金寨县 2022 年财政预算执行情况和 2023 年财政预算草案的报告

2023-01-19 11:46来源:金寨县财政局文字大小:[ ]   背景色:       

金寨县十八届人大

二次会议文件(十三)

 

 

金寨县2022财政预算执行情

2023年财政预算草案的报告

——2023年16日在金寨县第十八届

人民代表大会第二次会议上

县财政

 

各位代表:

受县人民政府委托,现将金寨县2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案提请县十八届人大二次会议审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

2022年财政预算执行情况

2022年,在县委的坚强领导下,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新发展理念,严格执行县十八届人大一次会议审查批准的预算,统筹疫情防控和经济社会发展,圆满完成各项财政目标任务,预算执行情况总体较好。

一、全县财政预算执行情况

(一)一般公共预算执行情况。2022年,全县一般公共预算收入完成200337万元,占年初预算105.2%,增长15.8%,其中税收收入完成147053万元、非税收入完成53284万元。全县一般公共预算收入加税收返还10831万元、一般性转移支付收入367136万元、专项转移支付收入12031万元、调入资金228350万元、地方政府一般债务转贷收入48893万元、上年结转30243万元,全县一般公共预算收入总计897821万元。全县一般公共预算支出完成793064万元,占全部预算95.8%,同比增长32.7%。全县一般公共预算支出加上解支出18337万元、地方政府一般债务还本支出41414万元、安排预算稳定调节基金9937万元,全县一般公共预算支出总计862752万元。收支相抵,全县一般公共预算年终结转35069万元。

(二)政府性基金预算执行情况。2022年,全县政府性基金收入完成220350万元,完成预算69.3%。全县政府性基金收入加上级补助收入35660万元、上年结转52751万元、调入资金9467万元、地方政府专项债务转贷收入140685万元,全县政府性基金收入总计458913万元。全县政府性基金支出320581万元,完成预算105%。全县政府性基金支出加调出资金70000万元、地方政府专项债务还本支出42568万元,全县政府性基金支出总计433149万元。收支相抵,全县政府性基金预算年终结转25764万元。

(三)国有资本经营预算执行情况。2022年,全县国有资本经营收入完成168832万元。全县国有资本经营预算支出完成12000万元。全县国有资本经营预算支出加调出资金156832万元,支出总计168832万元。收支相抵,全县国有资本经营预算收支平衡。

(四)社会保险基金预算执行情况。2022年,全县社会保险基金收入完成236347万元,完成预算100%。全县社会保险基金收入加上级补助收入63276万元、上年滚存结余144651万元,全县社会保险基金收入总计444274万元。全县社会保险基金支出完成213932万元,完成预算102.8%。全县社会保险基金支出加上解支出77978万元,全县社会保险基金支出总计291910万元。收支相抵,全县社会保险基金年终累计结余152364万元。

二、县本级财政预算执行情况

(一)一般公共预算执行情况。2022年,乡镇财政收入全部上划县财政,全县一般公共预算收入即为县本级一般公共预算收入。县本级一般公共预算支出691904万元,占全部预算96.4%,县本级一般公共预算支出加补助乡镇支出110662万元、上解支出18337万元、地方政府一般债务还本支出41414万元、安排预算稳定调节基金9937万元,县本级一般公共预算支出总计872254万元。收支相抵,县本级一般公共预算年终结转25567万元。

(二)政府性基金预算执行情况。2022年,政府性基金收入实行县级统管,全县政府性基金收入即为县本级政府性基金收入。县本级政府性基金支出307441万元,完成预算101%,县本级政府性基金支出加补助乡镇支出23675万元、调出资金70000万元、地方政府专项债务还本支出42568万元,全县政府性基金支出总计443684万元。收支相抵,县本级政府性基金预算年终结转15229万元。

(三)国有资本经营预算和社会保险基金预算。全县预算执行情况即为县本级预算执行情况。

三、全县地方政府债务情况

2022年,全县地方政府债务限额1478382万元。当年新增地方政府债务130145万元,当年债务还本83982万元、付息48888万元,年底债务余额1422224万元,其中一般债务480904万元,专项债务941320万元。

以上预算执行情况,详见《金寨县2022年预算执行情况和2023年预算草案》。因尚未进行决算,上述预算执行数字可能会有变化,待决算后再另行向县人大常委会报告。

四、主要财政政策落实和重点工作完成情况

(一)精准施策,经济发展提质增效。发挥财政主导作用,着力支持科技创新和主导产业发展,激发县域经济发展新动能。一是夯实创新基础增强发展动力。拨付资金0.48亿元,支持雅迪、赛拉弗、金鸿诺科技、嘉悦新能源等“专精特新”企业发展壮大,精准延链补链强链;拨付资金1.5亿元,支持新建15万平方米春兴智能制造产业园,多家实体企业入驻并投产;落实资金0.12亿元,支持企业创新驱动发展,选派科技特派员384人,培育高新技术企业18家;拨付资金0.16亿元,兑现奖励补贴298人,支持引进高层次人才;开展金融服务“五进”活动,帮助企业用好财政支持政策,助力“千名干部联万企”走深走实。二是加大政府投资拉动经济增长。争取发行专项债券12.04亿元,支持城区防洪工程、开发区东部新城基础设施及棚户区改造等重点项目建设;安排资金1.38亿元,支持金叶路升级改造及和襄高速金寨段项目建设;投入资金1.77亿元,支持地下综合管廊及道排工程项目建设;支持雅迪代建厂房、恒大保交楼、梅山城区EOD项目建设,带动有效投资26.32亿元。三是强化政策扶持稳定市场主体。持续落实“减、免、缓、退”政策,支持中小微企业、个体工商户和制造业等行业降低经营成本,全年减税降费7.89亿元,减免491家企业房租0.1亿元,发放54家企业物流燃气补贴0.14亿元;拨付资金5.12亿元,兑现招商引资政策奖励,不断优化营商环境;出台支持企业上市(挂牌)十条财政奖补政策,兑现35家省股权托管交易中心挂牌企业奖励、11家挂牌企业省市奖励0.03亿元。四是财政政策引导撬动金融资源。开展“动产抵押贷”,16家企业续贷资金1.56亿元;创新推出“园区贷”,向31家企业发放贷款1.5亿元;不断优化信贷结构,全县税融通贷款余额4.01亿元,发放贷款4.65亿元;新型政银担在保余额17.12亿元,新增业务16.43亿元;为197家企业提供续贷过桥资金14.65亿元;发放创业担保贷款2.43亿元,财政贷款贴息0.22亿元。

(二)持续发力,乡村振兴稳步推进。保持“三农”财政投入总体稳定,加快乡村振兴步伐,助力农业农村发展。一是助力农业产业创新发展。县本级财政继续安排衔接补助资金1.35亿元,保持乡村振兴财政投入不减;统筹整合资金6.76亿元,支持“茶桑药果”等特色产业链式发展,新发展基地1.97万亩;整合3.22亿元,推深做实“6969”工程,上架“832平台”农特产品2316个,带动优势特色产业发展,促进农业提质增效;落实土地出让收入3.1亿元,完善农业基础设施,改善农业生产条件。二是扎实推进美丽乡村建设。拨付资金0.72亿元,实施“四好农村路”提质改造17.2公里、养护提升194公里,持续改善农村通行条件;拨付资金0.19亿元,实施农村饮水安全工程32处,补齐农村饮水基础设施短板;拨付资金0.23亿元,建成美丽乡村示范点10个、宜居村庄200个,不断改善农村人居环境;开展新型职业农民培训16期,助推农村劳动力稳岗就业;拨付资金3.8亿元,支持202个村发展壮大村集体经济;落实村级组织运转经费0.68亿元,夯实农村基层党组织建设;落实涉农补贴政策,完善农户“一卡通”信息,为16.14万户农户发放补贴7.4亿元,稳步提高农民家庭收入。三是持续完善农业保险体系。构建多层次的农业保险体系,累计承保政策性农业保险18.34万户、保费0.17亿元,特色农业保险品种5422户、保费0.31亿元,“防贫保”综合保险保费0.08亿元,增强农业抗风险能力。四是全力保障粮食稳产增产。发放耕地地力保护补贴0.37亿元、种粮农民一次性补贴0.08亿元、稻谷补贴0.1亿元,筹措秋种资金0.3亿元,提高农民种粮积极性;拨付资金0.14亿元,实施“两强一增”行动,主要农作物耕种收综合机械化率达88%;拨付高标准农田建设资金0.28亿元,拨付农业水利等生产救灾资金0.09亿元,拨付中小河流治理、小型病险水库除险加固、水土保持等水利项目资金0.54亿元,夯实粮食生产基础

(三)绿色发展,生态环境持续改善。牢把握“生态优先”要求,推动减污降碳协同增效,支持建设绿色家园。一是支持水生态环境保护。拨付资金0.65亿元,支持地表水断面生态补偿及大别山区水环境生态补偿项目,加强水资源保护拨付资金0.24亿元,支持污水管网清淤维护及污水处理;拨付资金0.19亿元,支持乡镇饮用水配套站房建设、污水垃圾处理等环境综合整治。二是支持人居环境整治。持续实施农村人居环境整治提升行动,拨付资金0.2亿元,支持美丽乡村及农村人居环境改善;拨付资金0.1亿元,开展秸秆禁烧、建筑扬尘、餐饮油烟等环境突出问题整治,提高城区空气质量;拨付资金0.2亿元,常态化开展农业“两个替代”,强化土壤污染整治。三是支持林业生态建设。落实资金0.55亿元,支持森林资源管护和自然保护区建设;拨付资金0.37亿元,支持森林防火及松材线虫病等重大林业有害生物防控;拨付资金0.07亿元,支持造林绿化空间调查规划、森林火灾风险普查及林业产业发展项目建设。

(四)兜底保障,民生福祉更加殷实。将基本民生作为财政保障重中之重,优先落实预算资金,教育、医疗、社保及疫情防控等财政民生支出68.5亿元,占比86.4%。一是促进教育均衡优质发展。全年教育支出10.47亿元,占比13.2%,增长15.8%。拨付资金1.4亿元,巩固完善城乡义务教育经费保障机制,落实学生营养改善计划,支持中小学课后服务;拨付资金0.2亿元,实施校舍维修改造,改善办学条件;拨付资金0.7亿元,对贫困家庭中小学、高中、职校学生等进行资助;投入资金6.44亿元,支持新城中学、弘毅学校建设及金寨技师学院产教融合实训基地项目。二是助力卫生健康事业发展。拨付资金2.58亿元,支持县医院、中医院大型设备购置,改善医疗服务条件;拨付资金0.47亿元,免费提供健康教育、计划生育服务等基本公共卫生服务;拨付资金0.35亿元,用于新冠疫苗接种、核酸检测、防疫物资配备;落实城乡居民基本医疗保险财政补助3.4亿元、重特大疾病医疗保险和城乡医疗救助5.5亿元,为城乡居民健康保驾护航。三是提升社会福利保障水平。落实城乡居民基本养老保险基础养老提标0.16亿元,按时足额发放养老金2.25亿元;发放困难救助、残疾人补助2.44亿元,优抚对象优待金及补助0.72亿元;拨付资金0.1亿元,完成居家适老化改造305户,建成社区助餐点20个,农村老年食堂62个。四是扎实推进高质量就业创业。拨付资金0.05亿元,安排就业困难高校毕业生从事公益性岗位、就业见习工作;拨付资金0.1亿元,支持开展就业技能培训,推进职业技能提升;拨付资金0.34亿元,支持引导人才创新创业,提升能力素养;发放购房补贴0.19亿元,解决大学生、返乡人员住房困难问题。“暖民心行动”落地见效。落实“暖民心行动”资金0.74亿元,支持举办第一届“新徽菜·名徽厨”专项职业技能竞赛,培训徽厨师傅175人;支持开展安心托幼、老有所学行动,乡镇、村级老年学校覆盖率分别达到100%和87%;完成新规划停车泊位1600个,新建大型货车停车场1处、充电桩停车场3处;完成6个城乡文明菜市升级改造;新增员工制家政服务企业1家,培训家政服务人员4070人次,14个社区实现家政服务全覆盖。六是推动文化旅游融合发展。拨付资金3亿元,推进全域旅游示范区及文明城市创建;拨付资金0.19亿元,支持实施文化惠民工程,免费开放文化场馆、扶持文化队伍建设;拨付资金0.04亿元,加强公共服务基础设施建设,新建健身场地27个,城市阅读空间3个。

(五)守正创新,财政改革走深走实。扎实推进各项财政管理改革,努力实现财政预算管理科学化、法治化和规范化,更好地服务全县经济社会发展。一是持续推进预算管理制度改革。全面推进“零基预算”改革,创新预算编制方式,按照“该保必保、应省尽省、讲求绩效”原则,建立政府重点保障事项清单,打破基数概念和支出固化格局,突出“保重点、压一般”,精简归并方向相同、性质相近的专项,压减标准过高、承诺过多、不可持续的项目,提升财政资金配置效率和使用效益。扎实推进预算管理一体化建设,全面上线运行预算管理一体化系统和国库集中支付电子化系统,实现政府预算管理、部门预算管理、预算全过程管理、项目全生命周期管理、预算数据管理“五个一体化”,全面规范预算管理流程,提高预算管理效率。二是基本建成预算绩效管理“三全”体系。制定政府专项债券、政府购买服务绩效管理办法,推进绩效评价管理制度向重点领域扩展。完成22个重大项目事前绩效评估,核减预算0.19亿。完善“线上监控预警+线下监控进度”机制,对项目、部门整体支出开展重点监控问效。对19个重大民生项目、8个部门整体支出实施重点绩效评价,评价结果作为预算安排的重要依据。三是强化直达资金监控管理。持续发挥直达资金惠民生、保市场主体作用,加快资金分配使用,实行资金全流程、全链条跟踪监控,资金精准直达中小微企业、个体工商户和困难群众,全年直达资金支出18.51亿元,支出率98.4%。四是持续深化国资国企改革。成立安徽金寨国有投资控股集团有限公司,全县38家国有企业全部纳入集团统一管理运营。出台县属企业工资总额管理办法,建立健全实行经营业绩考核和工资总额挂钩的考核管理制度,圆满完成国企改革三年行动任务。开展国企改制破产遗留问题专项行动,顺利解决市级管理的国有企业1家、集体企业3家遗留问题。开展低效闲置资产清理,盘活低效闲置资产176项0.36亿元,处理应收款项146笔0.54亿元,整改完成率100%。五是完善县乡财政管理体制。调整完善县与乡镇、开发区之间的财政管理关系,进一步明晰财政事权和支出责任划分,促进乡镇基本公共服务均等化。

(六)强化监管,财政风险有效防控。将财政监督贯穿于财政管理全过程,着眼新时代、立足新形势,精准发力提升财政监督质效。一是防范政府债务风险。严格落实政府债务风险防范化解制度,科学合理安排债券发行节奏,积极稳妥化解地方隐性债务存量,坚决遏制隐性债务增量,全县债务风险总体可控。二是积极化解金融风险。常态化开展非法集资和电信诈骗宣传,依法惩治非法集资等金融犯罪,协调配合公安、法院等部门,平稳有序化解2起非法集资陈案,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。三是严格财经制度执行。开展财经秩序专项整治行动,全面排查落实减税降费、“三保”预算安排、直达资金管理等方面问题,进一步严肃财经纪律。严格执行《政府采购法》等法律法规,强化政府采购活动监管,规范政府采购行为,处理政府采购质疑和投诉案件8起,优化营商环境。建立健全预算收支、财务核算、资产管理、政府采购等方面的内控制度,优化内部操作规程,构建覆盖财政业务全链条的内控体系,强化权力运行制约和监督。四是依法接受人大监督。积极配合县人大推进预算联网监督系统建设,完善人大审查监督与预算编制统筹推进机制,依法接受县人大对财政预决算、国有资产、政府债务、绩效管理等审查监督。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前财政改革发展中还存在一些问题和不足,主要表现为经济发展相对滞后,财政收入基础不稳,可用财力总量有限;保障改善民生、债务还本付息等刚性支出增长较快,预算平衡难度逐年增大;财政监督管理存在薄弱环节,预算执行不够规范,预算绩效仍有较大提升空间,等等。对此,我们将采取切实可行的措施,努力加以解决。

2023财政预算草案

2023年预算安排总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,牢固树立“以政领财、以财辅政”理念,坚持量力而行、尽力而为、统筹兼顾、绩效优先的原则,精准落实积极的财政政策,依法组织财政收入,持续优化支出结构,努力为全县经济社会高质量发展提供财力支撑。

一、全县财政预算草案

(一)全县一般公共预算。2023年,全县一般公共预算收入218400万元,较上年执行数增长9%,其中税收收入完成161000万元、非税收入57400万元。一般公共预算收入加税收返还、上级转移支付、调入资金、一般债务转贷收入等442628万元,一般公共预算收入总计661028万元。全县一般公共预算支出640572万元,较上年预算增长10.4%。一般公共预算支出加上解支出17100万元、一般债务还本支出3356万元,一般公共预算支出总计661028万元。收支相抵,全县一般公共预算收支平衡。

(二)全县政府性基金预算。2023年,全县政府性基金预算收入203000万元,较上年执行数下降7.9%,政府性基金预算收入加上级补助收入8901万元、上年结转25764万元,政府性基金收入总计237665万元。全县政府性基金预算支出222006万元,较上年执行数下降30.7%,政府性基金预算支出加地方政府专项债务还本支出15659万元,政府性基金预算支出总计237665万元。收支相抵,全县政府性基金预算收支平衡。

(三)全县国有资本经营预算。2023年,全县国有资本经营预算收入100000万元,国有资本经营预算支出15000万元,调出资金85000万元。收支相抵,国有资本经营预算收支平衡。

(四)全县社会保险基金预算。2023年,全县社会保险基金预算收入263311万元,较上年执行数增长11.4%,社会保险基金收入加上年滚存结余152364万元,收入总计415675万元。全县社会保险基金预算支出228465万元,较上年执行数增长6.8%。收支相抵,社会保险基金预算年终滚存结余187210万元。

二、县本级财政预算草案

(一)县本级一般公共预算。2023年,乡镇财政收入全部上划县财政,全县一般公共预算收入即为县本级一般公共预算收入。县本级一般公共预算支出590199万元,较上年预算增长10.5%。县本级一般公共预算支出加补助乡镇支出50373万元、上解支出17100万元、一般债务还本支出3356万元,一般公共预算支出总计661028万元。收支相抵,县本级一般公共预算收支平衡。

(二)县本级政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算。全部收支实行县级管理,全县预算即为县本级预算。

上述预算在年度执行中如需调整,再另行向县人大常委会报告。

三、2023年财政重点工作

为确保2023预算目标顺利实现,我们将重点做好以下几个方面工作:

(一)提升财政政策效能。按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,用足用好各项财政政策,全力以赴助企纾困,积极应对经济下行压力,稳住全县经济大盘。一是不折不扣落实减税降费政策。坚持应减尽减、应退尽退、应缓尽缓,严格执行国家普惠性和阶段性减税降费政策,切实减轻企业负担,放大政策乘数效应,激发市场主体活力。二是精准用好直达资金。落实常态化的财政资金直达机制,抓实从资金源头到使用末端的全过程监管,推动资金精准安全直达企业、群众,增强惠企利民政策效果。三是积极支持扩大投资和消费。聚焦四大主导产业和交通、水利、生态等重点领域,全力争取专项债券、中央预算内投资、政策性开发性金融工具等政策,持续加大政府投资,拉动县域经济提质增效。支持文旅、餐饮、养老、健康等服务行业发展,满足不同层次居民需求,提振居民消费信心。四是强化财政资金支持引导。综合利用财政奖补、担保贴息、保险补偿等方式,“四两拨千斤”带动金融资本、社会资本投入经济建设“主战场”,推动有效市场和有为政府更好结合。

(二)增强财政统筹能力。健全各领域间的财政统筹机制,增强财政保障能力,确保财政运行更加稳定、可持续。一是做大做优财政蛋糕。坚持新兴产业和传统产业“两手抓”,发展壮大实体经济,积极培育重点税源企业和产业,优化税源结构,为财政增收提供稳定“动力源”。加强重点税源企业税收形势分析,严厉打击偷、逃、骗税行为,强化税收征管,挖掘增收潜力。二是强化预算资金统筹。加强一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算财力间统筹衔接,促进资金有序流动,形成有机整体。坚持“收入一个笼子、支出一个口子”,将部门预算资金、财政专户资金和单位自有资金全部纳入预算管理,强化部门资金“全归集”使用,切实提高资金使用效益。纵深推进专项资金实质性整合,防止条块分割、撒胡椒面,提高资金统筹使用能力和空间,确保每一笔财政资金都用在“刀刃”上、关键处。三是清理盘活存量资金。常态化开展存量资金、往来款项和单位实体账户资金清理,充分挖掘闲置资源潜力,释放闲置资金效益,集中财力办大事。四是统筹整合资产资源。清理排查僵尸企业、自然资源、土地收储等政府资源,建立台账,加强管理,积极盘活闲置土地和国有资产,提升财政治理效能,增加政府可用财力。

(三)优化财政支出结构。坚持有保有压,重点支持基本民生、乡村振兴、绿色发展、重大决策等领域,从严控制一般性支出,提高财政支出效率。一是保障重大战略任务支出。坚持地方“三保”标准与经济社会发展水平相适应原则,确保“三保”支出在财政支出中的优先顺序,全面落实“三保”支出责任,足额编列“三保”支出预算。加快实施乡村振兴战略,保持补助资金投入力度不减,支持特色优势产业发展。聚焦大别山革命老区振兴发展,推进新型城镇化建设,支持实施棚户区改造、老旧小区改造。支持钼矿开发、民用机场、果子园抽水蓄能电站等重大项目建设。二是更大力度保障改善民生。落实好教育、养老、医疗、优抚等惠民补助政策,兜牢困难群众基本生活底线。扎实推进民生工程和“暖民心行动”,支持企业稳岗扩岗,解决好群众的急事、难事。三是落实落细政府过紧日子。坚持勤俭节约、节用裕民,从严控制一般性支出预算,“三公经费”只减不增,非刚性、非重点项目支出大力压减,打好“铁算盘”;把牢各项经费支出关口,从严从紧审批支出事项,把落实过紧日子要求作为预算执行监督检查的重点,加强跟踪监测,树牢节俭思想,遏制浪费之风,守好“钱袋子”;严格执行会议、培训、差旅及“三公经费”等机关运行经费开支标准,严禁超范围、超标准开支,在办公用品购置、文印、出差及“三公经费”等方面找短板、挖潜力,力争将机关运行经费压减10%,降低行政成本,提高行政效率,过好“紧日子”。

(四)强化财政监督管理。更加主动、更大力度推进财政财务监督管理,持续提升财政管理水平,防范财政运行风险。一是推进财政法治建设。推行“权责清单”制度,对财政经济发展重大规划、预算编制、大额财政资金使用安排、政府采购等事项,按法定程序开展工作,规范行政权力运行。加强财政法治队伍建设,积极培养一批懂财政、通法律、政治强、作风硬的高素质人才,提高依法办事意识,增强依法行政、依法理财水平。二是加大债务风险管控。严格落实政府债务限额管理,科学合理安排债券规模,积极稳妥化解存量隐性债务,努力降低政府债务率。优先安排资金保障政府债务还本付息支出,防范债务违约风险发生,严守政府债务“红线”。三是推进预算绩效管理。进一步完善“三全”预算绩效管理体系,推动绩效与预算管理深度融合,更加突出绩效导向,加大事前绩效评估、事中运行监控、事后绩效评价工作力度,强化绩效评价结果应用,切实把“花钱必问效、无效必问责”落到实处。四是深化预算管理信息化改革。将预算指标管理、政府采购、政府预算、政府财务报告等财政管理业务,全部纳入预算管理一体化系统,实现财政核心业务一网通办提高财政管理效率,提升科学决策水平

各位代表,“不畏浮云遮望眼,风物长宜放眼量”。2023年财政任务艰巨,责任重大,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,凝心聚力、真抓实干,认真落实本次会议决议,努力推进各项财政工作争先进位,为全县经济社会高质量发展贡献财政力量!

 

 

 

附表1

金寨县2022年全县一般公共预算收入预算执行情况表

                                                         单位:万元

      

年初预算数

调整预算数

预算执行数

为调整预算的%

一、税收收入

143000

143000

147053

102.8

     增值税

80500

80500

83741

104.0

     企业所得税

13300

13300

8017

60.3

     个人所得税

1900

1900

1835

96.6

     资源税

3900

3900

3016

77.3

     城市维护建设税

8600

8600

7004

81.4

     房产税

2900

2900

3359

115.8

     印花税

1800

1800

2046

113.7

     城镇土地使用税

8100

8100

5715

70.6

     土地增值税

6300

6300

5774

91.7

     车船税

4700

4700

5236

111.4

     耕地占用税

400

400

7000

1750.0

     契税

10600

10600

14300

134.9

     环境保护税

 

 

10

 

     其他税收收入

 

 

 

 

二、非税收入

47400

47400

53284

112.4

     专项收入

10200

10200

16849

165.2

     行政事业性收费收入

7500

7500

15038

200.5

     罚没收入

4500

4500

255

5.7

     国有资本经营收入

 

 

 

 

     国有资源(资产)有偿使用收入

23600

23600

18963

80.4

     捐赠收入

 

 

13

 

     政府住房基金收入

1400

1400

389

27.8

     其他收入

200

200

1777

888.5

一般公共预算收入

190400

190400

200337

105.2

 加:上级补助收入

284771

284771

389998

137.0

     上年结余收入

30243

30243

30243

100.0

     调入资金

75030

75030

228350

304.3

     地方政府一般债券转贷收入

 

 

48893

 

     动用预算稳定调节基金

 

 

 

 

收入合计

580444

580444

897821

154.7


附表2

 金寨县2022年全县一般公共预算支出预算执行情况表

                                                                                                      单位:万元

      

年初

预算数

预算

变动数

全部

预算数

预算

执行数

为预算的%

一、一般公共服务支出

60622

6366

66988

64458

96.2

二、国防支出

534

-491

43

43

100.0

三、公共安全支出

18715

4398

23113

22831

98.8

四、教育支出

104934

2147

107081

104689

97.8

五、科学技术支出

2138

1733

3871

3719

96.1

六、文化旅游体育与传媒支出

5059

4939

9998

8968

89.7

七、社会保障和就业支出

136680

55212

191892

186513

97.2

八、卫生健康支出

46846

5189

52035

48023

92.3

九、节能环保支出

4477

-1221

3256

2025

62.2

十、城乡社区支出

12835

105129

117964

116041

98.4

十一、农林水支出

116990

62463

179453

167006

93.1

十二、交通运输支出

17589

8098

25687

24743

96.3

十三、资源勘探工业信息等支出

0

5

5

5

100.0

十四、商业服务业等支出

1355

2064

3419

2010

58.8

十五、金融支出

 

30

30

30

100.0

十六、援助其他地区支出

 

 

 

 

0.0

十七、自然资源海洋气象等支出

1717

2278

3995

2864

71.7

十八、住房保障支出

23976

-5779

18197

18042

99.2

十九、粮油物资储备支出

345

-21

324

324

100.0

二十、灾害防治及应急管理支出

2041

1107

3148

3096

98.4

二十一、预备费

6000

-6000

 

 

0.0

二十二、债务付息支出

17591

3

17594

17594

100.0

二十三、债务发行费用支出

 

40

40

40

100.0

二十四、其他支出

 

 

 

 

0.0

一般公共预算支出

580444

247689

828133

793064

95.8

加:上解上级支出

 

 

 

18337

 

    调出资金

 

 

 

 

 

    年终结转

 

 

 

35069

 

    地方政府一般债务还本支出

 

 

 

41414

 

    安排预算稳定调节基金

 

 

 

9937

 

支出合计

580444

247689

828133

897821

108.4


附表3

金寨县2022年县本级一般公共预算支出预算执行情况表

                                                              单位:万元

      

2022年

预算数

预算

变动数

全部

预算数

预算

执行数

为预算的%

一、一般公共服务支出

28474

661

29135

28188

96.7

二、国防支出

534

-491

43

43

100.0

三、公共安全支出

18715

4398

23113

22831

98.8

四、教育支出

104920

1923

106843

104478

97.8

五、科学技术支出

2138

1733

3871

3719

96.1

六、文化旅游体育与传媒支出

5059

4881

9940

8910

89.6

七、社会保障和就业支出

133503

54290

187793

182652

97.3

八、卫生健康支出

45898

5128

51026

47047

92.2

九、节能环保支出

4477

-1221

3256

2025

62.2

十、城乡社区支出

12342

103724

116066

114148

98.3

十一、农林水支出

109360

14114

123474

118371

95.9

十二、交通运输支出

17589

1114

18703

17894

95.7

十三、资源勘探工业信息等支出

 

5

5

5

100.0

十四、商业服务业等支出

1355

2028

3383

1997

59.0

十五、金融支出

 

30

30

30

 

十六、援助其他地区支出

 

 

 

 

 

十七、自然资源海洋气象等支出

1651

1846

3497

2476

70.8

十八、住房保障支出

22045

-5853

16192

16041

99.1

十九、粮油物资储备支出

345

-21

324

324

100.0

二十、灾害防治及应急管理支出

2036

1107

3143

3091

98.3

二十一、预备费

6000

-6000

 

 

 

二十二、债务付息支出

17591

-17551

17594

17594

100.0

二十三、债务发行费用支出

 

 

40

40

100.0

二十四、其他支出

 

 

 

 

 

一般公共预算支出

534032

165845

717471

691904

96.4

加:上解上级支出

 

 

 

18337

 

    补助乡镇支出

46412

 

 

110662

 

    调出资金

 

 

 

 

 

    年终结余

 

 

 

25567

 

    地方政府一般债务还本支出

 

 

 

41414

 

    安排预算稳定调节基金

 

 

 

9937

 

支出合计

580444

165845

717471

897821

125.1


附表4

金寨县2022年全县政府性基金收入预算执行情况表

                                                             单位:万元

      

年初预算数

预算执行数

为预算的%

一、国有土地收益基金收入

8000

1922

24.0

二、农业土地开发资金收入

2000

2085

104.3

三、国有土地使用权出让收入

300000

213328

71.1

四、城市基础设施配套费收入

7000

756

10.8

五、车辆通行费

 

 

 

六、污水处理费收入

1000

1577

157.7

七、彩票发行机构和彩票销售机构的业务费用

 

 

 

八、其他政府性基金收入

 

682

 

 

 

 

 

 

 

 

 

政府性基金预算收入

318000

220350

69.3

加:政府性基金转移收入

9327

35660

 

    上年结转

52751

52751

 

    调入资金

 

9467

 

    地方政府专项债务转贷收入

37685

140685

 

收入合计

417763

458913

109.9


附表5

金寨县2022年全县政府性基金支出预算执行情况表

                                                                单位:万元

              

年初

预算数

预算

执行数

为预算的%

一、文化旅游体育与传媒支出

10

22

220.0

    国家电影事业发展专项资金安排的支出

10

22

220.0

    旅游发展基金支出

 

 

 

二、社会保障和就业支出

19652

22411

114.0

    大中型水库移民后期扶持基金支出

19652

22411

114.0

三、城乡社区支出

236191

167884

71.1

    国有土地使用权出让收入安排的支出

215658

138200

64.1

    国有土地收益基金安排的支出

10422

52

0.5

    农业土地开发资金安排的支出

2000

1915

95.8

    城市基础设施配套费安排的支出

7000

747

10.7

    污水处理费收入安排的支出

1111

1470

132.3

    土地储备专项债券收入安排的支出

 

 

 

    棚户区改造专项债券收入安排的支出

 

25500

 

    城市基础设施配套费对应专项债务收入安排的支出

 

 

 

    污水处理费对应专项债务收入安排的支出

 

 

 

    国有土地使用权出让收入对应专项债务收入安排的支出

 

 

 

四、交通运输支出

 

 

 

    政府收费公路专项债券收入安排的支出

 

 

 

    车辆通行费安排的支出

 

 

 

五、其他支出

19579

98845

504.9

    彩票发行销售机构业务费安排的支出

 

 

 

    彩票公益金安排的支出

2179

3945

181.0

    其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出

17400

94900

545.4

六、债务付息支出

29763

31301

105.2

七、债务发行费用支出

 

118

 

八、抗疫特别国债安排的支出

 

 

 

政府性基金预算支出

305195

320581

105.0

加:政府性基金转移支付

 

 

 

    调出资金

70000

70000

100.0

    结转下年

 

25764

 

    地方政府专项债务还本支出

42568

42568

100.0

支出合计

417763

458913

109.9


附表6

   金寨县2022年全县国有资本经营收入预算执行情况表

                                                             单位:万元

              

年初预算数

预算执行数

为预算的%

一、利润收入

12000

168832

1406.9

    运输企业利润收入

 

 

 

    教育文化广播企业利润收入

 

 

 

    金融企业利润收入

 

 

 

    其他国有资本经营预算企业利润收入

12000

168832

1406.9

二、股利、股息收入

0

0

 

    国有控股公司股利、股息收入

 

 

 

    国有参股公司股利、股息收入

 

 

 

    其他国有资本经营预算企业股利、股息收入

 

 

 

三、产权转让收入

 

 

 

    国有股权、股份转让收入

 

 

 

    国有独资企业产权转让收入

 

 

 

    其他国有资本经营预算企业产权转让收入

 

 

 

四、清算收入

0

0

 

    国有股权、股份清算收入

 

 

 

    国有独资企业清算收入

 

 

 

    其他国有资本经营预算企业清算收入

 

 

 

五、其他国有资本经营预算收入

0

0

 

 

 

 

 

国有资本经营预算收入

12000

168832

1406.9

加:国有资本经营预算转移支付收入

 

 

 

    上年结转收入

 

 

 

收入合计

12000

168832

1406.9


附表7

  金寨县2022年全县国有资本经营支出预算执行情况表

                                                             单位:万元

              

年初预算数

预算执行数

为预算的%

一、解决历史遗留问题及改革成本支出

0

0

 

    厂办大集体改革支出

 

 

 

    “三供一业”移交补助支出

 

 

 

    国有企业办职教幼教补助支出

 

 

 

    其他解决历史遗留问题及改革成本支出

 

 

 

二、国有企业资本金注入

6970

12000

172.2

    国有经济结构调整支出   

 

 

 

    公益性设施投资支出

 

 

 

    前瞻性战略性产业发展支出

 

 

 

    其他国有企业资本金注入

6970

12000

172.2

三、国有企业政策性补贴

0

0

 

    国有企业政策性补贴

 

 

 

四、其他国有资本经营预算支出

0

0

 

    其他国有资本经营预算支出

 

 

 

国有资本经营预算支出

6970

12000

172.2

加:调出资金

5030

156832

 

    结转下年

 

 

 

支出合计

12000

168832

1406.9


附表8

    金寨县2022年社会保险基金收支预算执行情况表

                                                               单位:万元

     

   

   

年初

预算数

预算

执行数

为预算的%

年初

预算数

预算

执行数

为预算的%

一、企业职工基本养老保险基金

78587

83454

106.2

78587

83454

106.2

二、城乡居民基本养老保险基金

44605

41916

94.0

22044

22578

102.4

三、机关事业单位基本养老保险基金

36718

36267

98.8

36043

34333

95.3

四、职工基本医疗保险基金

19306

18131

93.9

15661

17364

110.9

五、城乡居民基本医疗保险基金

53638

52679

98.2

53155

52274

98.3

六、工伤保险基金

1850

2015

108.9

1928

2824

146.5

七、失业保险基金

1771

1885

106.4

736

1105

150.1

社会保险基金预算收支

236475

236347

100.0

208154

213932

102.8

   上年滚存结余

143176

144651

 

 

 

 

   上级补助收入

 

63276

 

 

 

 

   上解上级支出

 

 

 

 

77978

 

   年末滚存结余

 

 

 

171497

152364

 

     

379651

444274

 

379651

444274

 


附表9

   金寨县2023年全县一般公共预算收入预算表

                                                              单位:万元

      

2022年预算

执行数

2023年预算数

增减(%)

一、税收收入

147053

161000

9.5

    增值税

83741

74700

-10.8 

    企业所得税

8017

40700

407.7

    个人所得税

1835

2000

9.0

    资源税

3016

3200

6.1

    城市维护建设税

7004

7100

1.4

    房产税

3359

3500

4.2

    印花税

2046

2300

12.4

    城镇土地使用税

5715

6000

5.0

    土地增值税

5774

6000

3.9

    车船税

5236

5400

3.1

    耕地占用税

7000

1000

-85.7

    契税

14300

9100

-36.4

    环境保护税

10

 

-100.0

    其他税收收入

 

 

 

二、非税收入

53284

57400

7.7

    专项收入

16849

18000

6.8

    行政事业性收费收入

15038

13100

-12.9

    罚没收入

255

2100

684.3

    国有资本经营收入

 

 

 

    国有资源(资产)有偿使用收入

18963

21600

13.9

    捐赠收入

13

 

-100.0

    政府住房基金收入

389

1400

259.9

    其他收入

1777

1200

-32.5

一般公共预算收入

200337

218400

9

 加:上级补助收入

389998

322559

 

     上年结转

30243

35069

 

     调入资金

228350

85000

 

     地方政府一般债券转贷收入

48893

 

 

     接受其他地区援助收入

 

 

 

     动用预算稳定调节基金

 

 

 

收入合计

897821

661028

-26.4 


附表10

      金寨县2023年全县一般公共预算支出预算表

                                                            单位:万元

      

2022年预算数

2023年预算数

增减(%)

一、一般公共服务支出

60622

68743

13.4

二、国防支出

534

491

-8.1

三、公共安全支出

18715

20881

11.6

四、教育支出

104934

108497

3.4

五、科学技术支出

2138

3065

43.4

六、文化旅游体育与传媒支出

5059

5912

16.9

七、社会保障和就业支出

136680

168444

23.2

八、卫生健康支出

46846

45029

-3.9

九、节能环保支出

4477

5150

15.0

十、城乡社区支出

12835

9675

-24.6

十一、农林水支出

116990

135555

15.9

十二、交通运输支出

17589

9805

-44.3

十三、资源勘探工业信息等支出

 

 

 

十四、商业服务业等支出

1355

1842

35.9

十五、金融支出

 

 

 

十六、援助其他地区支出

 

 

 

十七、自然资源海洋气象等支出

1717

3107

81.0

十八、住房保障支出

23976

27245

13.6

十九、粮油物资储备支出

345

699

102.6

二十、灾害防治及应急管理支出

2041

2156

5.6

二十一、预备费

6000

7000

16.7

二十二、债务付息支出

17591

17216

-2.1

二十三、债务发行费用支出

 

60

 

二十四、其他支出

 

 

 

一般公共预算支出

580444

640572

10.4

 加:上解上级支出

 

17100

 

     调出资金

 

 

 

     年终结余

 

 

 

     地方政府一般债务还本支出

 

3356

 

     安排预算稳定调节基金

 

 

 

支出合计

580444

661028

13.9


附表11

    金寨县2023年县本级一般公共预算支出预算表

                                                               单位:万元

      

2022年预算数

2023年预算数

增减(%)

一、一般公共服务支出

28474

33478

17.6

二、国防支出

534

491

-8.1

三、公共安全支出

18715

20881

11.6

四、教育支出

104920

108497

3.4

五、科学技术支出

2138

3065

43.4

六、文化旅游体育与传媒支出

5059

5912

16.9

七、社会保障和就业支出

133503

164043

22.9

八、卫生健康支出

45898

44107

-3.9

九、节能环保支出

4477

5150

15.0

十、城乡社区支出

12342

9667

-21.7

十一、农林水支出

109360

127917

17.0

十二、交通运输支出

17589

9805

-44.3

十三、资源勘探工业信息等支出

 

 

 

十四、商业服务业等支出

1355

1842

35.9

十五、金融支出

 

 

 

十六、援助其他地区支出

 

 

 

十七、自然资源海洋气象等支出

1651

3107

88.2

十八、住房保障支出

22045

25106

13.9

十九、粮油物资储备支出

345

699

102.6

二十、灾害防治及应急管理支出

2036

2156

5.9

二十一、预备费

6000

7000

16.7

二十二、债务付息支出

17591

17216

-2.1

二十三、债务发行费用支出

 

60

 

二十四、其他支出

 

 

 

一般公共预算支出

534032

590199

10.5

 加: 上解上级支出

 

17100

 

      补助乡镇支出

46412

50373

 

      调出资金

 

 

 

      年终结余

 

 

 

      地方政府一般债务还本支出

 

3356

 

      安排预算稳定调节基金

 

 

 

支出合计

580444

661028

13.9


附表12

      金寨县2023年全县政府性基金收入预算表

                                                              单位:万元

      

2022年预算

执行数

2023年

预算数

增减(%)

一、国有土地收益基金收入

1922

4000

108.1

二、农业土地开发资金收入

2085

1000

-52.0

三、国有土地使用权出让收入

213328

195000

-8.6

四、城市基础设施配套费收入

756

2000

164.6

五、车辆通行费

 

 

 

六、污水处理费收入

1577

1000

-36.6

七、彩票发行机构和彩票销售机构的业务费用

 

 

 

八、其他政府性基金收入

682

 

-100.0

 

 

 

 

 

 

 

 

政府性基金预算收入

220350

203000

-7.9

加:政府性基金转移收入

35660

8901

 

    上年结转

52751

25764

 

    调入资金

9467

 

 

    地方政府专项债务转贷收入

140685

 

 

收入合计

458913

237665

-48.2


附表13

      金寨县2023年全县政府性基金支出预算表

                                                                单位:万元

              

2022年预算执行数

2023年

预算数

增减

%)

一、文化旅游体育与传媒支出

22

0

-100.0

    国家电影事业发展专项资金安排的支出

22

 

-100.0

    旅游发展基金支出

 

 

 

二、社会保障和就业支出

22411

8438

-62.3

    大中型水库移民后期扶持基金支出

22411

8438

-62.3

三、城乡社区支出

167884

180614

7.6

    国有土地使用权出让收入安排的支出

138200

172614

24.9

    国有土地收益基金安排的支出

52

4000

7592.3

    农业土地开发资金安排的支出

1915

1000

-47.8

    城市基础设施配套费安排的支出

747

2000

167.7

    污水处理费收入安排的支出

1470

1000

-32.0

    土地储备专项债券收入安排的支出

 

 

 

    棚户区改造专项债券收入安排的支出

25500

 

-100.0

    城市基础设施配套费对应专项债务收入安排的支出

 

 

 

    污水处理费对应专项债务收入安排的支出

 

 

 

    国有土地使用权出让收入对应专项债务收入安排的支出

 

 

 

四、交通运输支出

0

0

 

    政府收费公路专项债券收入安排的支出

 

 

 

    车辆通行费安排的支出

 

 

 

五、其他支出

98845

349

-99.6

    彩票发行销售机构业务费安排的支出

 

 

 

    彩票公益金安排的支出

3945

349

-91.2

    其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出

94900

 

-100.0

六、债务付息支出

31301

32485

3.8

七、债务发行费用支出

118

120

1.7

八、抗疫特别国债安排的支出

 

 

 

政府性基金预算支出

320581

222006

-30.7

加:政府性基金转移支付

 

 

 

    调出资金

70000

 

 

    结转下年

25764

 

 

    地方政府专项债务还本支出

42568

15659

 

支出合计

458913

237665

-48.2


附表14

       金寨县2023年全县国有资本经营收入预算表

                                                             单位:万元

              

2022年

预算执行数

2023年

预算数

增减(%)

一、利润收入

168832

100000

-40.8

    运输企业利润收入

 

 

 

    教育文化广播企业利润收入

 

 

 

    金融企业利润收入

0

10

 

    其他国有资本经营预算企业利润收入

168832

99990

-40.8

二、股利、股息收入

0

0

 

    国有控股公司股利、股息收入

 

 

 

    国有参股公司股利、股息收入

 

 

 

    其他国有资本经营预算企业股利、股息收入

 

 

 

三、产权转让收入

0

0

 

    国有股权、股份转让收入

 

 

 

    国有独资企业产权转让收入

 

 

 

    其他国有资本经营预算企业产权转让收入

 

 

 

四、清算收入

0

0

 

    国有股权、股份清算收入

 

 

 

    国有独资企业清算收入

 

 

 

    其他国有资本经营预算企业清算收入

 

 

 

五、其他国有资本经营预算收入

0

0

 

 

 

 

 

国有资本经营预算收入

168832

100000

-40.8

加:国有资本经营预算转移支付收入

 

 

 

    上年结转收入

 

 

 

收入合计

168832

100000

-40.8

 

附表15

     金寨县2023年全县国有资本经营支出预算表

                                                              单位:万元

              

2022年

预算执行数

2023年

预算数

增减

%)

一、解决历史遗留问题及改革成本支出

0

0

 

    厂办大集体改革支出

 

 

 

    “三供一业”移交补助支出

 

 

 

    国有企业办职教幼教补助支出

 

 

 

    其他解决历史遗留问题及改革成本支出

 

 

 

二、国有企业资本金注入

12000

6000

-50.0

    国有经济结构调整支出   

 

 

 

    公益性设施投资支出

 

 

 

    前瞻性战略性产业发展支出

 

 

 

    其他国有企业资本金注入

12000

6000

-50.0

三、国有企业政策性补贴

0

0

 

    国有企业政策性补贴

 

 

 

四、其他国有资本经营预算支出

0

9000

 

    其他国有资本经营预算支出

 

9000

 

 

 

 

 

国有资本经营预算支出

12000

15000

25.0

加:调出资金

156832

85000

-45.8

    结转下年

 

 

 

支出合计

168832

100000

-40.8

 

附表16

        金寨县2023年社会保险基金收支预算表

                                                               单位:万元

     

   

   

2022年预算执行数

2023年预算数

增减%

2022年预算执行数

2023年预算数

增减%

一、企业职工基本养老保险基金

83454

86730

3.9

83454

86730

3.9

二、城乡居民基本养老保险基金

41916

50761

21.1

22578

25555

13.2

三、机关事业单位基本养老保险基金

36267

45223

24.7

34333

37185

8.3

四、职工基本医疗保险基金

18131

18467

1.9

17364

17761

2.3

五、城乡居民基本医疗保险基金

52679

55830

6.0

52274

55122

5.5

六、工伤保险基金

2015

3143

56.0

2824

2955

4.6

七、失业保险基金

1885

3157

67.5

1105

3157

185.7

社会保险基金预算收支

236347

263311

11.4

213932

228465

6.8

   上年滚存结余

144651

152364

 

 

 

 

   上级补助收入

63276

 

 

 

 

 

   上解上级支出

 

 

 

77978

 

 

   年末滚存结余

 

 

 

152364

187210

 

     

444274

415675

-6.4

444274

415675

-6.4

 

 

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