守

25. 白天：两院负责人全时段在岗，特殊群体专区实行“3人双岗”，每30分钟全院巡查，消防控制室每30分钟查监控。

26. 夜间：院领导轮流带班，特殊群体专区“2名护理员+1名医疗保障员”，每1小时全院巡查，专区每2小时专项巡查；对讲机每小时测试，通讯设备24小时充电。

（二）培训演练

27. 每半年组织白天专项培训、夜间专项培训各1次

28. 建立培训档案，新员工入职前必须接受专项安全培训

（三）物资保障

29. 7个微型消防站配齐灭火器、水带、防毒面具等，特殊群体专区额外配备转移担架、轮椅、氧气瓶、安抚包。

30. 各区域定点配置应急照明、湿毛巾，配齐灭火器；每日检查物资，每月全面核查，缺失24-48小时内补充，确保消防栓时刻有水。

（四）防火巡查

31. 重点检查老人房间违规用电、老人违规抽烟、厨房燃气安全、线路老化、消防安全通道畅通等情况。

32. 禁止携带易燃易爆物品进入养老区域，厨房动火实行“双人值守”，夜间关闭燃气总阀。

七、附则

33. 本预案自发布之日起施行，由两院消防安全管理小组（组长彭辉，副组长陈旭，组员彭子云、刘丽、黄历、秦小林等）负责解释修订，人员、设施变动定期更新。

34. 预案需与两院其他应急方案衔接，未尽事宜参照相关法规执行。