关于印发《金寨县危险化学品安全风险集中治理重点工作任务清单》的通知
各乡镇人民政府、安徽金寨经济开发区(金寨现代产业园区)管委,县安委会有关成员单位:
为认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于危险化学品安全生产的决策部署,有效防范化解危险化学品重大安全风险,根据国务院、省、市、县安委会《危险化学品安全风险集中治理实施方案》,结合我县实际,制定《金寨县危险化学品安全风险集中治理重点工作任务清单》,请认真贯彻落实。
各单位、开发区管委会要制定具体专项工作方案,集中治理本行业领域危险化学品安全风险,并于2022年3月底之前完成排查工作,11月底前完成治理任务,2023年1月前完成总结验收。在工作推进中遇到问题请及时与县安办联系。
各单位将落实情况分别于2022年3月17日、6月17日、9月17日、12月17日前报至县安委会办公室。
附件:《金寨县危险化学品安全风险集中治理重点工作
任务清单》
金寨县安全生产委员会办公室
2022年3月1
金寨县危险化学品安全风险集中治理重点工作任务清单
序号 |
主要任务 |
责任部门 |
完成时限 |
1 |
充分发挥县安委会及危险化学品和烟花爆竹安全生产专门委员会协调作用,定期会商研判,协调解决危险化学品安全重大问题。依托省、市应急管理专家库化工及危险化学品专家组,为危险化学品安全风险防控工作提供建议。各乡镇单位应结合实际,建立统筹协调机制。 |
县安委会办公室、各乡镇(管委)安委会 |
持续推进 |
2 |
严格落实部门监管责任,全面落实县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责,确保负有危险化学品安全监管职责的部门责任落实到位。强化督导通报和巡查考核,按时间节点完成县安委会办公室转发《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》明确的重点任务分工和《金寨县“1+10+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》明确的任务。 |
县发改委、县教育局、县科商经信局、县公安局、县司法局、县财政局、县人社局、县自然资源局、县生态环境分局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县卫健委、县城管局、县应急局、县市场监管局、县重点工程处、金寨县银保监分局、金寨县火车站分工负责 |
2022年11月底前 |
3 |
全面落实《金寨县党政领导干部安全生产责任制实施细则》,开发区管委及安委会有关成员单位将危险化学品重大安全风险防控任务明确落实到责任人,制定工作职责清单和年度任务清单。 |
开发区管委、县发改委、县教育局、县科商经信局、县公安局、县财政局、县人社局、县自然资源局、县生态环境分局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县卫健委、县城管局、县应急局、县市场监管局、县重点工程处 |
持续推进 |
4 |
开发区管委研究出台具体措施,强化开发区危险化学品安全监管职责,落实落细监管执法责任,配齐配强专业执法力量,建立完善与区域发展相适应的危险化学品安全监管工作体系。 |
开发区管委 县编办 |
持续推进 |
5 |
严格按照《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南》和《六安市危险化学品产业转移项目和化工园区安全风险防控专项整治实施方案》要求,开展危险化学品产业转移安全风险防控专项整治,2022年10月底前,对全市所有2012年以前建成投用的生产、使用危险化学品的化工项目进行全覆盖安全设计诊断,推动精细化工企业全面完成 “四个清零”整治任务并开展落实情况“回头看”。 |
县应急局牵头,县财政局、县科商经信局配合,开发区安委会落实,以下均需开发区安委会落实,不再列出 |
2022年10月底前 |
6 |
严格执行安全风险管控标准,防控高危细分领域安全风险。开展现场专家指导服务,制定并严格落实“一企一策”整治提升方案。 |
县应急局 |
持续推进 |
7 |
对照《危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险排查评估指南》,在取得危险化学品安全生产许可、安全使用许可的企业中,涉及重大危险源、重点监管的危险化工工艺、毒性气体和爆炸品,且主要反应器等设备设施达到设计使用年限,或未规定设计使用年限、但实际投产运行时间超过一定年限的装置,开展老旧装置安全风险评估,全面排查评估老旧装置安全风险,确定风险等级,实施分类整治,实现淘汰退出一批、改造提升一批、常态化严格管控一批。加强老旧装置安全运行监控,分步完成老旧消防设施改造,建立长周期安全运行的技术保障体系。 |
县应急局牵头,县消防救援大队、县科商经信局、县住建局、县重点工程处、县市场监管局配合 |
2022年11月底前 |
8 |
防控油气长输管道安全风险,开展管道占压、交叉穿跨越等隐患整治“回头看”。开展隐患排查治理,全面排查治理管道本体及其附属设施安全隐患,完善人员密集型高后果区、地质灾害易发区安全防控措施,提高管道本质安全水平。 |
县发改委、县应急局、县财政局、县城管局、县住建局、县市场监管局分工负责 |
持续推进 |
9 |
加快推进危险化学品车辆专用停车场建设,将涉及危险化学品的停车场纳入信息化监管平台,加强危险化学品运输联合执法检查,深化常压液体危险货物罐车治理,深入排查化解事故多发路段时段、敏感脆弱地区等重大风险。 |
县交通局、县公安局、县科商经信局、县应急局、县城管局、县市场监管局分工负责 |
持续推进 |
10 |
建立废弃危险化学品等危险废物处置的安全生产与生态环境等部门监管协作和联合执法工作机制,开展危险废物专项整治“回头看”。 |
县生态环境分局、县应急局分工负责 |
持续推进 |
11 |
严格贯彻落实《六安市危险化学品企业联合监管工作机制(试行)》,2022年组织开展2次危险化学品重大危险源企业“消地协作”专项检查督导。全面落实重大危险源安全包保责任制,压实重大危险源企业主要负责人、技术负责人和操作负责人包保责任,推动线上线下监管集成,构建重大危险源常态化安全管控制度。 |
县应急局、县消防救援大队分工负责 |
2022年底前 |
12 |
在总结试点建设经验基础上,推进基于信息化的危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,构建有科学完善的工作推进机制、有全面覆盖的风险分级管控措施、有责任明确的隐患排查治理制度、有线上线下融合的信息化系统、有奖惩分明的激励约束机制的“五有”常态化运行机制,实现企业与政府系统数据互联互通,推动企业安全生产主体责任有效落实,2022年底前,基本实现全县危险化学品重大危险源企业双重预防机制数字化建设全覆盖。 |
县应急局 |
2022年底前 |
13 |
借鉴其他地市危险化学品重点县专家指导服务、聘任化工专家工作中好的经验做法,进一步健全完善专家指导服务工作机制,对涉及“两重点一重大”企业持续开展精准指导帮扶,进一步提升开发区安全监管能力和危险化学品企业安全管理水平。 |
县应急局 |
持续推进 |
14 |
建立企业安全生产分管负责人、管理人员、班组长集中轮训制度,采取线上学习与线下培训相结合的方式,对需应急管理部门许可的危险化学品生产企业、储存设施构成重大危险源的经营企业、使用危险化学品从事生产的化工企业,以及涉及重点监管危险化工工艺、构成重大危险源的精细化工企业和化学合成类药品生产企业相关人员,开展工伤预防能力提升培训,提升安全生产基础保障水平。 |
县应急局、县人社局分工负责 |
2022年11月底前 |
15 |
加强危险化学品安全监管人员队伍建设,优化执法人员配置和专业力量配备,充实具有化工、化学专业背景的人员,到2022年底具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量不低于在职人员的75%,解决危险化学品安全人才严重短缺问题。 |
县委组织部、县委编办、县教育局、县应急局分工负责 |
2022年底前 |
16 |
充分运用国家关于高校学科设置政策,积极参加市相关高校“化工安全”学科的相关培训。 |
县教育局、县应急局分工负责 |
持续推进 |
17 |
依托危险化学品安全生产风险监测预警系统,对系统功能和基础设施进行升级,区分特别管控(红色)、重点关注(黄色)和一般监管(绿色),建立重大危险源企业安全风险分级管控和动态监测预警常态化机制,实现部、省、市、县、园区与企业上下贯通、联网管控。推动地方跨部门危险化学品监管信息共享。 |
县科商经信局、县公安局、县生态环境分局、县交通局、县应急局分工负责 |
持续推进 |
18 |
深入开展“工业互联网+危化安全生产”试点,选定1家企业开展“工业互联网+危化安全生产”试点建设,实施双重预防机制、特殊作业、人员定位、智能巡检等应用场景建设。 |
县应急局、县科商经信局分工负责 |
持续推进 |
19 |
配合应急管理部、省应急厅和市应急局做好化学品登记系统升级改造和系统应用,审核更新危险化学品生产企业登记信息,开展化工企业安全生产信息登记,全县域实施“一企一品一码”管理,为危险化学品危害信息高效传递和实施全生命周期精准监管提供基础支撑。 |
县应急局 |
持续推进 |