金寨县人民政府办公室关于印发金寨县卫星电视广播地面接收设施及黑广播专项整治行动实施方案的通知

各乡镇人民政府，天堂寨旅游扶贫实验区、安徽金寨经济开发区（金寨现代产业园区）管委，县政府有关部门、有关直属单位：

经县政府同意，现将《金寨县卫星电视广播地面接收设施及黑广播专项整治行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                          2021年3月31日

金寨县卫星电视广播地面接收设施及黑广播

专项整治行动实施方案

为进一步规范卫星电视广播接收工作，切实维护卫星电视广播传播安全，经研究，决定对卫星电视广播地面接收设施及黑广播开展专项整治，特制定如下实施方案：

一、指导思想

深入贯彻落实《广播电视管理条例》（国务院令第228号）和《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院令第129号）等有关法规，坚持“边整治、边规范”的原则，依法打击私设有线电视前端的行为，规范卫星电视广播地面接收设施（俗称“小锅”）销售、安装和使用，净化天空，美化市容，推动我县文明创建工作整体再上新台阶。

二、整治工作安排

（一）范围:全县各乡镇居民小区。

（二）对象:上述范围内安装有卫星电视广播地面接收设施（俗称“小锅”）的家庭用户。

（三）时间:2021年3月－12月。

三、专项整治工作安排

（一）宣传发动阶段（2021年3月22日至4月10日）。各乡镇政府、经济开发区：一是精心谋划，制定工作方案,成立组织；二是及时召开会议，进行安排部署，明确责任分工；三是是广泛宣传，造浓氛围，通过广播电视、政府网站、宣传车、明白纸等形式，宣传法律法规，讲明政策和优惠措施，增强群众的法治意识和文明意识；四是调查摸底，由县城管局（物业管理服务中心）和各乡镇综合执法大队深入居民小区走访调查，通过明查暗访了解卫地设施及黑广播安装的位置和家庭使用情况，并登记造册(见附件2)。

（二）集中整治阶段（2021年4月16日至10月20日）。一是管住销售环节，由县市场监管局对各乡镇非法销售卫地设施的经营网点进行调查处理，责令停止销售和安装，处理库存设施，对拒不停止销售或上门安装的，由市场监管部门没收其卫地设施，并按有关规定予以经济处罚。二是督促整改拆除，各乡镇综合执法大队深入居民小区，对擅自安装使用“小锅”的小区居民户进行上门宣传，下达整改通知书，动员用户在规定时间内自行拆除。三是开展高效服务，对自愿改装有线电视的用户，督促有线电视运营机构落实优惠措施，及时、主动帮助用户安装有线电视，提供高效、优质服务。四是依法进行查处，对拒不自行拆除的单位和个人，由县文化市场综合行政执法大队立案查处并强制拆除，县城管局、县公安局、所在乡镇及社区全力配合。

（三）规范完善阶段 （2021年10月21日至11月30日）。一是规范物业合同，由县城管局物业管理中心督促各小区物业公司，将“不得在小区内安装卫地设施（小锅）”的条款写进协议；二是加强日常巡查检查，小区物业一经发现有擅自安装使用“小锅”的，应及时劝阻教育，劝阻教育无效的应及时报报告相关主管部门依法查处，着力形成常态化的管理机制。三是实行技术屏蔽，在城区有线电视通达区域采取技防措施，安装卫星电视广播接收和屏蔽设施。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各乡镇、经济开发区、县有关单位要充分认识开展专项整治行动的重要性和必要性，克服畏难和厌战情绪，认真研究本地的实际情况，精心组织，周密部署，确保专项整治活动取得实效。为加强对整治活动工作的领导，县成立卫星电视广播地面接收设施及黑广播专项整治行动工作领导组（见附件1），具体负责本次整治活动日常工作。为切实保障整治工作开展，各乡镇抽调市监、公安、综合执法队等单位执法人员组成联合工作小组。

（二）明确职责，密切配合。整治行动由县整治工作领导组统一指挥协调，各乡镇、经济开发区、执法单位为主体实施单位，要各司其职，各负其责。各乡镇人民政府、经济开发区：负责属地专项整治工作，要层层分解任务，做到一级抓一级，一级对一级负责。对没有物业的小区由村或社区进行摸排登记。县文旅体育局：负责专项整治行动费用、宣传资料制作、城区有线电视通达区域安装技防设备采购、对拒不自行拆除用户进行查处并强制拆除等工作。县城管局：负责对未被纳入先行试点整治范围的小区物业先行做好登记造册、配合县文旅体育局对装有“小锅”用户宣传，负责组织力量配合县文旅体育局拆除等工作。县市场监管局：负责市场销售监管，依法打击违法违规销售和安装“小锅”行为等工作。县公安局：负责行动安全保障、依法查处阻挠有关部门依法执行卫地设施管理的行为等工作。县融媒体中心：负责电视、广播、网站宣传等工作。安广网络金寨分公司、中国电信金寨分公司、中国移动金寨分公司、中国联通金寨分公司、铁塔金寨分公司：负责对被拆除“小锅”后有意愿安装有线电视或者IP电视的用户，按照各自的优惠措施提供高效、优质的服务，确保群众能及时收看电视节目。安广网络金寨分公司负责对城区有线电视通达区域技防设备安装；铁塔金寨分公司负责卫星电视广播接收并提供电源供电。

（三）严明工作纪律。清理整治过程，各单位要严格遵守有关法律法规，依法依规办事，不搞变通、不走过场、不办“人情案”，坚持文明执法，妥善处理与用户之间的矛盾和纠纷。

（四）加强信息报送工作。各乡镇综合执法队每周五下午下班前向县文旅体局报送序时进度。（联系人：林丽  电话：7359893）

附件1.金寨县卫星电视广播地面接收设施及黑广播专项整治行动工作领导组;

     2.小区卫星电视接收器统计表

附件1：

金寨县卫星电视广播地面接收设施及黑广播

专项整治行动工作领导组成员名单

组  长：蔡黎丽  县政府副县长

副组长：詹绍军  安徽金寨经济开发区（金寨现代产业园区）工委委员、管委副主任

张英国  县政府办公室副主任

洪  潮  县文旅体育局局长

张贻胜  梅山镇党委书记

张经标  县市场监管局局长

储士亮  县公安局政委

        郑  文  县城管局局长

各乡镇长

 成员： 朱  宏  县公安局副局长

汪承金  县城管局副局长

颜兆宇  县文旅体育局党组成员

程晓鹏  县融媒体中心副主任

饶兴保  安广网络金寨分公司经理

刘  刚  中国移动金寨分公司总经理

郑寰中  中国电信金寨分公司总经理

周  娟  梅山镇副镇长

夏纯成  县城管局副局长、经济开发区区综合合执法大队大队长

徐瑞强  六安铁塔公司金寨办事处主任

领导组办公室设在县文旅体育局，颜兆宇同志兼任办公室主任。

金寨县人民政府办公室