金寨县2023年农饮中心工作总结

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。农饮中心在上级主管部门的指导下，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕农村居民供水保障工程建设和运行管理这个中心工作重点任务，认真履行职责，狠抓工作落实，农村饮水安全工作扎实有序推进。现将有关情况汇报如下：

一、农村饮水安全工作开展情况

（一）认真开展山区农村供水保障情况调查

为对全县范围内饮水安全情况进行摸底，按2023年2月3日县专题会议部署，组织乡（镇）、村干部走村入户，全面排查全县23个乡镇农村居民饮水困难情况。全县共381处集中供水工程，其中千吨万人工程16处，城市管网延伸工程3处，千人供水工程49处，千人以下供水工程313处；分散式供水工程4880处。截至2月6日晚，全县23个乡镇均已完成走访。对饮水困难群众全部制定了解决措施，一时难以解决的采取临时送水方式保证供水。

（二）开展农村供水工程运行管理问题普查整改工作

按照省水利厅2023年3月7日文件要求，在全县范围内开展农村供水工程运行管理问题普查整改工作。重点排查水源保护及取水泵站、输配水管道和附属设施、净水构筑物和调节构筑物、净化消毒设备、供水泵站和加压泵站、配电设施等运行管理问题，度汛安全措施及应急预案制定等。经排查，部分工程存在取水口淤积现象，已完成清理。

（三）开展农村供水问题专项整治行动

为贯彻落实省委主要负责同志7月5日在省委常委会调研成果交流会上的指示精神，积极开展农村供水问题专项整治行动。逐村逐组详细调查水量是否充足、水质是否干净、供水是否全时段、服务是否高效、投诉是否畅通、特殊季节供水是否有保障、价格是否按明文规定收取等情况。结合排查摸底过程中发现的各类供水问题，组织供水单位、属地乡镇政府、行政村以及有关技术支撑单位进行会商研究，细化编制2023至2025年农村供水保障提升实施方案。《金寨县农村供水保障提升实施方案（2023-2025年）》于10月16日经金寨县人民政府批复。

（四）进一步加强农村供水工程维修养护工作

省下达我县2023年中央财政补助农村饮水工程维修养护经费204.3万元，根据省水利厅《关于做好2023年中央财政补助农村饮水工程维修养护经费使用工作的通知》要求，我局已经将指标分解到具体农饮工程、明确经费使用方向和范围、细化具体实施内容，计划对23个乡镇的281处饮水工程的部分设备设施进行维修、养护，同时补助部分消毒药品、化验器材和试剂等费用。项目覆盖受益人口12.96万人。截至目前，上级补助资金使用率已完成100%，农村供水维修养护项目的实施，有效保障了工程长期有效正常运行。

（五）开展全县乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治

为深入贯彻落实党的二十大关于全面推进乡村振兴战略部署，根据中央纪委二次全会部署要求，中央纪委日前印发《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》，要求各级纪检监察机关切实提高监督保障全面推进乡村振兴的政治责任感，坚持严的基调、采取严的措施，大力整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题。按照上级主管部门和市、县纪委的部署，我局自23年二季度开始开展全县乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作，认真排查2021年以来，是否存在农村人饮工程项目建设不达标、管护不到位以及项目实施中存在的监管不力、验收走过场，围标串标、虚报套取、吃拿卡要、以权谋私等问题。

（六）大力推进城乡供水一体化进程

金寨县城乡供水一体化建设项目，正按照先急后缓，分期分批逐步实施。首批实施的城乡供水一体化——全军、桃岭、双河管网延伸工程、油坊店管网延伸工程、古碑自来水厂工程和汤家汇镇银山畈供水保障工程于2022年11月开工建设，截至目前，总体形象进度达96%。第二批城乡供水一体化项目已相继启动，其中花石乡、流波䃥镇、天堂寨镇、斑竹园镇、吴家店镇供水保障工程和麻埠镇管网延伸工程已完成初步设计审查。各乡镇小型应急抗旱供水工程亦被纳入城乡供水一体化，目前实施方案已批复，第一批次由总承包方组织施工队伍陆续进场，第二批次正进行劳务队伍招标。同时，运管移交工作同步推进，运管公司——金寨金水源水务有限公司已注册成立，运营管理合同已签订。首期安排的吴家店镇、古碑镇、燕子河镇、麻埠镇、果子园乡、全军乡、铁冲乡、汤家汇镇、双河镇、桃岭乡、油坊店乡等11个乡镇运管移交工作正在有序开展，其中吴家店镇、古碑镇、燕子河镇、麻埠镇、果子园乡、全军乡、铁冲乡等7个乡镇的集中供水工程已全部完成移交。涉及“私办私营”的古碑镇金香楼自来水厂、吴家店镇龙泉自来水厂、金寨中明自来水厂、南溪镇龙腾自来水厂四个规模水厂已完成资产评估，其中古碑镇金香楼自来水厂、吴家店镇龙泉自来水厂、金寨中明自来水厂已完成收购并移交运营公司，另外一个规模水厂正在进行收购谈判。

二、存在问题

（一）农村饮水安全运行管理存在短板

受地理环境等客观因素的影响，我县农村供水保障工程规模小且分散，运管难度大，供水保障率不高、水质监管有待加强。

（二）城乡供水一体化工程推进难度大

一是建设用地报批慢，落地难。城乡供水一体化建设点多面广，需要占用部分土地、林地，审批程序繁琐，一定程度上制约了城乡供水一体化建设进度。

二是政策宣传不到位，群众配合热度不高。管网施工点多线长，涉及群众利益，由于相关补偿措施模糊或者没有补偿，加上部分乡镇政策宣传工作未做到位，群众不理解、不配合情况时有发生，影响施工进度。

三是部分存量小型农村集中供水工程不具备移交条件。存量小型农村集中供水工程主要由乡镇组织兴建，村委会或者用水协会负责管理，由于前期建设标准不高，后期又缺乏专业管护，部分设施设备老化较快，故障率高，需要进行必要的改造提升，才可移交运营公司管理，在一定程度上延缓了城乡供水一体化建设进程。

三、2024年工作计划

（一）进一步加大工程监管力度

解决好工程管理的薄弱环节，抓好工期、质量、安全、分包队伍的管理。进一步做好项目实名制工作，建立农民工工资专项账户，保证农民工工资发放到位，杜绝讨薪现象，过程中要及时解决分包索赔事项，避免因管理不到位引发农民工围堵现象。加强项目质量、安全监管，大力推行标准化建设，加大检查、督查力度，督促项目乡镇、水利站、监理加大管理力度。

（二）进一步加大水质监管力度

积极筹措资金，落实运行维护经费，使农饮工程有人管，管理有报酬，同时加大对水质检测人员培训频次，使其操作熟练，业务精湛，更快更好地为全县农村饮水安全工程运行管护服务。

（三）进一步推进城乡供水一体化

大力推进城乡供水一体化体制改革，完成麻埠镇管网延伸工程、流波䃥镇、花石乡供水保障工程，完成计划投资1.45亿元，逐步实现城乡供水一体化、区域供水规模化的工作目标，不断提高农村居民供水保障能力和服务水平，实现农村供水工程可持续发展。