关于开展纠治民生领域实施农村危房改造中损害群众利益问题专项整治的通知

金住建〔2023〕51号

关于开展纠治民生领域实施农村危房改造中

损害群众利益问题专项整治的通知

各乡镇人民政府：

为深入学习贯彻中央纪委和省、市、县纪委全会精神，践行为民造福宗旨，根据《省住建厅关于开展农村危房改造领域问题自查自纠的通知》和《县纪委关于开展纠治民生领域损害群众利益问题“6+2”专项整治的通知》要求，经研究，在全县开展纠治民生领域实施农村危房改造中损害群众利益问题专项整治，现将有关事项通知如下。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，树牢人民情怀、站稳群众立场。坚持问题导向，本着什么问题突出就重点整治什么问题，选准“小切口”，分类施策、靶向施治，深入整治民生领域漠视侵害群众利益的不正之风和腐败问题。坚持一手深入纠治群众反映强烈的突出问题，一手监督推动为群众办实事、解难题，让群众从一个个具体问题的解决中感受到公平正义。坚持守正创新，拓展思路方式，既较真碰硬推动解决群众操心事烦心事揪心事，又严肃查处其背后的责任、腐败和作风问题。坚持标本兼治，督促查找漏洞、加强监管、完善制度一体推进，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

二、整治内容

各乡镇要对2021年以来实施的农村危房改造开展自查。

1.竣工验收和补助资金监督情况。包括农村危房改造对象认定、审核、改造质量、竣工验收、资金拨付等，重点检查是否存在贪污侵占和克扣、挤占危房改造款、虚报冒领、截留私分、贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友、以及走过场、搞形式，失职渎职现象等。

2.代建代领中微腐败情况。认真排查农村危房改造中代建代领的项目是否存在改造后房屋质量问题、代领补助资金是否存在“雁过拔毛”克扣补助资金现象。

3.群众信访办理情况。对2021年以来所有的巡视、审计、信访反馈的问题梳理排查，是否建立对群众反映问题的核查和反馈机制，对群众反映问题是否做到及时调查和反馈结果。

4.违纪违规问题办理情况。对发现利益输送、吃拿卡要套取冒领补助资金等违规违纪问题，是否及时移送同级纪检监察部门。

5.是否存在建新不拆旧以及工程质量不高、施工管理不规范、以次充好等问题。

各乡镇要在6月5日前完成农村危房改造自查，并将自查报告及附表（见附件1和2）报送县住建局城乡建设股。

三、工作措施

（一）全面自查建立排查整改台账。各乡镇要全面排查2021年以来实施农村危房改造存在的问题，一条一条梳理、一项一项查摆，追根溯源，寸步不让、见人见事，确保底数清楚，问题精准。坚持问题导向、目标导向、效果导向，建立问题清单，分类督促问题整改。对一般性面上问题，立行立改、有效防范；重点突出问题，制定整改措施，细化整改举措，切实提升专项整治的深度和广度，推进整改落地见效。各乡镇如实填写“金寨县XX乡镇民生领域实施农村危房改造中损害群众利益问题排查整改情况台账”（见附件3），没有改造任务的乡镇要“零报告”，于每月16日前（6月16日前首次报送）经本乡镇分管负责人、主要负责人审核签字后报送至县住建局城乡建设股。各乡镇要围绕排查情况、治理情况、存在问题、整改落实和建章立制5个方面，对专项整治行动及时总结，总结报告于12月15日前报送至县住建局，相关经验要进行总结推广。

（二）集中开展督查检查。县纪委监委党风政风监督室、派驻住建局纪检监察组、县住建局城乡建设股将成立联合监督检查组，对农村危房改造项目专项整治“回头看”工作落实情况开展督查。入户抽查农村危房改造对象认定程序不规范、申报对象公示不透明、危房鉴定不精确、政策标准执行不严格、建新不拆旧以及工程质量不高、施工管理不规范、以次充好等问题。询问改造户家庭贫困类型，查看改造后房屋是否存在建新不拆旧以及工程质量不高、施工管理不规范、没有安装门窗达不到居住条件等问题。核查了解，是否存在虚报、冒领、截留、挤占、挪用补助资金、收回扣等行为。

（三）强化立行立改。按照“边查边改、即知即改”的要求，第一时间发现问题，第一时间推动整改。能够立即整改的，要坚决迅速彻底整改到位；一时解决不了的，要明确时限和要求，按期推动整改到位。县住建局将适时组织开展实地抽查核查，确保整改取得实效。

（四）健全完善制度。各乡镇要以排查整治为契机，深入剖析问题症结，深刻分析产生原因，研究提出改进措施，不断健全工作机制，从根本上杜绝问题发生。

四、相关要求

各级党组织要深入学习贯彻党的二十大精神，提高政治站位，把整治民生领域损害群众利益问题作为深入开展反腐败斗争的重要内容，摆在突出位置。单位“一把手”要扛起首责主责，做到总体工作亲自部署、重点问题亲自解决。分管负责人负责纠治民生领域实施农村危房改造中损害群众利益问题专项整治工作的推进和落实，加强专项整治工作的组织领导，及时研究解决排查发现的问题。县住建局不定期对排查整治工作进行督查，通报督查存在的问题，发现问题线索及时移送纪检监察机关，确保专项整治工作不折不扣落实到位。

联系人：马承良        联系电话：7356901

附件：1.农村危房改造自查情况统计表

2.2021年以来农村危房改造信访及违纪违规问题

情况汇总表

3.金寨县XX乡镇民生领域实施农村危房改造中损害

群众利益问题排查整改情况台账

4.农村危房改造项目实施情况数据表

 金寨县住房和城乡建设局

2023年5月19日

填表人：                                         联系电话：                                   分管领导签字：       

填表说明：

1.本表于6月5日前报送至县住建局城乡建设股。

附件2

填表人：                                         联系电话：                                   分管领导签字：       

填表说明：

1.本表于6月5日前报送至县住建局城乡建设股。

填表说明：

1.本表于6月16日前首次报送，之后每月16日前报送至县住建局城乡建设股。

2.存在问题：时间节点为2021年以来。

3.整治举措有具体内容、量化指标，工作进展及成效要有具体数据和相关资料支撑。

4.制度出台完善情况：需填写具体文件名称及文号。

5.移送情况：填写为：XX乡镇纪委移送线索X条。