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询价公告

一、报价响应须知

（一）须知前附表

（二）竞争企业资格

（三）竞争企业必须提交的响应文件内容

（四）响应文件的提交

（五）评审及异常情况处理

（六）报价响应及答疑

（七）合同的签订

（八）澄清及变更

（九）质疑

二、工程发包合同条款

三、 发包需求

四、响应文件格式

南溪镇老车站滑坡治理工程询价公告

项目概况：南溪镇老车站滑坡治理工程的潜在竞争企业应在新点电子交易平台【金寨专区】（https://www.etrading.cn/）获取发包文件，并于2023年8月01日15点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：HXJY1110001016756001001

见证编号：JZZB-GC-20230348

2、项目名称：南溪镇老车站滑坡治理工程

3、项目类型：限额以下工程类

4、发包方式：询价

5、预算金额：735646.64元

6、最高限价：691500.00元

7、发包需求：削坡清方、截排水、挡墙支护、主动防护网等综合防治内容。具体要求详见图纸及工程量清单和发包文件要求。

8、合同履行期限（工期）：80日历天

9、本项目是否接受联合体：   □是       ■否    

10、本项目是否邀请符合条件的企业：  ■是    □否   

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3、本项目的特定资格要求：

（1）具有有效的安全生产许可证，具备地质灾害治理工程乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

（2）项目经理具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格、有效的安全生产考核合格证书，且响应截止时间前未在其他项目上任职项目经理。

三、获取发包文件

1.时间：2023年7月 26 日至2023年8月01日15点00分（北京时间）

2.地点：新点电子交易平台（https://www.etrading.cn/）【金寨专区】

3.获取方式：

(1)本项目发包文件（答疑澄清等相关文件资料）从新点电子交易平台（https://www.etrading.cn/）【金寨专区】下载；

(2)竞争企业办理ＣＡ联系电话：400-880-4959；

(3)竞争企业在下载发包文件（答疑澄清等相关文件资料）过程中若遇到问题，电话：17755182326。

4.发包文件售价：免费获取。

四、响应文件提交

1、截止时间：2023年08月01日15点00分（北京时间）

2、提交方式：电子响应文件须在提交截止时间前通过新点电子交易平台【金寨专区】上传，不接收纸质标书。

3、安徽省公共资源交易市场主体库联系电话：010-86483801转5-2；

新点电子交易平台【金寨专区】系统联系电话：17755182326；

新点电子交易平台【金寨专区】系统CA证书办理机构：安徽CA（安徽省电子认证管理中心有限责任公司）联系电话：400-880-4959；CFCA（江苏翔晟信息技术股份有限公司）联系电话：025-66085508，请参见新点电子交易平台【金寨专区】“操作手册下载”。

五、响应文件开启

1.时间：2023年8月01日15点00分（北京时间）

2.地点：金寨县公共资源交易中心第四开标室（发包系统不见面开标大厅）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他事宜

1.按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购（发包）项目。响应文件中须提供《中小企业声明函》，企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业﹝2011﹞300号）规定执行。（本条不采用）

2.本项目采用不见面开标（远程解密）方式，开标时竞争企业无需至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密响应文件，竞争企业远程解密方式为：（见投标人操作手册）

3.参加本项目的竞争企业应提前准备好电脑、耳麦等相关设备，确保开标顺利进行，如因设备造成的问题由竞争企业自行负责。竞争企业应在开标前半小时登录新点电子交易平台【金寨专区】，否则将无法完成后续开标流程，并视为放弃参与本项目竞争资格。具体操作流程及相关规定以《新点电子交易平台【金寨专区】发包不见面开标系统开标操作规定》和“新点电子交易平台【金寨专区】发包不见面开标系统-操作手册（投标人）”为准。

4.响应保证金：本项目无需提供。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购（发包）人信息

名 称：金寨县南溪镇人民政府、金寨县自然资源和规划局

地 址：金寨县南溪镇街道、金寨县梅山镇新城区莲花山路

联系方式：0564-7726101

2.代理机构信息

名   称：安徽旭元工程管理咨询有限公司

地　址：安徽省金寨经济开发区（现代产业园区）江天路坤瑞大厦13楼1302室

联系方式：0564-2709518

3.本项目联系方式

联系人：万工

电　话：0564-2709518

 

采购（发包）人：金寨县南溪镇人民政府

金寨县自然资源和规划局

                   代理机构：安徽旭元工程管理咨询有限公司

2023年7月26日

 

一、报价响应须知

（一）须知前附表

 

（二）竞争企业资格

见本项目采购公告

（三）竞争企业必须提交的响应文件内容

1、报价单；

2、竞争企业基本信息；

3、询价授权书；

4、询价响应函；

5、无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函；

6、响应情况表；

7、相关服务承诺函；

8、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函；

9、联合体协议；

10、询价文件要求和竞争企业认为需要提供的其它说明和资料。

（四）响应文件的提交

1、加密电子版响应文件的提交

竞争企业应在响应截止时间之前，从网上递交加密电子版响应文件。响应截止时间后不再接受任何有关本项目资料。

2、加密电子版响应文件的解密

竞争企业应在解密程序开始后规定时间内（见前附表规定）完成加密电子版响应文件的解密工作。

（五）评审及异常情况处理

1、本次询价活动将采用合理低价法评审规则评审。

合理低价法评审规则

（1）确定评审基准价。将参与小型项目发包的企业商务报价算术平均值下浮一定比例后确定为评审基准价，计算公式为评审基准价=企业商务报价算术平均值×（1－下浮比例），具体下浮比例由发包人在评审时从0.5%、1%、1.5%共3个数值中随机抽取确定。

采用询价方式的，企业商务报价应为唯一、肯定的一次性报价。企业商务报价算术平均值的计算方法如下：

①若参与竞争的企业家数为3家（含）至5家（含）时，则现场随机抽取2家企业商务报价进行算术平均，计算企业商务报价的算术平均值；

②若参与竞争的企业家数为6家（含）至10家（含）时，则从企业商务报价中去掉1个最高报价和1个最低报价后，现场随机抽取3家企业商务报价进行算术平均，计算企业商务报价的算术平均值；

③若参与竞争的企业家数为11家（含）至30家（含）时，则从企业商务报价中去掉3个最高报价和3个最低报价后，现场随机抽取4家企业商务报价进行算术平均，计算企业商务报价的算术平均值；

④若参与竞争的企业家数为31家（含）至50家（含）时，则从企业商务报价中去掉5个最高报价和5个最低报价后，现场随机抽取5家企业商务报价进行算术平均，计算企业商务报价的算术平均值；

⑤若参与竞争的企业家数为51家（含）至70家（含）时，则从企业商务报价中去掉7个最高报价和7个最低报价，参与竞争的企业家数为71家（含）至90家（含）时，则从企业商务报价中去掉9个最高报价和9个最低报价，参与竞争的企业家数为91家（含）至110家（含）时，则从企业商务报价中去掉11个最高报价和11个最低报价，以此类推。凡参与竞争的企业家数为51家（含）及以上时，现场均随机抽取6家企业商务报价进行算术平均，计算企业商务报价的算术平均值。

（2）符合性审核。在计算企业商务报价算术平均值之前，应对被现场随机抽取企业的资质资格、商务报价进行符合性审核，审核通过的，参与算数平均值计算；审核未通过的，其商务报价不参与算数平均值计算，并现场重新随机抽取补齐应抽取的企业家数。

参与小型项目发包或通过审核的企业家数不足3家时，取消该次发包活动，须重新组织发包活动；

（3）确定成交候选人。通过审核的企业商务报价最接近评审基准价的为第一成交候选人，即企业商务报价与评审基准价差额的绝对值最小的企业为第一成交候选人，企业商务报价与评审基准价差额的绝对值次小的企业为第二成交候选人，以此类推。在确定成交候选人之前，应对入围的候选企业的资质资格、商务报价进行符合性审核，审核通过的，方可确定为成交候选人，审核未通过的，取消其成交候选人资格，并按照上述成交候选人的确定方法予以递补。

若企业商务报价相同的，则由询价小组现场通过随机抽取方式确定成交候选人；若评审基准价差额绝对值相同的，其商务报价低的企业确定为成交候选人。

2、在询价过程中，出现下列情形之一的，应予废标：

（1）符合专业条件的竞争企业或者对采购文件作实质性响应的竞争企业不足三家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）竞争企业的报价均超过预算金额，采购（发包）人不能支付的；

（4）因重大变故，采购任务取消的；

（5）其他经询价小组一致认定应予废标情形的。

3、重新组织询价，采购单位将通过新点电子交易平台【金寨专区】进行公告。

（六）报价响应及答疑

1、报价需报总价及具体清单报价，一旦成交，报价即为合同价。

2、竞争企业应自行对施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由竞争企业自己承担。采购（发包）人向竞争企业提供的有关供货现场的资料和数据，是采购（发包）人现有的能使竞争企业利用的资料。采购（发包）人对竞争企业由此而做出的推论、理解和结论概不负责。竞争企业因自身原因未到现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。

3、竞争企业如果对询价文件的其他任何内容有相关疑问，可以网上形式（新点电子交易平台【金寨专区】）提出（疑问文件以文档形式提供，如WORD文档等）。

请竞争企业及时通过“答疑文件下载”及网站答疑公告栏目查看答疑文件。

4、竞争企业应确保其所提供的响应资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。

（七）合同的签订

1、采购（发包）人应尽量缩短采购合同签订时间，不得晚于中标（成交）通知书发放之日起 7 个工作日。无正当理由不得拒绝或者拖延签订合同，因竞争企业自身原因导致无法及时签订的除外。询价文件、成交竞争企业的响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。

2、成交竞争企业因不可抗力或者自身原因不能在规定的时间内与采购（发包）人签订采购合同，采购（发包）人可以与排在成交竞争企业后第一位的候选竞争企业签订合同，以此类推或重新组织发包。

3、采购文件和合同中没有约定预付款的，经竞争企业申请，采购（发包）人可以支付预付款。

10、成交竞争企业无正当理由不与采购（发包）人订立合同的处罚依据：

（1）《中华人民共和国政府采购法实施条例》

第七十二条 竞争企业有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：……

（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购（发包）人签订政府采购合同；……

（2）《中华人民共和国政府采购法》

第七十七条 竞争企业有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……

（3）《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）

第五十四条 成交竞争企业有下列情形之一的，责令限期整改，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：……

（二）成交后无正当理由不与采购（发包）人签订合同的；……

（八）澄清及变更

询价文件如有澄清及变更，将以网上公告形式发布，请竞争企业及时关注。

（九）质疑

1、质疑人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以向采购（发包）人及采购代理机构提出质疑。质疑实行实名制，应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱公共资源交易活动的正常工作秩序。

2、质疑应在规定时限内提出：

对政府采购中标结果的质疑，应在中标结果公布之日起七个工作日内提出。

3、质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：

3.1质疑人的名称、地址、有效联系方式；

3.2项目名称、项目编号、包别号（如有）；

3.3被质疑人名称；

3.4具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

3.5明确的请求及主张；

3.6提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

质疑人需要修改、补充质疑材料的，应当在质疑期内提交修改或补充材料。

4、有下列情形之一的，不予受理：

4.1提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的竞争企业；

4.2提起质疑的时间超过规定时限的；

4.3质疑材料不完整的；

4.4质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

4.5对其他投标竞争企业的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

4.6质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

5、经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。采购（发包）人及采购代理机构将在质疑受理后7个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。

6、质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质疑。

质疑人对质疑答复不满意或采购（发包）人及采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在规定期限内向六安市公共资源交易监督管理局提起投诉。

质疑人应在答复期满后十五个工作日内提起投诉。

7、投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由监管部门列入不良行为记录名单。

投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由监管部门列入不良行为记录名单，本县限额以下项目的发包活动：

（一）捏造事实;

（二）提供虚假材料;

（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。

二、工程发包合同条款

 

建设工程施工合同（GF—2017—0201示范文本）

 

合同第一部分合同协议书、第二部分通用合同条款内容详见《建设工程施工合同》（GF—2017—0201示范文本）第三部分专用合同条款

 

 

 

 

 

 

 

三、 发包需求

 

详见工程量清单。参加发包活动的企业应自行组织对工程施工现场及周边环境进行踏勘，以便获取有关编制响应文件和签署工程建设合同所涉及施工现场的一切资料。承包企业在签订合同和施工过程中，不得以不完全了解现场情况等为由，提出任何形式的增加工程造价或索赔的要求。

四、响应文件格式

 

　　　　　　　　　项目

 

响

 

应

 

文

 

件

 

第   包

 

竞争企业：

年  月  日

 

 

响应文件资料清单

附件一

一、报价单格式 

1-1

项目名称：           项目编号：           

 

竞争企业电子签章：

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）  

日期：           

 

1.特殊事项在备注中注明。

2.竞争企业应根据其响应文件中报价表的内容填写唱标信息，唱标信息不作为评审的依据。唱标信息与报价表不一致的，以报价表为准。

附件二

竞争企业基本信息

（按照响应文件清单中列明的材料要求及评审标准上传）

 

附件三

询价授权书

 

致：_________________

本授权书声明：                （竞争企业名称）的        （法定代表人姓名）授权         （被授权人的姓名）为我方就         编号           项目询价活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目询价、签订合同以及合同执行有关的一切事务。

特此声明。

 

法定代表人签字：                            

          职    务：                        

          联系手机：                        

固定电话：                         

代理人（被授权人）：                     

          职    务：                         

          联系手机：                          

固定电话：                          

 

                                                      

竞争企业电子签章：

日期：

附件四

询价响应函

致：采购（发包）人           

根据贵方的询价发包（邀请）公告，我方兹宣布同意如下：

1.经踏勘项目现场和研究上述询价文件的须知、合同条款、图纸和工程建设技术标准及其他有关文件后，我方接受上述文件要求，并对工程量清单及最高发包限价（控制价）无异议。我方承诺按本询价文件、施工图纸、合同条款和工程建设技术标准的条件、承担上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。

2.我方已详细审核并确认全部询价文件及有关附件，充分理解响应价格不得低于企业个别成本有关规定。我方经成本核算，所填报的响应报价不低于企业个别成本。

3.一旦我方成交，我方保证按询价文件约定的工期和询价文件或业主开工令的要求如期开工、竣工并移交整个工程。

4.一旦我方成交，我方保证工程质量达到合格标准。

5.一旦我方成交，我方保证响应文件中承诺的项目管理班子及施工机械设备到位，并按响应文件中的施工组织设计组织施工。

6.一旦我方成交，我方保证用于本工程的主要材料、设备，符合询价文件规定和响应文件承诺，并在使用之前经建设、监理、设计单位确认后使用。

7.一旦我方成交，我方保证在规定的时间内由我方法定代表人亲自签订合同以及及时进场施工，并认真履行合同和其它各项承诺。

8.一旦我方成交，我方保证在规定的时间内按询价文件规定的方式、金额向采购（发包）人提交履约担保。

9.我方同意所提交的响应文件在询价文件规定的询价有效期内有效，在此期间内如果成交，我方将受此约束。

10.除非另外达成协议并生效，贵方的成交通知书和本响应文件以及询价文件、询价文件澄清、修改、补充将成为约束双方的合同文件的组成部分。

11.我方承诺：

（1）我单位成交后在项目所在地交纳相关税费。

（2）我方已对采购（发包）人提供的工程量清单和最高发包限价（控制价）进行认真复核确认无误，成交后不再另行调整。

（3）我方报价中已考虑实行增值税计税模式带来的影响，报价中已包含询价文件公布的施工扬尘污染防治措施费用，一旦我方成交，将严格遵守增值税相关规定及要求。我方将按照询价文件的要求对农民工工资、扬尘污染防治进行办理专户设立、工资支付等事宜。

12.其他补充说明：补充说明事项（如有）

 

竞争企业电子签章：

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

日   期：

 

附件五

无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函

(联合体参加询价的，联合体双方均须提供）

 

本单位郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定，参加项目采购（发包）活动前三年内，本单位在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，且未在被禁止参加政府采购活动的处罚期限内。

本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形：

1.被人民法院列入失信被执行人；

2.单位、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；

3.被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；

4.被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；

5.被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

6.在本县及本县以外其他地方因围标串标、出借（挂靠）资质、弄虚作假投标、拖欠农民工工资、安全生产、工程质量等违法违规行为被当地住建、交通、水利、人社、应急管理、市场监管等行业主管部门或公共资源交易监督管理部门限制投标资格（被列入“黑名单”），且尚在投标资格限制期（管理期限）内的；本公司或本次参与项目采购（发包）活动的项目经理（建造师）在本县及本县以外其他地方因围标串标、出借（挂靠）资质、弄虚作假投标、拖欠农民工工资、安全生产、工程质量等违法违规行为被当地住建、交通、水利、人社、应急管理、市场监管等行业主管部门或公共资源交易监督管理部门记不良行为记录，且尚在该不良行为记录信息披露期限内被限制投标资格的；本公司如有上述各类情形，若被原作出部门撤销或提前解除的，应将相关材料原件扫描件编入响应文件中，否则不予认可。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任并自愿接受相关监督部门处理。

竞争企业电子签章：

日   期：

 

附件六

中小企业声明函

 

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称） 发包活动 ，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

 1.（标的名称），属于（发包文件中明确的所属行业）行业；承建/承接企业为（企业名称），从业人员＿＿人，营业收入为＿＿万元 ，资产总额为＿＿万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（发包文件中明确的所属行业）行业；承建/承接企业为（企业名称），从业人员＿＿人，营业收入为＿＿万元 ，资产总额为＿＿万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

......

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，中标（成交）无效，视情节给予参加政府采购资格限制等处罚。

 

竞争企业电子签章：

日          期：                              

注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。

 

附件七

联合体协议 

（不允许联合体参加询价或未组成联合体的，不需此件；允许联合体参加询价且竞争企业为联合体参加询价的，请将此件加盖公章后制成扫描件上传）

联合体成员一名称：         ；

联合体成员二名称：        ；

上述各成员单位经过友好协商，自愿组成联合体，共同参加本项目的询价活动，现就联合体参加询价发包活动事宜订立如下协议：

  （某成员单位名称）为联合体牵头人。

在本项目询价阶段，联合体牵头人负责询价项目的一切组织、协调工作，并授权代理人以联合体的名义参加项目的询价活动，代理人在询价、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与本次询价发包有关的一切事务，联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体成交后，联合体各方共同与采购（发包）人签订合同，就本项目对采购（发包）人承担连带责任。

联合体各成员单位内部的职责分工及各方负责内容的合同金额占总合同金额的百分比如下：

联合体成员一名称：      ，承担  工作，负责内容的合同金额占总合同金额的百分比： %；

联合体成员二名称： ，承担  工作，负责内容的合同金额占总合同金额的百分比： %；

和联合体在成交后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。

联合体成交后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。

本协议书自签署之日起生效，联合体未成交或者合同履行完毕后自动失效。

联合体成员一：               （公章） 

法定代表人：            （签字或盖章）    

联合体成员二：                   （公章） 

法定代表人：                   （签字或盖章） 

签订日期:   年   月    日