关于开展电焊等动火作业隐患排查工作的通知

金安办〔2023〕21号

关于开展电焊等动火作业隐患排查工作的通知

各乡镇人民政府，安徽金寨经济开发区（金寨现代产业园区）管委，县安委会有关成员单位：

2023年中华人民共和国应急管理部令第10号《工贸企业重大事故隐患判定标准》明确规定：特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的应当判定为工贸企业重大事故隐患。近年来各行业领域因电焊等动火作业违章操作引发多起火灾事故，教训惨痛。为切实摸清全县电焊工从业数量、从业分布情况，督促生产经营单位切实落实安全生产主体责任，强化电焊等动火作业现场安全管理，从源头上预防和减少安全风险，经研究，在全县范围内开展为期4个月的电焊等动火作业隐患拉网式排查，现将具体工作通知如下：

一、检查范围

全县所有涉及电焊等动火作业的生产经营单位、建筑工

地、商场（综合体内、超市、广场）、饭店（宾馆）、旅游风景区、广告装潢店面、维修厂（店）等。

二、检查内容

1.辖区内电焊工数量，基本摸清辖区内持证电焊工底数(含无证人员);

2.作业现场特种作业人员资质，查电焊工资质，持有效证件证上岗情况。

3.生产经营单位对本单位动火作业的内部管理制度、作业审批、安全操作流程等制定执行情况，即企业主体责任落实情况，确保焊工等动火作业安全管理制度建立落实；

4.生产经营单位对动火作业的现场安全措施落实情况，即现场管理情况，确保严格落实安全确认制度和风险管控措施；

5.外包单位对电焊工作业的现场安全措施制定落实情况，即雇佣单位对外包焊工的现场管理情况；

6.作业人员在作业过程中是否存在违章指挥、违章作业情况，是否按规定配备相应的劳动防护用品；

7.作业使用的各类高压气瓶是否定期开展检验检测，来源是否合法，作业场所安全防护设施是否完备；

8.作业人员是否了解发生火灾时的应急处置知识；

9.流动电焊工的管理情况，即属地管理情况。

三、检查方式

采取企业（单位）自查与政府部门督查相结合、属地检查与行业检查相结合、全面检查与重点抽查相结合、检查督

促与严格执法相结合的方式进行，以企业（单位）自查为主。

企业自查阶段（5月20日-5月31日）：涉及电焊等动火作业的企业（单位）是此次专项检查的责任主体，要按照有关法律法规要求，严格落实岗位风险告知和现场作业交底确认制，严格清查本单位焊工的持证情况，建立台账，确保100%登记造册，100%有效持证上岗，坚决清除持假证上岗情况，对已发现的问题要落实整改措施，做到安全自查、隐患自除。

抽查检查阶段（6月1日-6月30日）：县安委会采取“四不两直”方式，对涉及动火作业企业（单位）进行抽查。县安委会有关成员单位要对本行业领域涉及动火作业企业进行重点检查。各乡镇、经济开发区要对辖区内涉及动火作业企业开展全覆盖检查。

专项督查阶段（7月1日-8月20日）：县安委会办公室结合上半年安全生产督查考核，组织相关部门对各地开展情况进行专项督查。重点检查各乡镇、经济开发区和县安委会有关单位行动开展情况、督促企业落实安全生产主体责任情况、问题与隐患整改落实情况等，并通过暗访的方式对排查工作不重视、隐患处理不及时的企业（单位）进行曝光。

四、工作要求

（一）提高认识，明晰责任。各乡镇、经济开发区和县安委会有关成员单位要提高思想认识、以事故为鉴，深刻吸取违规电焊等动火作业引发火灾事故的惨痛教训，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚持防患于未然，认真开展隐患排查工作，发现隐患要立即整改，违章作业要坚决制止，决不能出现因“一粒焊渣”而引发的伤亡事故。

（二）强化执法，严格查处。各乡镇、经济开发区和县安委会有关成员单位要严格执法，凡发现违反电焊动火作业规定行为的，依法依规处理，构成犯罪的，移送有关部门依法处理。对于隐患排查不认真不负责的企业(单位)要开展约谈，并加大执法频次。各乡镇、经济开发区和县安委会有关成员单位5-7月每月28日前、8月20日前填写全县电焊工动火作业情况（附件1）、涉及焊工企业基本情况（附件2），并将电子版和扫描件（盖章）发送至县安委办邮箱。6月28日前各乡镇、经济开发区和县安委会有关成员单位将检查情况形成总结上报县安委办。该工作纳入2023年全县安全生产上半年考核内容。联系人：尤晓宇，电话：7065136。邮箱：anjianjuzonghe@163.com。

（三）加强宣传，社会监督。各乡镇、经济开发区和县安委会有关成员单位要加强宣传发动，结合安全生产月活动，充分利用主流媒体及网站、新闻客户端、短视频、微信等载体，高频次推送电焊等动火作业安全公益宣传片和安全提示，普及安全作业常识和应急处置技能，增强从业人员安全意识。同时，引导社会公众积极参与举报电焊等动火作业违法违规行为，始终保持严厉打击违法违规行为高压态势。

附件：1.全县电焊工动火作业情况统计

2.全县涉及焊工企业基本情况统计表

金寨县安全生产委员会办公室

2023年5月20日

附件1

全县电焊工动火作业情况统计表

填表单位（盖章）：

填表人：                                               审核人：                                                负责人：

备注：已检查企业数仅填写有动火作业的企业数；表格自检查阶段起乡镇、经济开发区、部门于每月底前报送一次。

附件2

全县涉及焊工企业基本情况统计表

填表单位（盖章）：

填表人：                                              审核人：                                              负责人：